© Copyright 2001-2016 Sibmama.ru
Использование материалов возможно только в интернете при наличии гиперссылки на сайт Sibmama.ru и с указанием авторства.
За содержание рекламных материалов ответственность несут рекламодатели.
Администрация не несет ответственности за сообщения, оставляемые посетителями сайта.
Помните, что по вопросам, касающимся здоровья, необходимо консультироваться с врачом.
Сибмама - о семье, беременности и детях
Сибирский семейный сайт | Клуб Сибмама | ДОМ | Дневники
Подписка на новости | Реклама на сайте | Линеечки для форумов | FAQ
Сибирский семейный сайт | Клуб Сибмама | ДОМ | Дневники
Подписка на новости | Реклама на сайте | Линеечки для форумов | FAQ
 Поиск
 Пользователи
 Группы
 Конкурсы
 Рeгиcтpaция
|
|---|
 Профиль
 Войти и проверить ЛС
 Вход
|
| Правила форумов Сибмама |
| Новости сайта и форума Sibmama |
|---|
| [Вуз]
САМЫЕ ВЛИЯТЕЛЬНЫЕ ВУЗЫ РОССИИ: НОВЫЙ РЕЙТИНГ ОТ АГЕНТСТВA RAEX И как в нем представлены сибирские вузы |
|
Категория: |
|---|
| Для сохранения части сообщения в цитатник выделите нужный текст в поле ниже, категорию цитаты и нажмите кнопку "на память". В случае, если требуется сохранить всё сообщение, достаточно только выбрать категорию и нажать упомянутую кнопку. Для отмены нажмите кнопку "закрыть окно". |
| * |
Автор
Сообщение
Добавлено: Чт Сен 20, 2012 12:15 Заголовок сообщения: новое в судебной практике по делам озащите прав потребителей
Новое в судебной практике по делам о защите прав потребителей
.
В июне 2012 г. вышло новое постановление Пленума Верховного суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по защите прав потребителей» (№ 17 от 28.06.2012 г.)
Теперь суды обязаны при постановлении решения по таким делам исходить из следующего:
- медицинские услуги, оказанные по программам обязательного и добровольного мед.страхования - тоже отношения с потребителем - пункт 9 Постановления (а значит, у пациента возникает право требовать компенсации морального вреда за некачественно предоставленную услугу даже в районной поликлинике);
- теперь не надо доказывать факт и степень нравственных страданий, когда заявлено требование о возмещении морального вреда – компенсация подлежит взысканию уже по одному факту нарушения прав потребителя;
- под действие закона «О защите прав потребителей» вновь попали страховые компании;
- штраф в размере 50% от присужденной потребителю суммы теперь взыскивается не в доход государства или отдела по защите прав потребителя, а в пользу самого потребителя;
- под действие закона попадают отношения с ТСЖ и ЖСК, когда ими оказаны коммунальные услуги и услуги по содержанию общедомового имущества;
- разъяснено, что граждане, осуществляющие фактически предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в качестве ИП, все равно отвечают по закону «О защите прав потребителей»;
- п. 34 Постановления: Снижение суммы неустойки теперь происходит только на основании особого заявления ответчика, и только в исключительных случаях. «Исключительность случая» теперь должна мотивироваться судом;
- по сотовым телефонам и т.п.: «перепрошивка», т.е. замена программного обеспечения раньше считалась не гарантийным случаем, теперь любая проблема при использовании аппарата, связанная со сбоями программного обеспечения, считается недостатком товара – со всеми вытекающими последствиями.
В июне 2012 г. вышло новое постановление Пленума Верховного суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по защите прав потребителей» (№ 17 от 28.06.2012 г.)
Теперь суды обязаны при постановлении решения по таким делам исходить из следующего:
- медицинские услуги, оказанные по программам обязательного и добровольного мед.страхования - тоже отношения с потребителем - пункт 9 Постановления (а значит, у пациента возникает право требовать компенсации морального вреда за некачественно предоставленную услугу даже в районной поликлинике);
- теперь не надо доказывать факт и степень нравственных страданий, когда заявлено требование о возмещении морального вреда – компенсация подлежит взысканию уже по одному факту нарушения прав потребителя;
- под действие закона «О защите прав потребителей» вновь попали страховые компании;
- штраф в размере 50% от присужденной потребителю суммы теперь взыскивается не в доход государства или отдела по защите прав потребителя, а в пользу самого потребителя;
- под действие закона попадают отношения с ТСЖ и ЖСК, когда ими оказаны коммунальные услуги и услуги по содержанию общедомового имущества;
- разъяснено, что граждане, осуществляющие фактически предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в качестве ИП, все равно отвечают по закону «О защите прав потребителей»;
- п. 34 Постановления: Снижение суммы неустойки теперь происходит только на основании особого заявления ответчика, и только в исключительных случаях. «Исключительность случая» теперь должна мотивироваться судом;
- по сотовым телефонам и т.п.: «перепрошивка», т.е. замена программного обеспечения раньше считалась не гарантийным случаем, теперь любая проблема при использовании аппарата, связанная со сбоями программного обеспечения, считается недостатком товара – со всеми вытекающими последствиями.
Благодарностей:
(1)
Минздрав вышел на горячую линию с жителями области
Горячая линия регионального министерства здравоохранения начинает работу с 1 февраля. На единый телефон будут приниматься вопросы по организации и оказанию медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях области.
Позвонив по номеру 223-67-67, можно будет оставить заявку на консультации специалистов ведомства. Если ситуация потребует экстренного реагирования, то она будет решаться незамедлительно, остальные вопросы рассматриваются в течение двух дней, указали в пресс-службы правительства Новосибирской области.
«Создание горячей линии необходимо для усиления оперативности обратной связи с жителями Новосибирской области. Рассчитываем, что это положительным образом скажется на доступности и качестве медицинской помощи», – отметила министр здравоохранения Новосибирской области Ольга Кравченко.
Операторы call-центра будут отвечать на звонки ежедневно, с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00.
В минздраве также напомнили, что в прежнем формате работает горячая линия по лекарственному обеспечению по федеральной и региональной льготе – 220-82-89. График работы линии: с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, пятница – с 9.00 до 16.00.
Горячая линия регионального министерства здравоохранения начинает работу с 1 февраля. На единый телефон будут приниматься вопросы по организации и оказанию медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях области.
Позвонив по номеру 223-67-67, можно будет оставить заявку на консультации специалистов ведомства. Если ситуация потребует экстренного реагирования, то она будет решаться незамедлительно, остальные вопросы рассматриваются в течение двух дней, указали в пресс-службы правительства Новосибирской области.
«Создание горячей линии необходимо для усиления оперативности обратной связи с жителями Новосибирской области. Рассчитываем, что это положительным образом скажется на доступности и качестве медицинской помощи», – отметила министр здравоохранения Новосибирской области Ольга Кравченко.
Операторы call-центра будут отвечать на звонки ежедневно, с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00, в пятницу – с 9.00 до 17.00.
В минздраве также напомнили, что в прежнем формате работает горячая линия по лекарственному обеспечению по федеральной и региональной льготе – 220-82-89. График работы линии: с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, пятница – с 9.00 до 16.00.
Как закрыть ИП ?
| Jekki писал(а): |
|---|
Сама только что прошла процесс закрытия ИП. Нужно подать в ИФНС все полагающиеся отчеты (среднесписочную численность сотрудников за 2011, 2012 и 2013 год - я открыла ИП в ноябре 2011), оплатить в ПФ положенные суммы (поквартально или за год сразу), подать заявление на закрытие ИП и сдать декларации о доходах (у меня упрощенка 6%, суммы приходили на карту, не сложно было заполнить декларацию) за 2012 и 2013 годы (так как закрывалась в этом году, за 2011 уже сдавала). Налоги же нужно оплатить в течение 5 дней после сдачи документов на закрытие (мне так сказал налоговый инспектор). Потом со свидетельством о закрытии ИП пойти в ПФ, там посчитают суммы взносов в страховые фонды (или как это там называется, не помню) и их нужно оплатить. Если не закрывать ИП, не вести деятельность, не сдавать отчетность и не платить налогов, можно попасть на штрафы. Если Ваш брат не работает и не планирует дальше вести деятельность, как ИП, пусть закроется от греха подальше. |
Вопрос
: Подлежит ли в настоящее время применению Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" в отношении первоочередного права женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 12 лет, на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для нее время
? Если да, то распространяется ли указанное право на одиноких мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет, учитывая Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 N 2275р "О предоставлении отпуска для одиноких работающих мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет"?
Ответ : Работница или одинокий работающий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время согласно Постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (далее - Постановление) и Распоряжению Совмина СССР от 30.10.1985 N 2275р "О предоставлении отпуска для одиноких работающих мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет" (далее - Распоряжение).
Обоснование : Статьей 114 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление работникам ежегодных отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статьей 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска определена в размере 28 календарных дней.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ).
