В Новосибирске внедряется в жизнь проект фостерных семей. Что это за семьи? На кого они рассчитаны? В чем их миссия? Об этом мы подробно поговорили с автором проекта, руководителем детского благотворительного фонда «Солнечный город» Мариной АКСЕНОВОЙ.
” Фостерные семьи — это семьи, куда дети, оставшиеся без попечения родителей, попадают временно, чтобы в будущем вернуться в родную семью. Для детей это шанс избежать травматичного опыта детского дома.
- Мы ждали, – говорит Марина Анатольевна, – когда и у нас можно будет использовать опыт работы фостерных семей. Настало время изменить «сиротскую систему», которая в нашей стране была создана после Великой Отечественной войны. Более того, общественные инициативы в разных уголках России на протяжении последних 7-10 лет начали ее менять, и сегодня мы можем говорить о новых технологиях, в том числе и о фостерах. Эта услуга, которую мы сегодня пытаемся привить Новосибирску, рассчитана на детей, чьи семьи временно оказались в сложной жизненной ситуации.
- Государство в нашей стране уже предоставляет такую возможность: временно передать ребенка в детский дом или дом ребенка на определенный срок, при этом мама или кровные родственники могут навещать его. Как много детей в Новосибирске находится в детских домах «временно»?
” - Когда мы приступали к этому проекту, то столкнулись с тем, что по «временному заявлению» в домах ребенка находится до 80% детей. Всех остальных очень активно разбирают.
- Пользы от того, что ребенок находится в госучреждении, несмотря на мое глубокое уважение к людям, которые там работают, не так много, как если бы малыш находился в семье. У него обязательно должен быть близкий взрослый, который «закрывает» все физические, психологические, физиологические потребности, а в домах ребенка это не всегда получается. Еще раз подчеркну, я, с глубоким уважениям отношусь к этим учреждениям, но пришла пора все менять. У нас, безусловно, есть два отличных дома ребенка, которые работают по семейной модели — дом ребенка №2 и дом ребенка в Куйбышеве. Первый дом ребенка тоже молодцы, но это все равно не семья.
- Но тогда как быть, если ребенок привяжется к новым «родственникам» и не захочет возвращаться? Не будет ли травматичным изъятие из фостерной семьи, к которой он успеет привыкнуть? Наверное, это жестоко и по отношению к ребенку, и по отношению к новым родителям, пусть и временным?
- Привязанность в семье, безусловно, возникнет, как возникнет и чувство утраты. Но все не так плохо, потому что есть специалисты, готовые помочь пережить эту ситуацию. Они работают в новосибирском центре «Созвездие» и в полной мере владеют специальными технологиями.
” - Хуже, если у малыша не сформируются привязанности вообще, это может поломать ему всю оставшуюся жизнь.
- Тут можно однозначно сказать, что фостерная семья намного предпочтительнее детдома. Если мама находится не в социально опасном положении, а просто в тяжелой жизненной ситуации, то фостерная семья только во благо. Возможно, такая услуга временного размещения станет еще и фактором отсрочки лишения родительских прав. А ребенок, находясь в приемной семье ( максимально – полгода, срок временной опеки установлен Федеральным законодательством), сможет общаться со своей мамой на протяжении всего этого времени.
” - Специалисты, работающие с кровной семьей, будут следить, чтобы мама не обрывала эмоциональную связь с ребенком - это как раз и не позволит приемной маме привыкнуть к ребенку, как к родному. Наша главная задача - сохранить кровную семью, помочь и ребенку, и маме, оказавшейся в сложной ситуации.
- Если не говорить о женщинах, находящихся в социально опасном положении, а рассматривать только тяжелую жизненную ситуацию, то возврат ребенка в кровную семью возможен гораздо раньше, чем через полгода. Не всегда кровную семью можно реабилитировать. Забирая ребенка в замещающую временную семью максимум на полгода, мы несем ответственность за то, чтобы он никогда не попал в интернатное учреждение, в детский дом.
” - Я очень хорошо понимаю, что у нас всего два месяца, чтобы выяснить, как обстоят дела в его кровной семье, есть ли там потенциал для возвращения или нет. И если мы видим, что такого потенциала нет, то за время, которое у нас остается, мы должны найти ребенку нормальную замещающую семью.
Сейчас я нацелена на конкретную целевую аудиторию для фостерных семей. Это дети, размещаемые в дома ребенка по временному заявлению родителей. Потом, если процесс наладится и даст результаты, мы попробуем работать и с другими.
