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2025.11.05

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## はじめに

子ども家庭庁をはじめとする行政の「無駄」が指摘される昨今、松下幸之助氏が1970年代に提唱した「無税国家論」を再考する意義があるのではないか。AIとの対話を通じて、この問題を掘り下げてみた。

## 松下幸之助の無税国家論とは

パナソニック創業者・松下幸之助氏が提唱した構想。国家が民間企業のように効率的に経営されれば、国有財産や資源の運用益で国家運営費用を賄え、税金が不要になるという理想論である。

背景にあったのは「国家も一つの経営体である」という経営哲学と、政府の非効率性への問題意識だった。

## 現代における行政の課題

### 効率化が進まない構造的問題

民間企業では当然のPDCA（計画・実行・評価・改善）サイクルが、行政では実践されていない。これは知識や能力の問題ではなく、**実践しなくても困らない構造**に問題がある。

1. **インセンティブ構造の歪み**
- 未達成でも組織は存続、給与も安定
- 改善しなくても困らない

2. **責任回避の文化**
- 明確な目標設定＝失敗の可視化
- 曖昧にしておく方が安全という逆インセンティブ

3. **人事評価との非連動**
- 目標達成度が昇進・給与に影響しない
- 前例踏襲が評価される

4. **異動サイクルの短さ**
- 2-3年で異動→成果を見届けない

### 予防的施策の評価の難しさ

行政からは「予防的施策は効果が見えにくい」という反論がある。しかし、これは評価方法の問題である。

**目標管理型評価の提案：**
- 現状の問題を明確化
- 解決目標値を具体的に設定（SMART原則）

- 達成度と予算配分を連動

例：児童虐待対策なら
- 相談対応時間：平均5日→48時間以内
- 重症化率：15%→3年で10%以下
- 再発率：20%→5年で12%以下

民間企業なら当然のこのプロセスが、なぜ行政では徹底されないのか。

## 「無税国家論」を現代に活かすには

### 完全な「無税」は非現実的

率直に言えば、完全な無税国家は実現困難である：
- 国家予算約110兆円に対し、国有財産運用益は数兆円規模
- 国家には再分配機能があり、純粋な利益追求とは異なる
- 税負担なき国民は政府への監視を弱める可能性

### 「令和版・無税国家論」の提案

むしろ**理想として掲げ、そこに向けて徹底的に努力する**という姿勢が重要：

**1. 測定可能な目標設定**
- 「10年で税負担30%削減」など具体的数値
- 達成度の毎年可視化
- 未達成時の責任明確化

**2. 強制力のある仕組み**
- KPI未設定事業には予算配分しない
- 目標達成度を人事評価・予算と連動
- 外部監査の義務化と結果の完全公開

**3. 民間手法の全面導入**
- PDCAサイクルの強制
- 成果主義の人事評価
- データに基づく意思決定

**4. 具体的施策**
- 徹底的な行政効率化とデジタル化
- 重複事業の統廃合
- 国有資産の戦略的活用
- 成果連動型予算配分

## 問いかけ

松下幸之助氏の無税国家論の本質は、「実現可能性」よりも**「当たり前の経営をしない行政への根本的問い」**にある。

この精神を受け継ぎ、国民が「税負担をどこまで減らせるか」を本気で議論し、政治・行政に変革を迫る。それが今こそ必要ではないだろうか。

**皆さんに問いたい：**

1. 行政のPDCA実践を強制する仕組みは可能か？
2. 現実的に税負担はどの程度削減できると思うか？
3. 「無税国家論」を議論の起点とすることに意義はあるか？
4. 効率化と公共サービスのバランスをどう取るべきか？

ご意見をお聞かせください。