ＯＤＡ（無償資金協力）の使途不明金に思ふ

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2007年04月27日

０２年度のＯＤＡ、３１２億円が使途不明…供与額の９９％（読売新聞）

　開発途上国に対し、日本の政府開発援助（ＯＤＡ）として行われた「債務救済無償資金協力」で、２００２年度に供与した２０か国（総額約３１６億円）のうち１９か国が使途報告書を提出しておらず、少なくとも総額約３１２億円が使途不明になっていることが、読売新聞が行った情報開示請求などでわかった。

　この援助は、円借款の債務返済が滞った国を対象に、一部が返済された際に原則、返済額と同額を無償で供与する仕組みだった。
　外務省によると、資金供与は、途上国の国民生活向上のため、日本と相手国政府が合意した品目リストに沿った物資などを購入するのが目的で、供与後２年をめどに使い切り、日本側に使途報告書を提出する取り決めになっている。
　しかし、０２年度に供与した２０か国のうち、これまでに使途報告書を提出したのはマリ（供与額計約４億円）だけ。バングラデシュの２２３億円分を含め、１９か国の計約３１２億円分の使途は報告されていない。（以下略　読売新聞）

　さすが、外務省の仕事ですね。０２年に会計検査院の指摘で廃止になったあともほとんど進展なしだったそうで。外務省の言い訳としては、行政能力のない発展途上国だから書類整備もままならないんだそうですが、提出された報告ですら我々町内会の会計レベル以下のようですから、ほんと言い訳以外のなにものでもないですね。結局のところ発展途上国の担当レベルで好き勝手に使ったというのが実態じゃないでしょうか。ひどい場合だと武器を買ったり、誰かの懐に入っているケースもありえるんじゃないでしょうか。アフリカ内戦の武器購入に荷担してました、じゃ笑い話にもなりませんね。
　どうも外務省と言うところは、パーティに出て良い格好だけする所までが仕事と思っているようで、後のことは外の省庁でということなんでしょうか。

　ところで、ＯＤＡには大きく分けて有償資金協力（円借款）と無償資金協力、技術協力があるわけですが、円借款は貸すだけですが、無償はただであげてしまうんですね。我々の税金が世界の国々で活躍することは誠に嬉しいことなんですが、やっぱり知っておかなくてはならないのはどこに使われているかと言うこと。
外務省ＯＤＡのホームページ を見てもよくわからない、というかわざと誤魔化しているようにしか見えないんですが、２００５年の東アジア地域へのＯＤＡは
　［1］インドネシア
　［2］カンボジア
　［3］タイ
　［4］中国

　［6］フィリピン
　［7］ベトナム
　［8］マレーシア
　［9］ミャンマー
　［10］モンゴル
　［11］ラオス
南西アジア地域では
　［1］インド
　［2］スリランカ
　［3］ネパール
　［4］パキスタン

　［6］ブータン
　［7］モルディブ
に資金協力しています。
　これを見ておかしいのはやっぱり中国とインド。世界有数の軍事力と核兵器まで持っている国に、なにゆえ資金協力をしなければならないか。確かに、農村部などの大多数の国民が貧困や疫病に悩まされているのは事実ですが、それは国内問題であって自己努力で解決してもらうのが筋ですね。経済発展著しい中国への円借款はさすがに北京オリンピックまでには打ち切りとなる予定だそうですが、無償資金協力もこれまでにかなりの額が贈られています。
　ようやく先般、中国首相がＯＤＡの感謝を述べましたが、中国国民の大多数は日本の協力で鉄道や道路、環境整備が行われていることを、まるで知らないことでしょう。ほんとうに嘆かわしいかぎりです。

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