Трудовым законодательством и иными федеральными законами не предусмотрено, что работница или одинокий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время.
Согласно пп. "б" п. 3 Постановления в целях создания женщинам более благоприятных условий, позволяющих сочетать труд в общественном производстве с воспитанием детей, работающие женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, имеют первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время.
При этом Распоряжением указанное право распространено также на одиноких работающих мужчин, имеющих двух или более детей в возрасте до 12 лет.
Таким образом, Постановление и Распоряжение подлежат применению на условиях ст. 423 ТК РФ, которой установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Приведенные положения Постановления и Распоряжения не противоречат ТК РФ.
Исходя из этого работница или одинокий работающий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время.
Б.А.Чижов
Федеральная служба
по труду и занятости
10.08.2012
Ответ : Работница или одинокий работающий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время согласно Постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" (далее - Постановление) и Распоряжению Совмина СССР от 30.10.1985 N 2275р "О предоставлении отпуска для одиноких работающих мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет" (далее - Распоряжение).
Обоснование : Статьей 114 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление работникам ежегодных отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статьей 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска определена в размере 28 календарных дней.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ).
Трудовым законодательством и иными федеральными законами не предусмотрено, что работница или одинокий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время.
Согласно пп. "б" п. 3 Постановления в целях создания женщинам более благоприятных условий, позволяющих сочетать труд в общественном производстве с воспитанием детей, работающие женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, имеют первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время.
При этом Распоряжением указанное право распространено также на одиноких работающих мужчин, имеющих двух или более детей в возрасте до 12 лет.
Таким образом, Постановление и Распоряжение подлежат применению на условиях ст. 423 ТК РФ, которой установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Приведенные положения Постановления и Распоряжения не противоречат ТК РФ.
Исходя из этого работница или одинокий работающий мужчина, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, вправе брать отпуск в удобное для них время.
Б.А.Чижов
Федеральная служба
по труду и занятости
10.08.2012
Дачи, земельные участки:
Согласно п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП-30-102-99 и п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений", баня с предбанником должны располагаться на расстоянии не менее 1 м от границ соседнего участка.
Согласно п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству СП-30-102-99 и п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений", баня с предбанником должны располагаться на расстоянии не менее 1 м от границ соседнего участка.
"Электронный журнал "Азбука права", 05.02.2014
КАКАЯ НЕДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ
ПОЛАГАЕТСЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ?
Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами - это система гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер поддержки, которая обеспечивает семьям с детьми-инвалидами условия для нормального существования и преодоления естественных ограничений жизнедеятельности.
Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами можно разделить на меры, установленные федеральным законодательством, и меры, предусмотренные региональным законодательством. В связи с этим их объем может существенно различаться в различных субъектах РФ.
1. Меры, предусмотренные федеральным законодательством
Набор социальных услуг
Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет) (п. 9 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Социальный пакет включает:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.
Этот Перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы, в том числе эндопротезы и ортезы; ортопедическую обувь; специальную одежда; специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения; собак-проводников с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты.
К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу.
Обеспечение инвалидов жилой площадью
Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством.
Им предоставляется скидка на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Ее размер составляет не менее 50 процентов. Если такая семья проживает в жилом доме, не имеющем центрального отопления, скидка не ниже 50 процентов дается на приобретаемое топливо (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом
Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитывается в страховой стаж для начисления трудовой пенсии (п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).
2. Меры, предусмотренные региональным законодательством
Ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов. К ним относятся:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта для детей-инвалидов и лиц, которые сопровождают их;
- предоставление дополнительных технических средств реабилитации в соответствии с региональными списками;
- организация отдыха;
- обучение и профессиональное образование детей-инвалидов;
- юридическая и психологическая помощь;
- региональные программы по созданию условий для развития творческого потенциала детей и молодежи с ограниченными возможностями;
- бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков.
Материал подготовлен при содействии
Группы компаний "Аналитический Центр"
КАКАЯ НЕДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ
ПОЛАГАЕТСЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ?
Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами - это система гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер поддержки, которая обеспечивает семьям с детьми-инвалидами условия для нормального существования и преодоления естественных ограничений жизнедеятельности.
Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами можно разделить на меры, установленные федеральным законодательством, и меры, предусмотренные региональным законодательством. В связи с этим их объем может существенно различаться в различных субъектах РФ.
1. Меры, предусмотренные федеральным законодательством
Набор социальных услуг
Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет) (п. 9 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Социальный пакет включает:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.
Этот Перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы, в том числе эндопротезы и ортезы; ортопедическую обувь; специальную одежда; специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения; собак-проводников с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты.
К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу.
Обеспечение инвалидов жилой площадью
Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством.
Им предоставляется скидка на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Ее размер составляет не менее 50 процентов. Если такая семья проживает в жилом доме, не имеющем центрального отопления, скидка не ниже 50 процентов дается на приобретаемое топливо (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом
Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитывается в страховой стаж для начисления трудовой пенсии (п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555).
2. Меры, предусмотренные региональным законодательством
Ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов. К ним относятся:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта для детей-инвалидов и лиц, которые сопровождают их;
- предоставление дополнительных технических средств реабилитации в соответствии с региональными списками;
- организация отдыха;
- обучение и профессиональное образование детей-инвалидов;
- юридическая и психологическая помощь;
- региональные программы по созданию условий для развития творческого потенциала детей и молодежи с ограниченными возможностями;
- бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков.
Материал подготовлен при содействии
Группы компаний "Аналитический Центр"
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ
Создана: 18 марта 2014 17:30
Обновлена: 18 марта 2014 17:30
Трудовые правоотношения с несовершеннолетними имеют ряд особенностей, отличных от взрослых лиц.
Как правило, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
В некоторых случаях возможно заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. С 15 лет могут заключить трудовой договор лица, получившие общее образование или получающие общее образование для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. (ст.63 ТК РФ).
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет (ч. 3 ст. 63 ТК РФ). Но трудовой договор с ними может быть заключен только для выполнения легкого труда в свободное от учебы время, чтобы не нарушать учебный процесс.
Обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра (ст. 69, 266 ТК РФ). Кроме того, несовершеннолетние должны проходить обязательный ежегодный медосмотр до достижения ими возраста 18 лет (ст. 266 ТК РФ), который осуществляется за счет средств работодателя. За несоблюдение этого требования установлена административная ответственность работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ).
До подписания трудового договора несовершеннолетних работников должны ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Работнику, принятому на работу впервые, работодатель обязан завести трудовую книжку в недельный срок со дня приема.
Трудовой договор, заключенный с несовершеннолетними, имеет некоторые исключения. Так в трудовом договоре лицам в возрасте до 18 лет не может быть установлено испытание при приеме на работу (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Российское трудовое законодательство, исходя из интересов охраны здоровья несовершеннолетних, прямо запрещает прием на работу лиц, не достигших возраста 18 лет, на условиях совместительства (ч. 6 ст. 282 ТК РФ) и на работы, выполняемые вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), а также содержит запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). (ст. 265 ТК РФ),
Трудовой кодекс РФ гарантирует несовершеннолетним сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
На период летних каникул подростки чаще всего работают дворниками, уборщиками помещений, т.е. заняты, в основном, неквалифицированным трудом, связанным с загрязнением. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан за счет собственных средств выдать работнику спецодежду, другие средства индивидуальной защиты для выполнения работы, связанной с загрязнением.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется детям в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Помощник прокурора
Центрального района г.Новосибирска Е.В.Балакина
Создана: 18 марта 2014 17:30
Обновлена: 18 марта 2014 17:30
Трудовые правоотношения с несовершеннолетними имеют ряд особенностей, отличных от взрослых лиц.
Как правило, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
В некоторых случаях возможно заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. С 15 лет могут заключить трудовой договор лица, получившие общее образование или получающие общее образование для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. (ст.63 ТК РФ).
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет (ч. 3 ст. 63 ТК РФ). Но трудовой договор с ними может быть заключен только для выполнения легкого труда в свободное от учебы время, чтобы не нарушать учебный процесс.
Обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра (ст. 69, 266 ТК РФ). Кроме того, несовершеннолетние должны проходить обязательный ежегодный медосмотр до достижения ими возраста 18 лет (ст. 266 ТК РФ), который осуществляется за счет средств работодателя. За несоблюдение этого требования установлена административная ответственность работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ).
До подписания трудового договора несовершеннолетних работников должны ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Работнику, принятому на работу впервые, работодатель обязан завести трудовую книжку в недельный срок со дня приема.
