１００年先を見据えて、再び「脱ダム宣言」
掲載日２００６年８月１５日
新潟県に位置する刈谷田川と五十嵐川の流域では、２年前に襲った豪雨で１２名の命
が奪われ、１万所帯もの家屋が水害に遭いました。何れも信濃川水系の河川です。
既に刈谷田川には１つ、五十嵐川には２つのダムが上流に建設され、１００年に
１度の洪水にも耐えられる筈でした。が、地球温暖化に伴う局地的豪雨は建造４００年
の仏閣さえ押し流しました。
流域では現在、敢（あ）えて堤防を切り下げ、１００ヘクタールの遊水池を設ける事
業が進行中です。危険区域から家屋４００戸を移転する計画も始まりました。川の水
を川の中だけで制御しようとする発想こそは非現実的、との新しい治水の哲学です。
増水時には川を溢（あふ）れさせる事で逆に治水を行う。その為にも、本当に護（まも）
るべき住居や田畑を確定させる。河道至上主義とも呼ぶべき、従来の河川整備方針から
の大転換です。
それは、新潟県の単独事業ではありません。「『脱ダム』宣言」から５年半を経て、
同様の精神の下に国土交通省の認可を得て、隣県で実施されている事業なのです。
下諏訪町を流れる砥川上流に計画していた下諏訪ダム。茅野市を流れる上川上流に計
画されていた蓼科ダム。信州では昨年、諏訪湖に流れ込む２つの河川のダム計画を何れ
も破棄し、ダムに依（よ）らない河川整備計画を策定。国土交通省から認可されました。
前者は岡谷市、後者は諏訪市にも密接に関係する河川です。
而（しこう）して県全体では４７％の得票率だった今回の選挙で僕は、豪雨災害に直
面した岡谷市、諏訪市、下諏訪町、辰野町、箕輪町、茅野市、塩尻市の被災７市町の何
（いず）れに於いても、対立候補を上回る得票率だったのです。
別（わ）けても「『脱ダム』宣言」発祥の地である下諏訪町で得票率６１％、土石流
が発生した岡谷市で５８％、５００戸余りが床上浸水した諏訪市で５７％の高得票率です。
延べ１万人を超える県職員が市町設置の避難所に駐在し、床上浸水の個人宅をも支援
した、それのみが理由ではありますまい。ダムに依らない河川整備が進捗（しんちょく）
している砥川、上川の流域では、他の河川と異なり、床上浸水等の水害は発生しなかった、
その事実こそが被災地で冷静に受け止められたのです。
而して、岡谷市でも箕輪町でも、土石流は“鎮守の森”たる神社を跡形も無く呑み込み
ました。古来、神社は集落の中で最も安全な場所に設営していたにも拘（かかわ）らず。
幾人もの命が奪われた岡谷市湊地区で、地元区長は述懐しました。誰も危険な沢だと
感じた事は無かった、と。が、殆（ほとん）ど森林整備が行き届かぬ国有林の、針葉樹
主体で保水力も劣る荒廃した森は薙（な）ぎ倒され、土石流が人家を襲ったのです。
林野庁の予算に占める森林整備は僅か８％に過ぎず、谷止め工に象徴される鋼鉄とコ
ンクリートの公共事業が幅を利かしています。
こうした中、僕は就任以来の５年で森林整備予算を３．３倍に拡充し、小泉純一郎内
閣が公共事業費を３７％削減する中、土木建設業者の雇用の場を創出しました。それは、
未来の子供達に借金の山を残さず、今後１０年間で２４ヘクタールの間伐を実施し、広
葉樹主体の緑の山を残そうとする１００年の計なのです。
「『脱ダム』宣言」を揶揄（やゆ）する護送船団・記者クラブの「報道」が為される中、
被災地の有権者は極めて冷静に的確に、１００年先の信州の在るべき姿を捉えている。
その事実に僕は深い感銘を受けています。
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