- Будете ли работать с «отказниками», которые сразу из роддома попадают в больницы?
- В Новосибирске сейчас не должно быть таких детей. В сентябре прошлого, 2014 года, на уровне субъекта федерации был принят новый порядок их размещения: все выявляемые дети до 4 лет должны сразу же отправляются в дом ребенка, это происходит практически в 100% случаев. Очень надеемся, что без медицинских показаний детей в больницах сейчас нет.
” - Если ребенка можно усыновить, то он почти сразу, в течение месяца уходит в семью. Сейчас в домах ребенка большой «оборот». Поэтому, я считаю, заниматься этой категорией нет никакой необходимости.
- Кто, кроме вас, занимается проблемой фостерных семей? Подключилось ли государство?
Фондом «Солнечный город» уже подписано соглашение о сотрудничестве с мэрией Новосибирска, а именно с департаментом по опеке и попечительству. И я безмерно благодарна коллегам, что они решились на реализацию того, что мы задумали. Кроме того, мы работаем с центром «Вместе» , который занимается сопровождением кровных семей, попавших в сложную жизненную ситуацию. У них большой опыт работы, больше 7 лет профилактики отказов от новорожденных. Есть еще один партнер, о котором я уже упоминала – центр «Созвездие». Это бывший детский дом №7, который занимается сейчас замещающими семьями, у них есть своя служба обучения и сопровождения. Это наш совместный проект, и специалисты «Созвездия» достигли такого профессионального уровня, что готовы сопровождать временно принимающую семью.
- Какой юридический статус будет у фостерной семьи?
Сейчас есть такое понятие, как временная опека, то есть опека по заявлению. Если бы этого статуса не было, мы бы ничего не смогли сделать, потому что понятия «временно принимающей семьи» в РФ пока нет. Но я очень надеюсь, что будет принят Закон «О профессиональной приемной семье», который сейчас уже находится в стадии чтения. Об этом давно говорят, и я рассчитываю, что в этом законе будет прописана категория лиц, которая имеет право оказывать услугу временного помещения ребенка в семью.
- А каков механизм выбора ребенка фостерными семьями? Могут ли они взять его, а потом отказаться в силу каких-то причин?
” - Подбор ребенка осуществляется не самой приемной семьей, а специалистами. И предложение, сделанное семье, касается уже конкретного ребенка. Поэтому мы и наращиваем количество фостерных семей (в Новосибирске их у нас пока только шесть), готовых принять ребятишек.
- Надо понимать, что это пока лишь экспериментальный проект с инновационными технологиями. Сейчас я не готова сказать, что вот мы запустимся, и все 60 детей, которые на сегодняшний день находятся в домах ребенка, быстренько уйдут по семьям на временное размещение. Нам потребуется время, чтобы сформировать сообщество временных принимающих семей, которых мы будем пестовать и лелеять, обучать и сопровождать, потому что мы заинтересованы в том, чтобы дети оказывались у них, а не в детдомах.
- Кто может стать фостерными родителями?
- Есть профессиональные приемные семьи, у которых сейчас достаточное количество детей — их может быть и пять, и шесть. И эти семьи готовы принять участие в нашем проекте, потому что понимают всю глубину проблемы и осознанно к ней относятся. Возможно, эти приемные семьи и будут нашими постоянными фостерными, которые создадут профессиональное сообщество. Хотя, некоторые специалисты говорят, что это не очень хорошо для уже живущих в семье детей. Они могут негативно среагировать, не поймут, почему вначале ребенок к ним пришел, а потом его отдали.
” - Я понимаю, что часть фостеров все равно будет забирать детей под постоянную опеку, это жизнь. Вопрос в том, насколько велик будет приток таких семей, ведь, когда фостерная семья станет усыновляющей, я потеряю ее как ресурс.
- Мы в начале пути и готовы разговаривать не только с существующими приемными семьями, но со всеми, кто готовы оказывать такую помощь. Может быть, это будут сознательные молодые бабушки, которые уже наработались, но у которых еще полно сил и энергии. Они прекрасно понимают, что не смогут взять малыша под постоянную опеку, но зато могут спасти несколько ребятишек, предоставив им временное убежище от взрослых проблем.