Трудовой договор, заключенный с несовершеннолетними, имеет некоторые исключения. Так в трудовом договоре лицам в возрасте до 18 лет не может быть установлено испытание при приеме на работу (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Российское трудовое законодательство, исходя из интересов охраны здоровья несовершеннолетних, прямо запрещает прием на работу лиц, не достигших возраста 18 лет, на условиях совместительства (ч. 6 ст. 282 ТК РФ) и на работы, выполняемые вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), а также содержит запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). (ст. 265 ТК РФ),
Трудовой кодекс РФ гарантирует несовершеннолетним сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
На период летних каникул подростки чаще всего работают дворниками, уборщиками помещений, т.е. заняты, в основном, неквалифицированным трудом, связанным с загрязнением. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан за счет собственных средств выдать работнику спецодежду, другие средства индивидуальной защиты для выполнения работы, связанной с загрязнением.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется детям в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Помощник прокурора
Центрального района г.Новосибирска Е.В.Балакина
Как получить путевку
Право на получение путевки в загородное оздоровительное учреждение Новосибирской области
В соответствии с федеральным законодательством за организацию оздоровления и отдыха детей несут ответственность субъекты Российской Федерации, за исключением организации отдыха в каникулярное время, которая закреплена за органами местного самоуправления.
Таким образом, порядок летнего каникулярного отдыха в городе Новосибирске определяет Главное управление образования мэрии, а в районах и городах Новосибирской области принят свой порядок предоставления путевок, назначены уполномоченные органы - это, главным образом, подразделения районных и городских администраций, отвечающие за организацию социального обслуживания и образование.
Ребёнок имеет право в течение одного календарного года за счёт средств областного бюджета получить не более одной путёвки в загородное детское оздоровительное учреждение, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в государственных учреждениях.
Куда обращаться, чтобы получить путевку в детский лагерь в неканикулярное время?
Для получения путевки родители (законные представители) предоставляют в отделы пособий и социальных выплат по месту фактического проживания ребёнка следующие документы:
1) заявление на получение путевки в письменной или в электронной форме документа, установленной министерством;
2) копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка в случае, если законный представитель ребенка не является родителем;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
4) справку о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания);
5) справку о необходимости санаторно-курортного лечения, выданную лечебно-профилактическим учреждением (для получения путевки в санаторный лагерь).
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их оригиналы (из Постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 4-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2011 № 77-п»).
Могут ли родители выбрать, в какой лагерь отправить ребенка?
Все путёвки для государственных и муниципальных нужд приобретаются министерством социального развития на конкурсной основе и передаются в отделы пособий и социальных выплат муниципальных районов и городских округов. Из этих путёвок родители и смогут выбрать подходящий вариант для своего ребёнка. Для этого на сайте размещён реестр детских оздоровительных лагерей, здесь же можно получить информацию о путёвках, находящихся в свободной продаже.
О путёвках для детей, не относящихся к категории "трудная жизненная ситуация", на летний период можно получить информацию в уполномоченном органе, реализующем организацию и обеспечение летнего отдыха и оздоровления детей. С реестром уполномоченных органов Вы также можете ознакомиться на сайте, где указаны контактные телефоны для справок. В любом случае, если ребёнок нуждается в санаторном лечении, прежде, чем обращаться в уполномоченные органы с заявлением, необходимо получить соответствующую справку в детской поликлинике.
Документы, которые необходимо представить для получения путевки на ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации
Для получения путёвки на ребёнка, находящегося в трудной жизненной ситуации (состоящего на учёте органах социальной защиты, из малообеспеченной семьи и т.д.) родители (законные представители) представляют в отделы пособий и социальных выплат по месту фактического проживания ребёнка следующие документы:
1) заявление на получение путевки в письменной или в электронной форме документа, установленной министерством;
2) копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка в случае, если законный представитель ребенка не является родителем;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
4) справку о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания);
5) справку о необходимости санаторно-курортного лечения, выданную лечебно-профилактическим учреждением (для получения путевки в санаторный лагерь);
6) справку отдела социального обслуживания населения администрации муниципального района (городского округа) Новосибирской области, подтверждающую факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации, если ребенок находится в трудной жизненной ситуации.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их оригиналы (из Постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 4-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2011 № 77-п»).
С прошлого года в городе Новосибирске начал свою работу Городской комплексный центр по организации каникулярного отдыха детей школьного возраста «СОЛО».
Основная деятельность центра направлена на обеспечение качественного отдыха и оздоровления детей и подростков города Новосибирска, систематизацию работы оздоровительных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, расширения возможности получения дополнительного образования детьми школьного возраста в каникулярный период.
Центр предоставляет информационные услуги об организованном каникулярном отдыхе для детей школьного возраста.
Осуществляет прием заявлений от юридических и физических лиц на приобретение путевок за счет субсидий в загородные оздоровительные учреждения, расположенные на территории Новосибирской области.
Ежегодно, благодаря финансированию бюджетов разного уровня, производится субсидирование части затрат на приобретение путевки и оплаты питания, говоря простым языком, выделяются льготные путевки.
Порядок предоставления путевок регламентируется постановлением мэрии города Новосибирска. Каждый гражданин, проживающий на территории города Новосибирска, имеет право воспользоваться данной возможностью. Для этого необходимо подать коллективную заявку от организации, заверенную работодателем или индивидуальную – от физического лица.
Доплату за стоимость путевки родители (законные представители) или юридические лица осуществляют путем внесения денежных средств на счет либо в кассу загородного оздоровительного учреждения.
Дополнительную информацию Вы можете получить на сайте МКУ ГКЦ «СОЛО» www.центрсоло.рф в разделе «Детский отдых».
Уважаемые жители Новосибирской области! Дети и родители, бабушки и дедушки, опекуны и педагоги!
Министерство социального развития Новосибирской области приглашает Вас оставить свой отзыв (замечание, жалобу, предложение) по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.
Расскажите нам о том, как Ваш ребенок провел лето, возникали ли трудности с получением путевки, каковы впечатления от посещения пришкольного лагеря, от поездки в загородное оздоровительное учреждение. Ваше мнение поможет выявить и вовремя устранить возможные проблемы и будет учтено при организации оздоровительной кампании следующего года.
Направить отзыв можно по адресу электронной почты uszn@obladm.nso.ru , указав в теме письма "Детский отдых", или по телефону "горячей линии" 8-800-100-00-82 (в будние дни, с 14.00 до 15.00)
Право на получение путевки в загородное оздоровительное учреждение Новосибирской области
В соответствии с федеральным законодательством за организацию оздоровления и отдыха детей несут ответственность субъекты Российской Федерации, за исключением организации отдыха в каникулярное время, которая закреплена за органами местного самоуправления.
Таким образом, порядок летнего каникулярного отдыха в городе Новосибирске определяет Главное управление образования мэрии, а в районах и городах Новосибирской области принят свой порядок предоставления путевок, назначены уполномоченные органы - это, главным образом, подразделения районных и городских администраций, отвечающие за организацию социального обслуживания и образование.
Ребёнок имеет право в течение одного календарного года за счёт средств областного бюджета получить не более одной путёвки в загородное детское оздоровительное учреждение, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в государственных учреждениях.
Куда обращаться, чтобы получить путевку в детский лагерь в неканикулярное время?
Для получения путевки родители (законные представители) предоставляют в отделы пособий и социальных выплат по месту фактического проживания ребёнка следующие документы:
1) заявление на получение путевки в письменной или в электронной форме документа, установленной министерством;
2) копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка в случае, если законный представитель ребенка не является родителем;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
4) справку о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания);
5) справку о необходимости санаторно-курортного лечения, выданную лечебно-профилактическим учреждением (для получения путевки в санаторный лагерь).
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их оригиналы (из Постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 4-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2011 № 77-п»).
Могут ли родители выбрать, в какой лагерь отправить ребенка?
Все путёвки для государственных и муниципальных нужд приобретаются министерством социального развития на конкурсной основе и передаются в отделы пособий и социальных выплат муниципальных районов и городских округов. Из этих путёвок родители и смогут выбрать подходящий вариант для своего ребёнка. Для этого на сайте размещён реестр детских оздоровительных лагерей, здесь же можно получить информацию о путёвках, находящихся в свободной продаже.
О путёвках для детей, не относящихся к категории "трудная жизненная ситуация", на летний период можно получить информацию в уполномоченном органе, реализующем организацию и обеспечение летнего отдыха и оздоровления детей. С реестром уполномоченных органов Вы также можете ознакомиться на сайте, где указаны контактные телефоны для справок. В любом случае, если ребёнок нуждается в санаторном лечении, прежде, чем обращаться в уполномоченные органы с заявлением, необходимо получить соответствующую справку в детской поликлинике.
Документы, которые необходимо представить для получения путевки на ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации
Для получения путёвки на ребёнка, находящегося в трудной жизненной ситуации (состоящего на учёте органах социальной защиты, из малообеспеченной семьи и т.д.) родители (законные представители) представляют в отделы пособий и социальных выплат по месту фактического проживания ребёнка следующие документы:
1) заявление на получение путевки в письменной или в электронной форме документа, установленной министерством;
2) копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка в случае, если законный представитель ребенка не является родителем;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
4) справку о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания);
5) справку о необходимости санаторно-курортного лечения, выданную лечебно-профилактическим учреждением (для получения путевки в санаторный лагерь);
6) справку отдела социального обслуживания населения администрации муниципального района (городского округа) Новосибирской области, подтверждающую факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации, если ребенок находится в трудной жизненной ситуации.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их оригиналы (из Постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 4-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.02.2011 № 77-п»).
