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Depuis des décennies, le concept de « Paix par le tourisme »existe en grande partie en marge des politiques touristiques mondiales : célébré lors de conférences, dans des discussions universitaires et dans des campagnes marketing ponctuelles pour les destinations, mais rarement intégré aux stratégies touristiques nationales.
Cela a peut-être changé.
Avec la publication, le 1er juillet, du rapport de l' OCDE sur les tendances et les politiques du tourisme à l'horizon 2026(PDF) , l'une des organisations de politique économique les plus influentes au monde a effectivement élevé la promotion d'une culture de la paix par le tourismeau rang de politique touristique courante en mettant en avant la stratégie nationale globale de la Colombie comme un modèle digne d'attention internationale.
Sa portée dépasse largement les frontières de la Colombie.
C’est la première fois qu’un membre de l’OCDE présente l’initiative « La paix par le tourisme »non pas comme une simple aspiration symbolique, mais comme un programme de développement touristique mesurable, assorti d’investissements dédiés, d’une stratégie de marque, d’un soutien institutionnel et de résultats économiques documentés.
Une transformation remarquable

Peu de pays illustrent mieux le pouvoir transformateur du tourisme que la Colombie.
Pendant des décennies, les gros titres internationaux ont associé le pays aux cartels de la drogue, aux conflits armés et aux problèmes de sécurité. De vastes régions du pays sont restées inaccessibles aux visiteurs nationaux et internationaux.
Aujourd'hui, la Colombie est devenue l'une des destinations touristiques à la croissance la plus rapide d'Amérique latine, accueillant un nombre record de 7.1 millions de visiteurs internationaux en 2024, selon l'OCDE. Le tourisme contribue désormais à hauteur de 2.2 % à la valeur ajoutée brute nationale, soutient près de 900 000 emploiset représente près de la moitié des exportations de services de la Colombie.
Mais la reprise économique ne représente qu'une partie du tableau. L'OCDE identifie une priorité politique qui prime sur toutes les autres :
Promouvoir une culture de paix par le tourisme.
Plutôt que de considérer le tourisme comme un simple secteur économique, la Colombie le perçoit comme un instrument de réconciliation, d'inclusion sociale et de reconstruction territoriale.
Le tourisme comme reconstruction sociale
Selon le rapport de l'OCDE, la stratégie de la Colombie vise à renforcer les communautés touchées par des décennies de conflit armé grâce à des expériences touristiques qui :
- préserver la mémoire historique,
- renforcer les économies locales,
- promouvoir une culture de paix,
- reconstruire le tissu social.
Les chiffres démontrent qu'il s'agit de bien plus qu'un simple slogan marketing.
L'OCDE indique que :
- plus de Millions USD 4a été investi;
- plus de 480 entreprises touristiques et unités de productionont intégré les chaînes d'approvisionnement touristiques ;
- Les bénéficiaires comprennent les victimes de conflits armés, les anciens combattants, les personnes démobilisées et les communautés qui remplacent la production de cultures illicites ;
- entrepreneurs 774ont obtenu l'autorisation d'utiliser « Colombie, destinations de paix »étiquette;
- 903 entreprises touristiques liées à la paixont été catalogués ;
- 100 expériences touristiquesont été renforcés ;
- quatre corridors touristiques de paix et de mémoireont été créés ;
- une nationale Réseau touristique des destinations de paixa été établi.
Aucun autre profil de pays de l'OCDE ne présente un cadre aussi complet pour la paix par le tourisme.
Plus qu'un phoque
L'initiative colombienne de tourisme de paix ne s'est pas développée du jour au lendemain.
L’OCDE note que le tourisme de paix fait partie de la politique touristique colombienne depuis 2014.
La reconnaissance internationale s'est accélérée lors de l'ITB Berlin 2023, lorsque le ministère colombien du Commerce, de l'Industrie et du Tourisme a dévoilé le label « Colombie : Destinations de paix ».
Cette certification s'inspire de la fleur Paz Naciente (« Paix naissante ») ( Elaeagia pacisnasci ), découverte à El Peñón, Santander, une région autrefois considérée comme inaccessible en raison d'un conflit armé.
La fleur est devenue un symbole de territoires qui rouvrent non seulement aux visiteurs, mais aussi aux opportunités, aux investissements et à la réconciliation.
Pourquoi la reconnaissance de l'OCDE est importante
L'OCDE n'approuve pas les campagnes de marketing touristique.