” - Для меня как для руководителя проекта очень ценно создание ячейки профессиональных временных семей. Нам нужны именно профессиональные фостерные семьи, в которые можно было бы поместить ребенка в любое время суток.
- Какие требования предъявляются к фостерным семьям? Какая зарплата предполагается?
- Все требования лучше узнавать в службе обучающих семей, которая будет заниматься сопровождением. Но, в первую очередь, если родители никогда не были приемными, им нужно пройти обучение – полную школу плюс дополнительные курсы. Если же это действующие приемные родители, то необходим дополнительный курс от специалистов центра «Созвездие». Также нужно собрать все требуемые документы для оформления временной опеки. Лично я считаю важным, чтобы мама не работала, ведь мы говорим о приемных детях до 5 лет. Но оценивать буду не я, а специалисты – команда центра «Созвездие». Больше двух детей в семью, скорее всего, не попадет.
” - Что касается оплаты: честно скажу, проект пока больше альтруистический. Государство, в силу тех причин, о которых я говорила выше, не предусматривает оплату за временное нахождение ребенка в фостерной семье.
- Мы, фонд «Солнечный город», выступаем как финансовые партнеры, сопроводители проекта. Что мы предлагаем и обещаем родителям? Не надо будет закупаться кроватками-колясками и прочими вещами. Первоначально все, что нужно для ребенка, мы сделаем. Что касается ежемесячного содержания, мы готовы выделить небольшие средства на содержание ребенка - около 10 тысяч рублей, на двоих — 15 тысяч. Родители должны будут за эти деньги отчитаться перед фондом. На сегодняшний день (до принятия федерального закона) мы ищем альтруистов, которые были бы готовы помочь ребятишкам.
- Развивается ли этот проект в области?
- На область мы пока не выходили: если в Новосибирске у нас есть службы сопровождения замещающих семей и специалисты, работающие с кровной семьей, то в области этого нет. Если наши органы социальной защиты станут работать на раннее выявление семейного неблагополучия, то фостеры могут стать спасательным кругом. Пока родная семья еще не зашла в тупик, пока ее еще можно реабилитировать (причем зачастую меньшими средствами, чем потребуются на сопровождение и содержание ребенка в детдоме), нужно эту семью сохранять всеми силами.
- Очень надеюсь, что в нашей области будет запущена программа по раннему выявлению семей, находящихся в кризисной ситуации и помощи им.
- Куда обращаться семьям, которые захотят стать фостерными?
8-952-912-05-80 телефон центра «Созвездие», который занимается подбором и обучением. Можно писать мне на электронную почту office@suncitylife.ru
Цитата: |
---|
определяла данную процедуру как "помещение ребенка на секретный адрес". |
Цитата: |
---|
Однако вызывает крайнюю тревогу, что в данной ситуации антиконституционных проверок семей речь не идет об угрозе жизни и здоровью, которые являются основанием для немедленного отобрания ребенка из семьи, иначе детей отбирали бы немедленно. |
Цитата: |
---|
Новосибирским наемным "родителям", к которым на секретный адрес будут помещать изъятых детей, установлена оплата - 10 000 рублей в месяц за одного ребенка. |
Цитата: |
---|
В случае невозможности возврата ребенка в родную семью в последующем его стараются передать из фостерной семьи на усыновление, в том числе международное (прежде всего имеются ввиду конечно США) (1, 2). |
Цитата: |
---|
Когда детей не изымают из кровной семьи и до последнего и потом получают на выходе трупики или инвалидов |
Код: |
---|
Первого ребенка полутора лет новосибирские наемные "родители" возьмут уже в ближайшие недели, пока "его мама будет искать жилье и улучшит здоровье". |
Цитата: |
---|
дети в системе ПО ЗАЯВЛЕНИЮ родителя. |
Цитата: |
---|
Сегодня было уникальное заседание по вопросу лишения матери родительских прав со стороны органов опеки в Новой Москве, пос.Новофедоровское. На вопрос, почему органы опеки подали заявление на лишение матери родительских прав, ведь это крайняя, исключительная мера, ответ звучал так: "Просто на нее в характеристиках не было положительных отзывов." Полагаю, что так происходит далеко не впервые. Просто об этом стало известно, так как данное заседание происходило под контролем правозащитных организаций. Сторону матери защищала адвокат, которая там находилась не за деньги, а за убеждения. |
Цитата: |
---|
дети в системе ПО ЗАЯВЛЕНИЮ родителя. |