С прошлого года в городе Новосибирске начал свою работу Городской комплексный центр по организации каникулярного отдыха детей школьного возраста «СОЛО».
Основная деятельность центра направлена на обеспечение качественного отдыха и оздоровления детей и подростков города Новосибирска, систематизацию работы оздоровительных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, расширения возможности получения дополнительного образования детьми школьного возраста в каникулярный период.
Центр предоставляет информационные услуги об организованном каникулярном отдыхе для детей школьного возраста.
Осуществляет прием заявлений от юридических и физических лиц на приобретение путевок за счет субсидий в загородные оздоровительные учреждения, расположенные на территории Новосибирской области.
Ежегодно, благодаря финансированию бюджетов разного уровня, производится субсидирование части затрат на приобретение путевки и оплаты питания, говоря простым языком, выделяются льготные путевки.
Порядок предоставления путевок регламентируется постановлением мэрии города Новосибирска. Каждый гражданин, проживающий на территории города Новосибирска, имеет право воспользоваться данной возможностью. Для этого необходимо подать коллективную заявку от организации, заверенную работодателем или индивидуальную – от физического лица.
Доплату за стоимость путевки родители (законные представители) или юридические лица осуществляют путем внесения денежных средств на счет либо в кассу загородного оздоровительного учреждения.
Дополнительную информацию Вы можете получить на сайте МКУ ГКЦ «СОЛО» www.центрсоло.рф в разделе «Детский отдых».
Уважаемые жители Новосибирской области! Дети и родители, бабушки и дедушки, опекуны и педагоги!
Министерство социального развития Новосибирской области приглашает Вас оставить свой отзыв (замечание, жалобу, предложение) по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.
Расскажите нам о том, как Ваш ребенок провел лето, возникали ли трудности с получением путевки, каковы впечатления от посещения пришкольного лагеря, от поездки в загородное оздоровительное учреждение. Ваше мнение поможет выявить и вовремя устранить возможные проблемы и будет учтено при организации оздоровительной кампании следующего года.
Направить отзыв можно по адресу электронной почты uszn@obladm.nso.ru , указав в теме письма "Детский отдых", или по телефону "горячей линии" 8-800-100-00-82 (в будние дни, с 14.00 до 15.00)
В 2015 году детские пособия проиндексируют в 1,055 раза:
Согласно Закону о бюджете в 2015 году размер пособий гражданам, имеющих детей, составит:
- единовременное пособие при рождении ребенка – 14 497,8 руб. (13 741,99 x 1,055);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, – 543,67 руб. (515,33 x 1,055);
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 1,5 лет – 2 718,34 руб. (2 576,63 x 1,055);
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми до 1,5 лет – 5 436,67 руб. (5 153,24 x 1,055).
(Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ)
Согласно Закону о бюджете в 2015 году размер пособий гражданам, имеющих детей, составит:
- единовременное пособие при рождении ребенка – 14 497,8 руб. (13 741,99 x 1,055);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, – 543,67 руб. (515,33 x 1,055);
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 1,5 лет – 2 718,34 руб. (2 576,63 x 1,055);
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми до 1,5 лет – 5 436,67 руб. (5 153,24 x 1,055).
(Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ)
Врач обязан выдавать детский больничный, а не справку
Главное изменение:
ФСС РФ подтвердил, что врачи должны выдавать детский больничный на весь период болезни, включая сверхлимитные дни. Оформлять справку незаконно.
В конце прошлого года наши читатели, оформляя работникам больничные по уходу за ребенком, столкнулись с тем, что в некоторых регионах за сверхлимитные дни болезни ребенка врачи стали вместо листка нетрудоспособности выписывать справку произвольной формы (см. «Как заполнить табель в сложных ситуациях с детским больничным»). В ответе на наш официальный запрос ФСС РФ подтвердил, что это незаконно. За все время болезни ребенка врачи должны выписывать больничный лист. Никаких справок действующее законодательство не предусматривает.
Количество оплачиваемых дней по детским больничным зависит от возраста ребенка. Скажем, если болеет малыш младше семи лет, то пособие оплачивают не более чем за 60 календарных дней за год, если возраст ребенка от 7 до 15 лет — не более 45 дней (ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). За сверхлимитные дни пособие по нетрудоспособности работнику не полагается.
И вести учет дней, за которые работнику положено пособие по уходу за заболевшим ребенком, это обязанность работодателя. Врач не должен и не вправе заниматься таким подсчетом. Листок нетрудоспособности он должен в любом случае выписывать на весь период болезни ребенка, в том числе и на сверхлимитные дни. Ведь этот документ не только является основанием для назначения пособия, но и подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине.
Поэтому, если работник принес в компанию справку вместо больничного, попросите его переоформить документ. Пусть работник возьмет с собой распечатку комментируемого письма. Так будет проще убедить сотрудников поликлиники или больницы, что они не правы.
Источник: письмо ФСС РФ от 19-декабря 2014 г. № 17-03-14/06–18772:
Главное изменение:
ФСС РФ подтвердил, что врачи должны выдавать детский больничный на весь период болезни, включая сверхлимитные дни. Оформлять справку незаконно.
В конце прошлого года наши читатели, оформляя работникам больничные по уходу за ребенком, столкнулись с тем, что в некоторых регионах за сверхлимитные дни болезни ребенка врачи стали вместо листка нетрудоспособности выписывать справку произвольной формы (см. «Как заполнить табель в сложных ситуациях с детским больничным»). В ответе на наш официальный запрос ФСС РФ подтвердил, что это незаконно. За все время болезни ребенка врачи должны выписывать больничный лист. Никаких справок действующее законодательство не предусматривает.
Количество оплачиваемых дней по детским больничным зависит от возраста ребенка. Скажем, если болеет малыш младше семи лет, то пособие оплачивают не более чем за 60 календарных дней за год, если возраст ребенка от 7 до 15 лет — не более 45 дней (ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). За сверхлимитные дни пособие по нетрудоспособности работнику не полагается.
И вести учет дней, за которые работнику положено пособие по уходу за заболевшим ребенком, это обязанность работодателя. Врач не должен и не вправе заниматься таким подсчетом. Листок нетрудоспособности он должен в любом случае выписывать на весь период болезни ребенка, в том числе и на сверхлимитные дни. Ведь этот документ не только является основанием для назначения пособия, но и подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине.
Поэтому, если работник принес в компанию справку вместо больничного, попросите его переоформить документ. Пусть работник возьмет с собой распечатку комментируемого письма. Так будет проще убедить сотрудников поликлиники или больницы, что они не правы.
Источник: письмо ФСС РФ от 19-декабря 2014 г. № 17-03-14/06–18772:
Скрытый текст:
«Время Юриста» №5(60) Май 2015
«Что делать при задержке рейса?»
При задержке отправления авиарейса у пассажира есть право на ряд услуг и компенсаций.
В случае задержки рейса перевозчик (авиакомпания) обязан предоставлять, а пассажир вправе совершать нижеуказанные действия и получать следующие услуги (п. 99 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82):
1. Пассажир вправе обратиться к представителю авиакомпании с требованием организовать хранение багажа.
2. Пассажир с ребенком в возрасте до 7 лет вправе требовать, а перевозчик (авиакомпания) обязан предоставить ему комнату матери и ребенка.
3. При задержке рейса на 2 часа или более пассажир вправе требовать от перевозчика (авиакомпании) прохладительные напитки, а также 2 телефонных звонка или 2 сообщения по электронной почте.
4. Если рейс откладывается больше чем на 4 часа, предусмотрено обеспечение пассажиров горячим питанием. При дальнейшей задержке рейса питание предоставляется каждые 6 часов в дневное время и каждые 8 часов в ночное время.
5. Если рейс откладывается более чем на 8 часов (в ночное время – более чем на 6 часов), авиакомпания должна бесплатно разместить пассажиров в гостинице, а также доставить их транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.
За просрочку доставки пассажира в пункт назначения авиакомпания уплачивает штраф в размере 25 процентов МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50 процентов провозной платы (стоимости авиабилета). Перевозчик освобождается от этой обязанности, если докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст. 120 ВК РФ).
Кроме того, пассажир вправе обратиться к авиакомпании с требованием о возмещении убытков, которые он понес в связи с задержкой рейса (п. 2 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1). Например, сорвались заранее оплаченные экскурсии, пассажир опоздал на поезд и т.д. При этом все понесенные убытки должны быть документально подтверждены. Пассажир также вправе требовать возмещения морального вреда.
Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение 6 месяцев. В случае отказа авиакомпании ее удовлетворить пассажир вправе обратиться в суд в течение 3 лет (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Кроме того, в случае задержки рейса пассажир имеет право отказаться от полета. Такой отказ от перевозки считается вынужденным, и в данной ситуации авиакомпания обязана вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если он являлся «невозвратным» (п. 2 ст. 108 ВК РФ, п. 227 Федеральных авиационных правил).
Источник: «Электронный журнал «Азбука права» 2015
«Что делать при задержке рейса?»
При задержке отправления авиарейса у пассажира есть право на ряд услуг и компенсаций.
В случае задержки рейса перевозчик (авиакомпания) обязан предоставлять, а пассажир вправе совершать нижеуказанные действия и получать следующие услуги (п. 99 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82):
1. Пассажир вправе обратиться к представителю авиакомпании с требованием организовать хранение багажа.
2. Пассажир с ребенком в возрасте до 7 лет вправе требовать, а перевозчик (авиакомпания) обязан предоставить ему комнату матери и ребенка.
3. При задержке рейса на 2 часа или более пассажир вправе требовать от перевозчика (авиакомпании) прохладительные напитки, а также 2 телефонных звонка или 2 сообщения по электронной почте.
4. Если рейс откладывается больше чем на 4 часа, предусмотрено обеспечение пассажиров горячим питанием. При дальнейшей задержке рейса питание предоставляется каждые 6 часов в дневное время и каждые 8 часов в ночное время.
5. Если рейс откладывается более чем на 8 часов (в ночное время – более чем на 6 часов), авиакомпания должна бесплатно разместить пассажиров в гостинице, а также доставить их транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.
За просрочку доставки пассажира в пункт назначения авиакомпания уплачивает штраф в размере 25 процентов МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50 процентов провозной платы (стоимости авиабилета). Перевозчик освобождается от этой обязанности, если докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика (ст. 120 ВК РФ).
Кроме того, пассажир вправе обратиться к авиакомпании с требованием о возмещении убытков, которые он понес в связи с задержкой рейса (п. 2 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1). Например, сорвались заранее оплаченные экскурсии, пассажир опоздал на поезд и т.д. При этом все понесенные убытки должны быть документально подтверждены. Пассажир также вправе требовать возмещения морального вреда.
Претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение 6 месяцев. В случае отказа авиакомпании ее удовлетворить пассажир вправе обратиться в суд в течение 3 лет (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Кроме того, в случае задержки рейса пассажир имеет право отказаться от полета. Такой отказ от перевозки считается вынужденным, и в данной ситуации авиакомпания обязана вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если он являлся «невозвратным» (п. 2 ст. 108 ВК РФ, п. 227 Федеральных авиационных правил).
Источник: «Электронный журнал «Азбука права» 2015
Внимание: розыск!
28 мая 2015
Антикризисный план : основные меры правительства и предложения экспертов3 апреля 2015 года вступила в силу новая Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц (приказ МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. № 38/14/5, далее – Инструкция). Данный документ пришел на смену ранее действовавшему акту (приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 27 февраля 2010 г. № 70/122).
Необходимость обновления Инструкции связывалась, прежде всего, с затруднительностью межведомственного взаимодействия, которое проявилось после того, как в 2011 году Следственный комитет РФ отделился от Генеральной прокуратуры РФ. В ранее действовавшем акте порядок совместной работы ведомств по поиску пропавших детально не регламентировался, в результате чего полиция и следователи часто не могли договориться между собой относительно сотрудничества при рассмотрении таких заявлений. Это, в свою очередь, служило причиной нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и снижения скорости реагирования на происшествия.
Заместитель начальника Договорно-правового департамента МВД России, генерал-майор внутренней службы Иван Иванов уточняет: "Структурные и функциональные изменения в правоохранительной системе привели к определенному правовому вакууму в регламентации деятельности по рассмотрению сообщений о безвестном исчезновении граждан. В результате нормативный правовой акт, ранее определявший порядок работы в данном направлении, фактически не применялся".
Так, за последние четыре года даже при безвестном исчезновении несовершеннолетних уголовные дела возбуждались лишь в одном из 14 случаев. На конец первого квартала 2015 года, по данным МВД России, в розыске находилось 1596 детей.
Новая Инструкция призвана исправить эти недостатки. Кроме того, в документе существенно расширен перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица.
Рассмотрим новый порядок розыска без вести пропавших подробнее.
Основные положения Инструкции
Новая Инструкция, как и прежняя, устанавливает, что сообщение о безвестном исчезновении человека должно быть принято и зарегистрировано независимо от:
•давности и места исчезновения лица;
•наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания;
•наличия или отсутствия полных анкетных данных и фотографии пропавшего;
•наличия или отсутствия сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения (п. 3 Инструкции).
Напомним, что обратиться в полицию с заявлением о пропаже человека можно как в устной, так и в письменной форме (п. 2.1.3, п. 2.2.3 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; далее – Инструкция о порядке приема заявлений и сообщений). Каждому заявлению или сообщению присваивается очередной порядковый номер в Книге учета (п. 4 Инструкции о порядке приема заявлений и сообщений). Затем дежурный полиции обязан оформить талон, состоящий из двух частей: талона-корешка, который остается в дежурной части, и талона-уведомления, который вручается заявителю (п. 34 Инструкции о порядке приема заявлений и сообщений). С помощью талона-уведомления впоследствии можно подтвердить факт обращения в полицию, его дату и время.
На своем официальном сайте МВД России отмечает, что действующим законодательством не установлен какой-либо перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением об исчезновении человека, а, следовательно, сделать это может любое заинтересованное лицо (родственники, соседи, коллеги, знакомые и т. д.). Более того, новая Инструкция, в отличие от прежней, охватывает случаи исчезновения не только россиян, но также иностранных граждан и лиц без гражданства (п. 1 Инструкции).
Получив сообщение об исчезновении лица, оперативный дежурный территориального органа МВД России выясняет все обстоятельства случившегося, информирует следователя, а также определяет состав следственно-оперативной группы и направляет ее на место происшествия (п. 4 Инструкции). В ходе проверки подробно выясняются обстоятельства, относящиеся к событию исчезновения (время, место, способ и др.), сведения, характеризующие личность пропавшего, его психоэмоциональное состояние и круг связей (п. 12 Инструкции). При этом действовать представители правоохранительных органов должны незамедлительно (п. 2 ст. 1 и подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции").
Розыск пропавших может осуществляться как сотрудниками полиции, так и следователями. Решающим фактором при определении подведомственности является наличие обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления. Например, если:
•нет данных о том, что пропавший собирался на длительное время уехать в неизвестном направлении;
•он не страдает от заболеваний, которые могли бы обусловить его скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;
•дома у без вести пропавшего лица обнаружены личные документы, вещи (одежда) и деньги, без которых он не сможет обойтись в случае длительного отсутствия;
•у него намечались важные события (например, сдача экзамена, защита диссертации, медицинское обследование, служебная командировка и т. п.);
•при нем были значительные денежные средства или другие ценности, которые могли привлечь внимание преступников;
•у пропавшего были конфликтные ситуации дома, на работе, в связи с его общественной деятельностью, долговыми или кредитными обязательствами;
•в отношении него поступали угрозы;
•пропал несовершеннолетний и т. д. (п. 10 Инструкции).
Данный перечень не является исчерпывающим.
Сообщения без обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления, проверяются сотрудником полиции (п. 8 Инструкции). Если без вести пропавшее лицо не обнаружено и не получены данные, указывающие на совершение в отношении него преступления, сотрудник оперативного подразделения заводит розыскное дело (п. 16 Инструкции).
При наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления, выезд на место происшествия и руководство следственно-оперативной группой осуществляет следователь (п. 6 Инструкции). Если в ходе проверки удается установить признаки преступления, следователь незамедлительно возбуждает уголовное дело, о чем уведомляет полицию (п. 14 Инструкции). После возбуждения следователем уголовного дела розыскное дело прекращается (п. 18 Инструкции).
Если следователь и сотрудник полиции не могут решить, кто из них должен вести дело о розыске, такой спор разрешает прокурор (п. 20 Инструкции).
При этом Инструкция предусматривает персональную ответственность руководителей органов внутренних дел за надлежащую организацию розыска без вести пропавших лиц и соблюдение законности при его осуществлении (п. 21 Инструкции).
