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2025.11.28

自民党草案「99条の問題点」

カテゴリ：政治

「SeiichiTanimotoチャンネル」の続き。

自民党「緊急事態条項草案」の問題点
具体的には 98条と99条
99条には、
「どういう効果があるか」が書いてある。
「緊急事態宣言」を発したら、
国会は召集しないので、
内閣がどんどん法律に代わる「政令」を
どんどん閣議で決めて発することができる。
「この政令は、
　今までの法律と同じ権限を持つ」
という風に書かれています。

第3項が一番参考になるのですが、
このようなときには、
公の機関の指示に従わなければならない。
それから地方自治体の長も、
国の指示に従わなければならない。
つまり「それを指示する」と書いてありますが、
「指示というのは命令」なのですね。
国民もそれに従わなければならない。
ということは、
その時に発せられる「政令」というのは、
「強制力のある政令」ですので、
当然「罰則」がつきものです。
ですからこれは非常に危険です。

第3項には但し書きとして、
「もしこのような人権が
　奪われるようなことであっても、
今ある憲法の基本的人権は
最大限に尊重するべきだ」
そのように書かれてるので、
「それならいいじゃないか」というのですが、
ここがみそなんですよ。

今の憲法では、
「基本的人権を最大に」と
いろんなところに書かれてますが、
自民党草案では「最大限」と書いてある。
「限」というのは
「限りがある」ということなので、
「どこまでの範囲の人権を認めるのか？
　その限りは誰が決めるのか？」
と言うと、
「緊急事態宣言を
発令した内閣が決める」
という風になるので、
結局「国民の意思は反映されない」

この大きく二点（ 98条99条）は、
緊急事態条項の大変なことであって、
これが明治憲法では（天皇主権で）
天皇が大きな権利を持っていましたので、
「緊急事態条項」はありませんでしたが、
その代わりに
「国家動員法」を制定できました、
細かいことは全て
「緊急発令」という形で、
「天皇の名前で発令」し、例えば、
「学徒動員をやれ」と
「国家徴用令」を天皇が発令すれば、
みんな「ハハ～」と（ひれふし）
どんどん戦争に駆り出されました。
これと同じことが
「緊急事態条項」が
憲法に書き込まれれば、
起こるであろうということを
考えてるところです。

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