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2012.12.22

17年目の任務完了

カテゴリ：エセ軍事マニアの呟き

　昨日21日、政府は中東・シリア南西部のゴラン高原での国連のPKO（国際平和維持活動）に派遣している陸上自衛隊の部隊を撤収させることを決定し、森本敏防衛大臣より業務終結命令が出されました。部隊は来年１月末までに撤収を完了し帰国する予定です。

　ゴラン高原は1973年の第４次中東戦争においてイスラエルとシリアの戦闘地帯となり、停戦後に国連安全保障理事会が同地に両国間の兵力引き離し地帯の設置と停戦監視部隊の派遣を決定、1974年からUNDOF（国連兵力引き離し監視軍）が活動を開始、現在はオーストリア、カナダ、クロアチア、インド、フィリピン、日本の６ヶ国から約1,000人が派遣されて活動を行っています。
　日本は国際平和協力法に基づく３回目の自衛隊PKO派遣として1996年からゴラン高原UNDOFへの部隊派遣を決定、UNDOF司令部への要員派遣および輸送業務を中心とする後方支援活動を行っておいます。開始以来の派遣人数は述べ約1,300人に上り、現在は陸自中央即応集団の隷下に第２師団を中核とする司令部要員３人と輸送要員44人の計47人から成る第34次要員が活動しています。
　ゴラン高原でのPKO活動は国連のPKO活動の中でも歴史の長い物の一つで、開始以来特に重大な事案は発生していませんが、昨今のシリア国内での内戦の悪化によりUNDOFのシリア側での活動にも影響が出る可能性が出てきています。現時点では国際平和協力法が示す"参加５原則"が崩れる事態にはなっていませんが、政府は派遣部隊の安全確保が難しいとして、当初の来年３月31日の派遣期限を前倒しする形で撤収を決定しました。これにより、約17年間に渡って続けられたゴラン高原での自衛隊PKO活動は終了、2010年から実施されているハイチPKO派遣も来年３月末で終了するため、自衛隊が現在継続している海外派遣活動は国際平和協力法に基づくものでは南スーダンPKO派遣のみ、それ以外ではソマリア沖での海賊対処派遣等だけとなります。

　ゴラン高原での自衛隊のPKO活動は、元々現地情勢が安定していることもあって過去のカンボジア等でのPKO活動に比べると地味な印象が強く、メディアからの注目もあまりありませんでしたが、UNDOF司令官からは派遣隊員の規律や能力等について高い評価が示されています。また、規模は小さいものの長期に渡って継続されているため、陸自隊員が海外派遣の経験を積む重要な場ともなっていました。今回、シリア情勢の悪化の煽りを受ける形で政治的判断により撤収を余儀なくされる形になりましたが、まずは活動に従事した自衛隊員たちを労うと共に、来年無事撤収を完了して帰国されることを願う次第です。
　ちなみに、同じく撤収が決定している自衛隊のハイチPKO派遣に関連して、日本政府は部隊で使用していた油圧ショベルなどの建設用重機14台をハイチ政府に譲渡することを決定しました。これまでは銃を置くスペースがあることなどから重機も"武器"として武器輸出三原則の対象として他国への譲渡ができませんでしたが、昨年の同原則の緩和によって平和貢献・国際協力目的での他国への譲渡が例外として可能になったことによるものです。航空機などの輸出案件に比べると地味で目立たない話ですが、日本の存在感を示す意味でもこういう形での"武器輸出"はもっと積極的に行われてもいいように思えます。

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