Вместе с тем, закрепляя порядок взаимодействия между ведомствами, новый акт не регулирует особенности сотрудничества правоохранительных органов с волонтерами. По данным МВД России, ежегодно без вести пропадает около 100 тыс. человек. С учетом того, что предельный штат сотрудников полиции составляет чуть более 900 тыс. человек (Указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"), а поиск одного пропавшего ведут десятки полицейских, возможность оперативной работы в этом направлении ставится под сомнение. Поэтому помощь волонтеров часто становится незаменимой. Так, к розыску пропавших, по словам министра внутренних дел России, генерал-полковника полиции Владимира Колокольцева, все чаще подключаются представители волонтерского движения. При их содействии в 2014 году было найдено 428 человек, что в 2,3 раза больше, чем в 2013 году. К слову, два года назад в Госдуму был направлен законопроект1, регулирующий особенности волонтерства в России – в его тексте, в частности, было сказано, что участие в поиске пропавших без вести людей является одним из основных видов добровольческой (волонтерской) деятельности. Однако до настоящего времени данный проект так и не был рассмотрен даже в первом чтении.
Кроме того, в тексте нового нормативного правового акта ничего не сказано про упрощение ряда процедурных действий – например, установление местонахождения абонента по мобильному телефону и получение детализации звонков от сотового оператора. Последнее возможно только по решению суда, на принятие которого отведены сутки (ст. 186.1, ч. 2 ст. 165 УПК РФ), и потом еще как минимум несколько часов займет получение детализации от оператора связи. Это значит, что поиски пропавшего затянутся на один-два дня.
Тем не менее представители МВД России подчеркивают, что ключевая роль Инструкции – это именно регламентация ранее отсутствовавшего межведомственнного взаимодействия. "Мы рассчитываем на то, что основная цель Инструкции будет достигнута. Однако необходимо опробовать новый порядок в течение хотя бы одного года, исходя из итогов которого можно говорить об успешности указанной деятельности", – рассказал порталу ГАРАНТ.РУ Иван Иванов.
Правило "трех суток" – миф или реальность?
Бытует мнение, что оперативные дежурные нередко отказывают в принятии заявления о пропаже лица, если с момента исчезновения не истекло трое суток. Считается, что за это время человек, по той или иной причине не сообщивший о своем намерении сменить местонахождение, может одуматься или "нагуляться" и вернуться обратно.
МНЕНИЕ
Иван Иванов, заместитель начальника Договорно-правового департамента МВД России, генерал-майор внутренней службы:
"Суждения по поводу трех суток ошибочны, они не имеют под собой правовой основы. Сообщения о пропаже человека подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России вне зависимости от того, когда он пропал (п. 8 Инструкции о порядке приема заявлений). При этом очень важно отметить, что прием сообщений о преступлениях и происшествиях осуществляется круглосуточно. Меры реагирования по таким сообщениям принимаются сразу же. Следует учитывать, что действия (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел и следственных органов могут быть обжалованы вышестоящему руководителю, прокурору или в суд в порядке, установленном действующим законодательством (УПК РФ, Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации")".
Стоит, однако, отметить, что упоминание об отсутствии в течение не менее трех суток сведений о судьбе и местонахождении без вести пропавшего лица в Инструкции все же есть (п. 10.7 Инструкции). Однако в контексте данного акта оно является одним из обстоятельств, свидетельствующих о совершении в отношении пропавшего лица преступления, и никоим образом не может влиять на факт принятия заявления.
Таким образом, отказ сотрудника полиции принять заявление или затягивание процесса поиска являются незаконными.
Обратиться с жалобой на действия сотрудников полиции можно в Главное управление собственной безопасности МВД России, позвонив по телефону 8 (495) 667-07-30 или заполнив форму на сайте ведомства. Кроме того, существуют территориальные управления собственной безопасности при МВД России – например, в Москве можно связаться с уполномоченными сотрудниками по телефону 8 (499) 255-96-57 или обратившись в отдел собственной безопасности по тому или иному округу (телефоны отделов можно уточнить на сайте территориального ведомства). Еще один вариант – обжаловать действия или бездействие полицейского или следователя прокурору (п. 25.1 Инструкции).
За допущенные нарушения должностное лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности. В частности, несоблюдение должностными лицами установленного порядка рассмотрения обращений граждан влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 5.59 КоАП РФ).
Более того, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, может быть квалифицировано как халатность (ст. 293 УК РФ). В этом случае может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо в виде ареста на срок до трех месяцев.
Если же в результате халатности причинен тяжкий вред здоровью человека или наступила его смерть, виновное лицо могут привлечь к принудительным работам на срок до пяти лет либо лишить свободы на такой же срок (в обоих случаях сотрудник полиции может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/627695/#ixzz3cAtOK4eA
28 мая 2015
Антикризисный план : основные меры правительства и предложения экспертов3 апреля 2015 года вступила в силу новая Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц (приказ МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. № 38/14/5, далее – Инструкция). Данный документ пришел на смену ранее действовавшему акту (приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 27 февраля 2010 г. № 70/122).
Необходимость обновления Инструкции связывалась, прежде всего, с затруднительностью межведомственного взаимодействия, которое проявилось после того, как в 2011 году Следственный комитет РФ отделился от Генеральной прокуратуры РФ. В ранее действовавшем акте порядок совместной работы ведомств по поиску пропавших детально не регламентировался, в результате чего полиция и следователи часто не могли договориться между собой относительно сотрудничества при рассмотрении таких заявлений. Это, в свою очередь, служило причиной нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и снижения скорости реагирования на происшествия.
Заместитель начальника Договорно-правового департамента МВД России, генерал-майор внутренней службы Иван Иванов уточняет: "Структурные и функциональные изменения в правоохранительной системе привели к определенному правовому вакууму в регламентации деятельности по рассмотрению сообщений о безвестном исчезновении граждан. В результате нормативный правовой акт, ранее определявший порядок работы в данном направлении, фактически не применялся".
Так, за последние четыре года даже при безвестном исчезновении несовершеннолетних уголовные дела возбуждались лишь в одном из 14 случаев. На конец первого квартала 2015 года, по данным МВД России, в розыске находилось 1596 детей.
Новая Инструкция призвана исправить эти недостатки. Кроме того, в документе существенно расширен перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица.
Рассмотрим новый порядок розыска без вести пропавших подробнее.
Основные положения Инструкции
Новая Инструкция, как и прежняя, устанавливает, что сообщение о безвестном исчезновении человека должно быть принято и зарегистрировано независимо от:
•давности и места исчезновения лица;
•наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания;
•наличия или отсутствия полных анкетных данных и фотографии пропавшего;
•наличия или отсутствия сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения (п. 3 Инструкции).
Напомним, что обратиться в полицию с заявлением о пропаже человека можно как в устной, так и в письменной форме (п. 2.1.3, п. 2.2.3 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; далее – Инструкция о порядке приема заявлений и сообщений). Каждому заявлению или сообщению присваивается очередной порядковый номер в Книге учета (п. 4 Инструкции о порядке приема заявлений и сообщений). Затем дежурный полиции обязан оформить талон, состоящий из двух частей: талона-корешка, который остается в дежурной части, и талона-уведомления, который вручается заявителю (п. 34 Инструкции о порядке приема заявлений и сообщений). С помощью талона-уведомления впоследствии можно подтвердить факт обращения в полицию, его дату и время.
На своем официальном сайте МВД России отмечает, что действующим законодательством не установлен какой-либо перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением об исчезновении человека, а, следовательно, сделать это может любое заинтересованное лицо (родственники, соседи, коллеги, знакомые и т. д.). Более того, новая Инструкция, в отличие от прежней, охватывает случаи исчезновения не только россиян, но также иностранных граждан и лиц без гражданства (п. 1 Инструкции).
Получив сообщение об исчезновении лица, оперативный дежурный территориального органа МВД России выясняет все обстоятельства случившегося, информирует следователя, а также определяет состав следственно-оперативной группы и направляет ее на место происшествия (п. 4 Инструкции). В ходе проверки подробно выясняются обстоятельства, относящиеся к событию исчезновения (время, место, способ и др.), сведения, характеризующие личность пропавшего, его психоэмоциональное состояние и круг связей (п. 12 Инструкции). При этом действовать представители правоохранительных органов должны незамедлительно (п. 2 ст. 1 и подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции").
Розыск пропавших может осуществляться как сотрудниками полиции, так и следователями. Решающим фактором при определении подведомственности является наличие обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления. Например, если:
•нет данных о том, что пропавший собирался на длительное время уехать в неизвестном направлении;
•он не страдает от заболеваний, которые могли бы обусловить его скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;
•дома у без вести пропавшего лица обнаружены личные документы, вещи (одежда) и деньги, без которых он не сможет обойтись в случае длительного отсутствия;
•у него намечались важные события (например, сдача экзамена, защита диссертации, медицинское обследование, служебная командировка и т. п.);
•при нем были значительные денежные средства или другие ценности, которые могли привлечь внимание преступников;
•у пропавшего были конфликтные ситуации дома, на работе, в связи с его общественной деятельностью, долговыми или кредитными обязательствами;
•в отношении него поступали угрозы;
•пропал несовершеннолетний и т. д. (п. 10 Инструкции).
Данный перечень не является исчерпывающим.
