昨年9月議会

平成13年9月議会(議事録より)
注…数字は、すべて平成13年9月の時点です。


「3歳までの引き上げ」を含む
「医療費助成に関する条例」提案

 
☆ 提案者(M・I・Yの3議員)の意見
1. 1973年(28年前)に、城山町が県下でいち早く
      「0歳までの所得制限なし」の無料化制度を始めたことは
      大きく評価された。
2. その後、全国でこの制度が 年齢引き上げ・入院・難病など 対象が拡大していった。
3. しかし、県は、0歳以上の外来治療については 対象となっていないので、 県内の多くの自治体で、 この引き上げについての要求がでている。
4. 町民から預った税金を、 住民の立場に立って、 教育や福祉のために使う 施策や制度を展開することが、 行政の姿勢として必要である。 (地方自治法・児童福祉法)
参考:地方自治法…「市町村の仕事は住民の福祉の増進を 図ることを目的としている」 参考:児童福祉法…「市町村損は児童の保護者とともに、 児童を心身ともに健やかに育成する 責任を負う」

☆ 専門委員会での協議の結果…賛成少数で否決
*反対理由
   1.時期尚早
   2.財源の裏づけが無い
 
反対理由に対する提案者の意見
■時期尚早について
       県下16市6町(半分以上の市町村)が、
       少子化問題への取り組みとして、
       0歳以上の医療費無料化に踏み切っている。

  ■財源の裏づけについて…
      1. 平成12年度の決算を見ると、お金の使い残しが3億円ある。
         さらに貯金を1億2578円した(財政調整基金)。
         これは財源の裏づけと考えられるのではないか。
      2. 町の現在の貯金の額は、22億6238万円。
         これは県下17町村の中で4番目に高額。
      3. 町の借金の比率(公債負担比率)は、平成11年の決算で8.6%。
         (これは一般財源の中で町の財源を100円とすると、
          そのうち8円60銭が借金だと言うこと)
         この比率は、全国3232市町村の中で、
         「借金の少ない自治体」の上位10%に入る。

 
本会議での反対意見
子供は町の・国の財産ではある。
    子育てを国が、県が、町が行政的に支援することも事実だが、
    子育てを基本的に考えた場合、その責務は親にある。
    生み育てるということは、
    お父さんとお母さんにその責務があるということです。

    権利を主張するなら、義務を果たすべき。
    子育て支援センターを作るのも、
    お父さん・お母さんたちの悩みに対して支援していくことになる。
    町の事情や状況を考えながら、これからも議論を重ねるべき。
    そういう意味で時期尚早である。

    国の政策として、この事業を求めることには賛成。
    しかし、城山町が施策を行うとすれば、
    補助行政が無いので、財源は町の負担になる。
    その費用は2700万円。
    繰越金・貯金・借金の件で言えば、
    町の借金は、一般会計で43億、下水道関係で45億、計約90億がある。
  町はけして楽ではない。
    不況の影響は、サラリーマン世帯の家計を直撃している。 
    その分町民税も減り、町の財政も直撃している。
    さらに、法人税(企業・法人からの税金)も半分に減っている。
    年齢を段階的に拡大する(1歳、2歳…というふうに)方法を
    考えざるを得ない。

☆本会議での採決…賛成少数により否決

※ なるべく議事録に忠実に記述してありますが、多少の省略、言い回しの変更もあります。くわしく知りたい方は、議会事務局で議事録を閲覧してください。希望があればコピー(有料)も取れます。


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