きょういく行政書士日記

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Apr 4, 2006

きょういく行政書士の受験と実務をかねて～その６～

カテゴリ：行政書士

さて、今日は平成１７年度の行政書士試験「法令科目」の問題８の題材になっている国家行政組織法第１２条を見てみましょう。

　　国家行政組織法

第１２条　各省大臣は、主任の行政事務について、法律若しくは政令を施行するため、又は法律若しくは政令の特別の委任に基づいて、それぞれその機関の命令として省令を発することができる。

２　各外局の長は、その機関の所掌事務について、それぞれ主任の各省大臣に対し、案をそなえて、省令を発することを求められる。

３　省令には、法律の委任がなければ、罰則を設け、また義務を課し、若しくは国民の権利を制限する規定を設けることができない。

　『「法律」初歩の初歩』

　日本では国会が唯一の立法機関ですがそれ以外の機関、特に行政機関が定めるきまり（法律）を「命令」といいます。「命令」には内閣が定める「政令」、各省大臣が定める「省令」、各外局（委員会・庁）の長の定める「規則」などがあります。

　たとえば新「会社法」では、施行期日等の社会の情勢に影響を与えるようなことは「政令」で、電子記録の方法等、専門的で細かい部分は施行規則で（法務省令）で定めています。

　この「命令」とは別に司法機関でも「命令」があります。この「命令」は裁判官が単独でする裁判で、裁判所が口頭弁論を経ないでする「決定」（保全命令等はこの意味では「決定」）、裁判所が原則口頭弁論を経ておこなう「判決」と異なります。

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