Сообщения без обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления, проверяются сотрудником полиции (п. 8 Инструкции). Если без вести пропавшее лицо не обнаружено и не получены данные, указывающие на совершение в отношении него преступления, сотрудник оперативного подразделения заводит розыскное дело (п. 16 Инструкции).
При наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления, выезд на место происшествия и руководство следственно-оперативной группой осуществляет следователь (п. 6 Инструкции). Если в ходе проверки удается установить признаки преступления, следователь незамедлительно возбуждает уголовное дело, о чем уведомляет полицию (п. 14 Инструкции). После возбуждения следователем уголовного дела розыскное дело прекращается (п. 18 Инструкции).
Если следователь и сотрудник полиции не могут решить, кто из них должен вести дело о розыске, такой спор разрешает прокурор (п. 20 Инструкции).
При этом Инструкция предусматривает персональную ответственность руководителей органов внутренних дел за надлежащую организацию розыска без вести пропавших лиц и соблюдение законности при его осуществлении (п. 21 Инструкции).
Вместе с тем, закрепляя порядок взаимодействия между ведомствами, новый акт не регулирует особенности сотрудничества правоохранительных органов с волонтерами. По данным МВД России, ежегодно без вести пропадает около 100 тыс. человек. С учетом того, что предельный штат сотрудников полиции составляет чуть более 900 тыс. человек (Указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"), а поиск одного пропавшего ведут десятки полицейских, возможность оперативной работы в этом направлении ставится под сомнение. Поэтому помощь волонтеров часто становится незаменимой. Так, к розыску пропавших, по словам министра внутренних дел России, генерал-полковника полиции Владимира Колокольцева, все чаще подключаются представители волонтерского движения. При их содействии в 2014 году было найдено 428 человек, что в 2,3 раза больше, чем в 2013 году. К слову, два года назад в Госдуму был направлен законопроект1, регулирующий особенности волонтерства в России – в его тексте, в частности, было сказано, что участие в поиске пропавших без вести людей является одним из основных видов добровольческой (волонтерской) деятельности. Однако до настоящего времени данный проект так и не был рассмотрен даже в первом чтении.
Кроме того, в тексте нового нормативного правового акта ничего не сказано про упрощение ряда процедурных действий – например, установление местонахождения абонента по мобильному телефону и получение детализации звонков от сотового оператора. Последнее возможно только по решению суда, на принятие которого отведены сутки (ст. 186.1, ч. 2 ст. 165 УПК РФ), и потом еще как минимум несколько часов займет получение детализации от оператора связи. Это значит, что поиски пропавшего затянутся на один-два дня.
Тем не менее представители МВД России подчеркивают, что ключевая роль Инструкции – это именно регламентация ранее отсутствовавшего межведомственнного взаимодействия. "Мы рассчитываем на то, что основная цель Инструкции будет достигнута. Однако необходимо опробовать новый порядок в течение хотя бы одного года, исходя из итогов которого можно говорить об успешности указанной деятельности", – рассказал порталу ГАРАНТ.РУ Иван Иванов.
Правило "трех суток" – миф или реальность?
Бытует мнение, что оперативные дежурные нередко отказывают в принятии заявления о пропаже лица, если с момента исчезновения не истекло трое суток. Считается, что за это время человек, по той или иной причине не сообщивший о своем намерении сменить местонахождение, может одуматься или "нагуляться" и вернуться обратно.
МНЕНИЕ
Иван Иванов, заместитель начальника Договорно-правового департамента МВД России, генерал-майор внутренней службы:
"Суждения по поводу трех суток ошибочны, они не имеют под собой правовой основы. Сообщения о пропаже человека подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России вне зависимости от того, когда он пропал (п. 8 Инструкции о порядке приема заявлений). При этом очень важно отметить, что прием сообщений о преступлениях и происшествиях осуществляется круглосуточно. Меры реагирования по таким сообщениям принимаются сразу же. Следует учитывать, что действия (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел и следственных органов могут быть обжалованы вышестоящему руководителю, прокурору или в суд в порядке, установленном действующим законодательством (УПК РФ, Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации")".
Стоит, однако, отметить, что упоминание об отсутствии в течение не менее трех суток сведений о судьбе и местонахождении без вести пропавшего лица в Инструкции все же есть (п. 10.7 Инструкции). Однако в контексте данного акта оно является одним из обстоятельств, свидетельствующих о совершении в отношении пропавшего лица преступления, и никоим образом не может влиять на факт принятия заявления.
Таким образом, отказ сотрудника полиции принять заявление или затягивание процесса поиска являются незаконными.
Обратиться с жалобой на действия сотрудников полиции можно в Главное управление собственной безопасности МВД России, позвонив по телефону 8 (495) 667-07-30 или заполнив форму на сайте ведомства. Кроме того, существуют территориальные управления собственной безопасности при МВД России – например, в Москве можно связаться с уполномоченными сотрудниками по телефону 8 (499) 255-96-57 или обратившись в отдел собственной безопасности по тому или иному округу (телефоны отделов можно уточнить на сайте территориального ведомства). Еще один вариант – обжаловать действия или бездействие полицейского или следователя прокурору (п. 25.1 Инструкции).
За допущенные нарушения должностное лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности. В частности, несоблюдение должностными лицами установленного порядка рассмотрения обращений граждан влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 5.59 КоАП РФ).
Более того, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, может быть квалифицировано как халатность (ст. 293 УК РФ). В этом случае может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо в виде ареста на срок до трех месяцев.
Если же в результате халатности причинен тяжкий вред здоровью человека или наступила его смерть, виновное лицо могут привлечь к принудительным работам на срок до пяти лет либо лишить свободы на такой же срок (в обоих случаях сотрудник полиции может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/627695/#ixzz3cAtOK4eA
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.05.2014 № 5-КГ14-14
Работника нельзя уволить, просто переименовав его должность в штатном расписании.
Сотрудница оспорила в суде свое увольнение по п. 7 ст. 77 ТК РФ – «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора».
Обстоятельства дела:
Гражданка была принята на работу на должность «помощник президента по общим вопросам» с заработной платой 40 000 рублей.
Спустя год ее ознакомили с приказом об изменении штатного расписания и уведомили о предстоящих правках условий трудового договора в связи с изменением организационных условий труда, а именно:
из штатного расписания исключалась должность «помощник президента по общим вопросам»;
в штатное расписание включалась должность «работник офиса» ;
предусматривались не оговоренные по прежней должности трудовые обязанности;
размер заработной платы устанавливается в сумме 10 000 рублей.
Сотрудница отказалась продолжить работу на таких условиях, в связи с чем была уволена.
В иске она указала, что считает расторжение трудового договора незаконным, поскольку:
организацией были изменены не организационные условия труда, а ее трудовая функция;
работодатель не показал документов, подтверждающих необходимость изменений в штатном расписании.
Позиция судов первой и апелляционной инстанций : увольнение правомерно.
Судьи отклонили доводы истицы на основании того, что в трудовом договоре конкретные трудовые обязанности по должности помощника президента не были изложены. Поэтому конкретизация их в уведомлении не противоречит трудовому законодательству и не свидетельствует об изменении трудовой функции. К тому же руководитель организации дал показания о том, что сотрудница фактически выполняла данные трудовые обязанности и по занимаемой должности.
Позиция Верховного Суда РФ : увольнение неправомерно.
Статья 74 ТК РФ предоставляет работодателю право изменить по своей инициативе условия трудового договора, если они не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных условий труда. Однако изменение трудовой функции работника не допускается.
Из этого следует, что работодатель обязан доказать, какие изменения организационных или технологических условий труда произошли. Например:
изменения в технике и технологии производства;
совершенствование рабочих мест на основе их аттестации;
структурная реорганизации производства.
При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ не может быть признано законным.
В данном случае организация таких доказательств не представила.
Кроме того, при применении работодателем ст. 74 ТК РФ запрещается изменение трудовой функции работника.
В данной случае изменение должности (ее наименования) в штатном расписании с соответствующим изменением в сторону уменьшения должностных обязанностей со снижением в 4 раза размера заработной платы, безусловно, свидетельствует о том, что в результате изменения штатного расписания прежняя трудовая функция не сохранилась.
Исключение из штатного расписания одной должности с одновременным включением в него другой должности свидетельствует об изменении штата, а не об изменении существенных условий трудового договора при сохранении должности в штатном расписании.
С учетом изложенного увольнение сотрудницы по п. 7 ст. 77 ТК РФ не может быть признано законным.
Верховный Суд отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Примечание редакции:
данное решение ВС РФ должно привести практику судов общей юрисдикции к единообразию, которое пока не имеет места: одни суды полагают, что изменение наименования должности, ее функционала и размера зарплаты позволяет увольнять работников по п. 7 ст. 77 ТК РФ (апелляционные определения Московского городского суда от 02.04.2015 № 33-6829 и Воронежского областного суда от 17.12.2013 № 33-6490);
другие, так же как и ВС РФ, считают, что это не является изменением организационных условий труда, считается недопустимым изменением трудовой функции, что может служить основанием для увольнения только при выполнении процедуры по сокращению штата (апелляционные определения Пермского краевого суда от 13.08.2014 № 33-6866/2014 и Верховного суда-Чувашской Республики от 15.04.2015 № 33-1744/2015).