Son rapport bisannuel sur les tendances et les politiques du tourisme fait partie des principales références politiques mondiales pour les gouvernements qui élaborent des stratégies touristiques.
Lorsque l'organisation désigne une politique nationale comme une réforme prioritaire, les ministères du monde entier y prêtent attention.
Cela confère de fait une légitimité internationale à une approche préconisée depuis longtemps par des organisations telles que l'Institut international pour la paix par le tourisme, mais rarement intégrée dans la planification touristique gouvernementale classique.
Ce faisant, l'OCDE redéfinit discrètement le rôle du tourisme.
Au lieu de mesurer le succès uniquement par le nombre d'arrivées, les dépenses et le taux d'occupation des hôtels, le tourisme devient un instrument de reconstruction des communautés, de restauration de la confiance et de renforcement de la cohésion sociale.
Une autre façon d'envisager les destinations
Les implications vont bien au-delà de la Colombie.
Face à l'impact croissant des tensions géopolitiques, des conflits régionaux et de la polarisation sociale sur les voyages, les destinations pourraient commencer à identifier et à développer des atouts en matière de tourisme de paixqui existaient souvent sans interprétation cohérente.
Exemples potentiels :
- D'anciens champs de bataille transformés en lieux de réconciliation ;
- cimetières de guerre ;
- musées documentant les conflits et le rétablissement ;
- Sites du patrimoine mondial de l'UNESCO célébrant le dialogue interculturel ;
- parcs nationaux protégeant un patrimoine naturel commun ;
- pèlerinages et itinéraires spirituels ;
- parcs de paix transfrontaliers;
- paysages culturels autochtones;
- sentiers commémoratifs;
- anciennes régions de conflit en cours de régénération.
De nombreuses destinations possèdent déjà ces atouts.
Rares sont ceux qui les ont organisés dans un cadre explicite de consolidation de la paix.
Une industrie qui tarde à affronter le conflit
Paradoxalement, le tourisme a toujours été parmi les premiers secteurs à souffrir de l'effondrement de la paix.
Les guerres, le terrorisme, l'instabilité politique et les troubles sociaux réduisent immédiatement la confiance des visiteurs.
Pourtant, les organismes touristiques ont traditionnellement évité d'aborder les causes des conflits.
Des sujets tels que la guerre, le nationalisme, l'extrémisme religieux et les confrontations géopolitiques ont souvent été considérés comme des « questions politiques » qui ne relèvent pas du mandat du tourisme.
L'hypothèse dominante était que le tourisme pouvait répondre à la paix, mais ne pouvait contribuer à la créer.
La Colombie conteste cette hypothèse.
Sa stratégie suggère que le tourisme peut devenir une composante essentielle du processus de reconstruction après un conflit.
Références antérieures de l'OCDE
L'OCDE a déjà reconnu des liens entre tourisme et paix.
Des rapports antérieurs ont fait référence au développement du tourisme en Irlande suite au processus de paix du Vendredi saint et ont évoqué les opportunités liées à l'amélioration des relations dans la péninsule coréenne et au tourisme à proximité de la zone démilitarisée.
Ces mentions sont toutefois restées des observations isolées.
La Colombie représente quelque chose de fondamentalement différent.
Le programme « La paix par le tourisme » est intégré à la planification touristique nationale et bénéficie d’investissements, d’indicateurs mesurables, d’un marketing de marque, de programmes d’entrepreneuriat et du développement de destinations.
Cela constitue à ce jour la reconnaissance la plus claire par l'OCDE du tourisme comme instrument de consolidation de la paix plutôt que comme simple bénéficiaire de la paix.
Un tournant?
La reconnaissance de l'OCDE pourrait s'avérer être un tournant décisif.
Alors que les gouvernements recherchent des modèles touristiques générant à la fois une valeur sociale et économique, l'expérience colombienne offre un plan d'action concret.
Si elle était reproduite ailleurs, la politique touristique pourrait de plus en plus intégrer la réconciliation, l'inclusion, la mémoire historique et la résilience communautaire aux côtés des objectifs traditionnels de croissance du nombre de visiteurs et d'investissements.
Pour un secteur qui s’est décrit pendant des décennies comme une « force pour la paix », le défi devient désormais beaucoup plus concret :
Le tourisme peut-il dépasser le stade de la rhétorique et devenir un acteur actif dans la construction de sociétés plus pacifiques ?
D'après la dernière évaluation de l'OCDE, la Colombie a déjà commencé à répondre à cette question.










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