2021.02.02
カテゴリ： 国際政治
バイデン政権の困難 その７
バイデン政権の人事を概観すると、大変手堅く実務派を各所に配していることが見て取れます。仕事のできる人材を配し、司つかさに任せて、上に上がってくるものを承認する。また上から、この問題を研究してこんな案が作れるかどうか検討してくれと言った風に問題を下ろし、出てきた回答なり案なりを尊重するやり方をとっているようです。
トランプ政権では、何事もトップダウンで、下が苦労して作り上げたプランでも、トップの思い付きで簡単にひっくり返ることが日常的に繰り返され、実務派はやる気をなくして次々に政権を去りました。結果は政治にシロウトの身内ばかりが政治に口出しして、僅か4年間で米国政治が積み上げてきたものを、かなりの程度で破壊してしまったのです。築くには長い時間がかかりますが、壊すのは簡単だと言われることを、見事に見せてくれたのです。
そんなわけですから、実務家たちはバイデン政権を歓迎し、積極的に協力する姿勢を取り、大車輪で各方面でのプラン作りに励んでいます。こうした官僚たちの上に立つ、閣僚級の人たちや各部門の長やナンバー２の人たちも、適材適所の人選が、米国の多様性を示すかのように、アフリカ系、ヒスパニック系、アジア系、先住民系と米国社会の多様性を踏襲する形で進められ、まさにきら星のように輝いて見えます。しかも
閣僚級に女性が目立つ特徴も備え、運輸長官には同性婚のピート・ブティジェッジを起用しています。
大変バランスを重視した、考え抜かれた人事なのですが、私に言わせると1か所大事な駒を入れそこなった点が気になります。何が欠けているか。実はオバマ政権では抜かりなく起用されていたのですが、共和党穏健派の引き抜き人事がないことです。バイデン大統領は、長年上院議員を務め、8年間上院の議長も務めました。しかも日本の国対族タイプの人物ですから、共和党の上院幹部とは親しく話が出来、互いに分かりあえる関係にあります。従ってその気になればマコーネル共和党上院総務に話を通し、2人程度閣僚に引き抜くことは可能だったはずです。
この時、民主・共和両党の上院議員数が50:50なのにという疑問が生じると思いますが、欠員となった上院議員の後継議員は補欠選挙ではなく、州知事に任命権があるのです。当然州知事が共和党であれば、州内で名の売れた共和党員を任命しますし、民主党の州知事であれば同様に民主党員から後継議員を任命するのです。現在の50：50の議席も比較的短期間にどちらかにぶれるというのは、100名の議員の誰かに故障が生じると、この州知事の任命権によって、議席数に変動が生じることを意識しているからなのです。閣僚人事に戻れば、共和党州知事の州の上院議員を閣僚に登用することには、何の問題もなく、ｇ席数が拮抗している上院対策としても、非常に有効な手段なのです。
それなのになぜそうしなかったのか？しなかったというより、出来なかったのだと私は見ています。それは、党内左派の反発を考慮せざるを得なかったからなのです。左派がソッポを向き、数人の議員が反対はしないまでも、抗議の意思を議案の審議を欠席することで示せば、議案は否決されてしまうからです。
共和党対策もですが、それ以上に党内左派の納得を得る、左派を繋ぎとめることが欠かせないのです。
バイデン政権の人事を概観すると、大変手堅く実務派を各所に配していることが見て取れます。仕事のできる人材を配し、司つかさに任せて、上に上がってくるものを承認する。また上から、この問題を研究してこんな案が作れるかどうか検討してくれと言った風に問題を下ろし、出てきた回答なり案なりを尊重するやり方をとっているようです。
トランプ政権では、何事もトップダウンで、下が苦労して作り上げたプランでも、トップの思い付きで簡単にひっくり返ることが日常的に繰り返され、実務派はやる気をなくして次々に政権を去りました。結果は政治にシロウトの身内ばかりが政治に口出しして、僅か4年間で米国政治が積み上げてきたものを、かなりの程度で破壊してしまったのです。築くには長い時間がかかりますが、壊すのは簡単だと言われることを、見事に見せてくれたのです。
そんなわけですから、実務家たちはバイデン政権を歓迎し、積極的に協力する姿勢を取り、大車輪で各方面でのプラン作りに励んでいます。こうした官僚たちの上に立つ、閣僚級の人たちや各部門の長やナンバー２の人たちも、適材適所の人選が、米国の多様性を示すかのように、アフリカ系、ヒスパニック系、アジア系、先住民系と米国社会の多様性を踏襲する形で進められ、まさにきら星のように輝いて見えます。しかも
閣僚級に女性が目立つ特徴も備え、運輸長官には同性婚のピート・ブティジェッジを起用しています。
大変バランスを重視した、考え抜かれた人事なのですが、私に言わせると1か所大事な駒を入れそこなった点が気になります。何が欠けているか。実はオバマ政権では抜かりなく起用されていたのですが、共和党穏健派の引き抜き人事がないことです。バイデン大統領は、長年上院議員を務め、8年間上院の議長も務めました。しかも日本の国対族タイプの人物ですから、共和党の上院幹部とは親しく話が出来、互いに分かりあえる関係にあります。従ってその気になればマコーネル共和党上院総務に話を通し、2人程度閣僚に引き抜くことは可能だったはずです。
この時、民主・共和両党の上院議員数が50:50なのにという疑問が生じると思いますが、欠員となった上院議員の後継議員は補欠選挙ではなく、州知事に任命権があるのです。当然州知事が共和党であれば、州内で名の売れた共和党員を任命しますし、民主党の州知事であれば同様に民主党員から後継議員を任命するのです。現在の50：50の議席も比較的短期間にどちらかにぶれるというのは、100名の議員の誰かに故障が生じると、この州知事の任命権によって、議席数に変動が生じることを意識しているからなのです。閣僚人事に戻れば、共和党州知事の州の上院議員を閣僚に登用することには、何の問題もなく、ｇ席数が拮抗している上院対策としても、非常に有効な手段なのです。
それなのになぜそうしなかったのか？しなかったというより、出来なかったのだと私は見ています。それは、党内左派の反発を考慮せざるを得なかったからなのです。左派がソッポを向き、数人の議員が反対はしないまでも、抗議の意思を議案の審議を欠席することで示せば、議案は否決されてしまうからです。
共和党対策もですが、それ以上に党内左派の納得を得る、左派を繋ぎとめることが欠かせないのです。
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