Примером же законного увольнения по п. 7 ст. 77 ТК РФ (когда организационные условия труда действительно изменились) является отказ работника от продолжения работы на новом рабочем месте, расположенном в другом городе (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.04.2015 № 33-13437).
Работника нельзя уволить, просто переименовав его должность в штатном расписании.
Сотрудница оспорила в суде свое увольнение по п. 7 ст. 77 ТК РФ – «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора».
Обстоятельства дела:
Гражданка была принята на работу на должность «помощник президента по общим вопросам» с заработной платой 40 000 рублей.
Спустя год ее ознакомили с приказом об изменении штатного расписания и уведомили о предстоящих правках условий трудового договора в связи с изменением организационных условий труда, а именно:
из штатного расписания исключалась должность «помощник президента по общим вопросам»;
в штатное расписание включалась должность «работник офиса» ;
предусматривались не оговоренные по прежней должности трудовые обязанности;
размер заработной платы устанавливается в сумме 10 000 рублей.
Сотрудница отказалась продолжить работу на таких условиях, в связи с чем была уволена.
В иске она указала, что считает расторжение трудового договора незаконным, поскольку:
организацией были изменены не организационные условия труда, а ее трудовая функция;
работодатель не показал документов, подтверждающих необходимость изменений в штатном расписании.
Позиция судов первой и апелляционной инстанций : увольнение правомерно.
Судьи отклонили доводы истицы на основании того, что в трудовом договоре конкретные трудовые обязанности по должности помощника президента не были изложены. Поэтому конкретизация их в уведомлении не противоречит трудовому законодательству и не свидетельствует об изменении трудовой функции. К тому же руководитель организации дал показания о том, что сотрудница фактически выполняла данные трудовые обязанности и по занимаемой должности.
Позиция Верховного Суда РФ : увольнение неправомерно.
Статья 74 ТК РФ предоставляет работодателю право изменить по своей инициативе условия трудового договора, если они не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных условий труда. Однако изменение трудовой функции работника не допускается.
Из этого следует, что работодатель обязан доказать, какие изменения организационных или технологических условий труда произошли. Например:
изменения в технике и технологии производства;
совершенствование рабочих мест на основе их аттестации;
структурная реорганизации производства.
При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ не может быть признано законным.
В данном случае организация таких доказательств не представила.
Кроме того, при применении работодателем ст. 74 ТК РФ запрещается изменение трудовой функции работника.
В данной случае изменение должности (ее наименования) в штатном расписании с соответствующим изменением в сторону уменьшения должностных обязанностей со снижением в 4 раза размера заработной платы, безусловно, свидетельствует о том, что в результате изменения штатного расписания прежняя трудовая функция не сохранилась.
Исключение из штатного расписания одной должности с одновременным включением в него другой должности свидетельствует об изменении штата, а не об изменении существенных условий трудового договора при сохранении должности в штатном расписании.
С учетом изложенного увольнение сотрудницы по п. 7 ст. 77 ТК РФ не может быть признано законным.
Верховный Суд отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Примечание редакции:
данное решение ВС РФ должно привести практику судов общей юрисдикции к единообразию, которое пока не имеет места: одни суды полагают, что изменение наименования должности, ее функционала и размера зарплаты позволяет увольнять работников по п. 7 ст. 77 ТК РФ (апелляционные определения Московского городского суда от 02.04.2015 № 33-6829 и Воронежского областного суда от 17.12.2013 № 33-6490);
другие, так же как и ВС РФ, считают, что это не является изменением организационных условий труда, считается недопустимым изменением трудовой функции, что может служить основанием для увольнения только при выполнении процедуры по сокращению штата (апелляционные определения Пермского краевого суда от 13.08.2014 № 33-6866/2014 и Верховного суда-Чувашской Республики от 15.04.2015 № 33-1744/2015).
Примером же законного увольнения по п. 7 ст. 77 ТК РФ (когда организационные условия труда действительно изменились) является отказ работника от продолжения работы на новом рабочем месте, расположенном в другом городе (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.04.2015 № 33-13437).
ВОПРОС: Реально ли выселить соседку из квартиры?
ОБСУЖДЕНИЕ:
Выселить и лишить ее права собственности безусловно можно.
У нас была практика выселения женщины из квартиры в которой по мимо нее проживало 9 кошек и она тем самым нарушала общественный порядок.
Вопрос упрощается, если эта квартира не единственное место жительства данного гражданина.
В нашем случае исковое заявление и представительство в суде осуществлял Роспотребнадзор с привлечением жилищной инспекции (по доверенности от органов МСУ).
ВАМ, что бы добиться желаемой цели необходимо:
Для этого необходимо сформировать повторную жалобу о повторном (систематическом) нарушении с соответствующими требованиями ст. 293 ГК РФ в Роспотребнадзор, в администрацию _______________ района г.Новосибирска, Комитет по Жилищным вопросам Мэрии г.Новосибирска.
Жалобу формировать желательно коллективную от нескольких собственников.
На данный период органы МСУ могут не принимать ни каких мер, т.к. ваше обращение было разовым, ведь согласно ст. 293 ГК РФ, сначала предполагается:
1. предупреждение, а потом только при систематическом нарушении
2. выселение путем продажи имущества с торгов.
Помощь в проведении переговоров с органами местного самоуправления и помощь в составлении необходимых документов Вам может оказать юридический отдел АН «Жилфонд».
| malvina.torgg.com писал(а): |
|---|
| Соседка (предположительно азербайджанка) из своей квартиры устроила настоящий табор. Толпы цыган, гастрабайтеров, маргиналов и обычных людей идут к ней якобы, погадать. Она является собственницей, живет там около 8 лет. От массового скопления в подъезде я, слава богу, избавилась, но люди идут бесконечной вереницей, т.е. постоянная долбежка дверью, постоянно путают квартиру и звонят мне в домофон, в дверь, стучат. вот моя тема http://forum.sibmama.ru/viewtopic.php?t=966849 В результате я многого добилась, но все равно жизнь рядом с такой соседкой невыносима. Квартиру она использует не по назначению, ну привлечь ее за это, почему то никто не может, или не хочет. Я за год прошла массу визитов к участковому, общение с прокуратурой, жилищной инспекцией, мэрией. Все говорят, что не имеют права воздействовать на нее. Советуют обращаться в суд на ее выселение. Реально ли ее выселить? Реально ли выиграть дело? Подскажите, с чего начать? У меня масса писем (моих) во все инстанции и масса отказов |
ОБСУЖДЕНИЕ:
| ElenaSelena писал(а): |
|---|
| Для выселения собственника из жилого помещения как минимум есть два основания. 1.Самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения.2. В случае использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, его разрушение, в такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ). Вывод-основания есть, нужно пробовать выселять. |
| ElenaSelena писал(а): |
|---|
| Ничего нового.практики хватает. Например: Решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 ноября 2011 г. Единственное,что с такими требованиямя в суд может обращаться муниципальный орган либо прокуратура, а не сами собственники. |
Мария_Александровна
писал(а):
| malvina.torgg.com писал(а): |
|---|
Все говорят, что не имеют права воздействовать на нее. Советуют обращаться в суд на ее выселение. Реально ли ее выселить? Реально ли выиграть дело? Подскажите, с чего начать? У меня масса писем (моих) во все инстанции и масса отказов |
Выселить и лишить ее права собственности безусловно можно.
У нас была практика выселения женщины из квартиры в которой по мимо нее проживало 9 кошек и она тем самым нарушала общественный порядок.
Вопрос упрощается, если эта квартира не единственное место жительства данного гражданина.
В нашем случае исковое заявление и представительство в суде осуществлял Роспотребнадзор с привлечением жилищной инспекции (по доверенности от органов МСУ).
ВАМ, что бы добиться желаемой цели необходимо:
Для этого необходимо сформировать повторную жалобу о повторном (систематическом) нарушении с соответствующими требованиями ст. 293 ГК РФ в Роспотребнадзор, в администрацию _______________ района г.Новосибирска, Комитет по Жилищным вопросам Мэрии г.Новосибирска.
Жалобу формировать желательно коллективную от нескольких собственников.
На данный период органы МСУ могут не принимать ни каких мер, т.к. ваше обращение было разовым, ведь согласно ст. 293 ГК РФ, сначала предполагается:
1. предупреждение, а потом только при систематическом нарушении
2. выселение путем продажи имущества с торгов.
Помощь в проведении переговоров с органами местного самоуправления и помощь в составлении необходимых документов Вам может оказать юридический отдел АН «Жилфонд».
