一般質問（渋滞の解消及び道路環境問題）
1.市内の渋滞解消及び渋滞による生活環境の改善について 1・市川広小路交差点の整備について（県への要望等）
2・市内道路工事の安全性及び経費について
質の高い工事と、経費のバランスについて
2.行政改革全般について
1・行政組織について
プロジェクトチーム・組織編制等
2・行政評価システムについて
3・政策責任について
4・市民とのパートナーシップについて
市民参加型の市政について
3.情報化政策について
1・情報プラザのデメリットについて
2・人材の育成・確保について
3・セキュリティー対策について
職員個人保有のパソコン、及び国際基準取得について
4・15年度事業について
電子決裁等について
ランニングコストと契約方法について
通告に従い一般質問をさせていただきます。
先ず、始めに 第一の道路問題についてお尋ねいたします。
今回は、国道と県道が交差する、市川広小路交差点の拡幅を含む交差点整備に焦点を当てて質問させて頂きます。以下市川広小路交差点を市川広小路と略させて頂きます。市川広小路は、千葉県の玄関とも言われ、市川市の顔とも言うべきポイントにあります。平成11年の調査によると、市川広小路に入る車両は、1日に約5万8，000台を数え、市内でも有数の交通量の交差点であります。また、市川広小路は、市内国道14号線を中心とした渋滞の発生地点でもあり、朝夕の通勤時の渋滞は居住の便を悪くし、市川市民の住環境を害していると言えます。そして、市川広小路を中心とした半径500メートル及び渋滞路線付近の人口は、平成11年と比べると約20％も増加しており、市川市全体の人口の伸びが3.4％に比べると著しい増加と言え、周辺住民の方の居住環境に多大な影響を与えております。
市川広小路は、過去5回、改良工事が行われておりますが大型整備と言えるものは、昭和42年～49年頃の拡幅工事を最後に行われておりません。その頃と比べ道路環境は大幅に変わりました。
例えば県道の松戸街道から市川広小路に至り、国道を東京方面に右折する車両は一日に約9，000台に上るにも関わらず、時差式信号のみで右折信号がありません。また、一般県道若宮・西船・市川線から市川広小路に至り国道を千葉方面に右折する場合には、右折レーンもなく、大型車両が交差点中央で止まっていることがあり、渋滞原因の一例になっております。整備されていない交差点は交通事故・渋滞を引き起こすばかりではなく、環境問題にも繋がります。
渋滞道路近隣で生活する子ども達の健康被害も懸念されます。子どもたちの通園・通学路の環境の改善は市として重要課題であります。また、事故について言えば、平成5年に交差点を現在の形の車線に変更することにより、事故発生件数が、年間平均35％も減ったという事実があります。そしてこの交差点の事故は、右折時に起きる事故が全体の40％を占めております。
そこで第一点目といたしまして、市川広小路の道路拡幅工事を含む整備工事の県への要望・計画についてお答え下さい。また、渋滞による環境被害から、子ども達の健康を守るために市内全域で、どのような施策がおこなわれているのかお答え下さい。
第二点目といたしまして、例えば、市川広小路交差点のような非常に交通量が多い道路については、質の高い工事を行うべきですが、財政難を受けて建設工事全般に予算が削減される傾向にあります。削減できるものは削減すべきですが、安全性が重視される工事については、市民の安全の為に万全を期すべきで、極端な経費の削減は国の指針にも反します。道路建設工事全般の安全性の確保、及び経費についてどのようにお考えなのかお答えください。
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