ザビ神父の証言

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2011.06.19

クロニクル　安保条約自然承認

1960（昭和35）年６月19日

５月19日深夜に、自民党の強行採決によって衆院を通過した改訂版安保条約は、この日午前零時をまわったところで、自然承認となりました。

それは憲法の規定で、予算案と条約については、衆院の議決を参院が否決した場合は、衆院の議決が議会の決定となること、また参院が衆院の議決後１ヶ月以内に何の決定もしない場合、衆院の議決通りに決定したものと見なすことになっていたからです。

これに対し、予算審議と条約審議を除く、その他の法案審議においては、衆・参の議決がことなった場合、衆院は2/3以上の多数で再可決しない限り、その法案は否決されたとみなされることになっています。参院の審議期間は２か月が確保され、しかも参院が衆院通過後２か月以内に議決しなかった場合は、法案は否決されたとみなされるのです。

小泉首相（当時）が、郵政法案が参院で否決されると、ただちに衆院解散に打ってでたのは、衆院で2/3以上の多数で可決することの困難を睨んだからのことでした。

安保に戻ります。安保条約は日米２国間の条約であり、外交案件でしたから、参院の審議期間は１ヶ月、採決がされない場合は承認と見なす規定が生きてきます。

こうして,この日、33万人を越えるデモ隊が何重にも、国会を包囲する中、遂に自然承認という事態を迎えたのです。４日前の15日、樺美智子さんの死というショッキングな事件を受け、自民党内にも岸首相のやり口に批判の声が強まる中、岸首相は安保条約の成立を花道に辞任することを約束、総理の椅子を差し出すことで、反主流派の了解をとりつけ、マスコミに退陣表明をすることで、ようやく党内の反対を抑え、この日の自然承認となったのです。

この後安保反対派の陣営は、あれだけの盛り上がりを見せた反対運動を展開しながら、安保改訂を阻止し得なかった事実に、挫折感を深めます。知識人は「言論は空しいか」といった論陣をはリ、反体制運動はしばらくの沈滞期に入ったのです。

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