公園犬禁止は法律条例に適合してないよ！

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2005.03.01

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テーマ：愛犬のいる生活(77217)

カテゴリ：犬

　公園に犬連れで入ることさえ禁止している地域がある。困ったものだ。

　暴力団の組事務所を繁華街から閉め出すことは１０年前はできなかった。
暴力団対策法が平成３年に制定されて初めて、繁華街から暴力団の組事務所を閉め出すことができた。
　市民に危害と恐怖を与える暴力団でさえ、法律がなければ追い出すことはできないのだ。法律条例に違反しなければ、誰がどんなことをしても罰せられることはない。それが法治国家だ。

　しかし、犬は法律条例もないのに、公園から閉め出されている地域がある。変だ。なぜそんなことができるのだ。閉め出されているのは犬だけではない。犬を連れた飼い主も閉め出されている。おかしい。犬を連れた飼い主は暴力団よりもタチが悪いのか。

　怖い暴力団は追い出すのに、法律がないとできないが、犬を連れた飼い主は善良でおとなしく怖くないから、法律がなくても、簡単に追い出せるということか。

　法の下の不平等だ。法律がないのに、犬を公園から追い出す権利を誰が持っているのだ。市長にも公園管理者にも、その権利はない。あるというなら、どういう法律に基づいた権利だ。そんな法律はない。

　法治国家では法律条例に違反しない限り、誰でもどんなことをしてもよい。国民は皆、幸せにいきる権利（幸福追求権）を憲法が保証している。

暴力団は自分が法律に背いていることを知っているが、公園犬禁止をしている小役人は法律条例に反していることさえ知らない。法律に無知蒙昧だ。自分に何でも禁止できる権限があると誤解している。

　「気違いに刃物」と言うが、「小役人にル－ル」もこわいものだ。法律条例違反のル－ルを身勝手に作り、市民に強制する。民主主義を理解してない無法者のル－ルは「気違いに刃物」と同じだ。

　司法、立法、行政の三権分立は民主主義の大原則だ。その原則に反することは憲法違反だ。市役所は行政機関であり、立法権はない。つまり、勝手なル－ルを作り、市民に強制する権利は付与されてない。それは立法機関である都道府県市町村議会の権限だ。それが条例だ。ル－ルとか、マナ－とかの言葉遊びにごまかされてはならない。実質的に市民に強制することは許されない。市役所に抗議すると、禁止ではなく、「お願いしているのです。」と逃げ口上になる。ふざけるなといいたい。公園に禁止看板を立てて、何がお願いだ。

　その各都道府県条例にも公園犬禁止の規定はない。国の法律にもない。
法律条例に規定がないからといって、市長や公園管理者が勝手にル－ルを作ることは、民主主義を否定することだ。独裁と同じだ。その独裁権は誰からもらったのだ。市民はそんな独裁権は与えてない。誰も与えてない権利が自分にあると思い込んでいる人はまともではない。神が乗り移ったと信じているオカルト教祖に似ている。、

　逆に、地方公務員法２４４条は正当な理由がない限り、公共の施設、つまり、公園の利用を禁止してはならないと規定している。犬の糞は正当な理由には該当しない。多くの愛犬家は犬の糞の始末を励行しているからだ。

　なお、公園犬禁止の問題と犬の糞の問題は次元の異なる問題だ。切り離して独立に考える問題だ。別途記述する。

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