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2024年04月10日

義務教育は無償なのに？制服、ワーク…膨大な金額の「隠れ教育費」

(2)

テーマ：各種トピック(444)

カテゴリ：カテゴリ未分類

4/6付けの朝日新聞デジタ
ルに下記の記事があったの
で、お借りして載せます。

『小学校の入学時に、算数
セットや防災ずきんのほか
、様々な大きさの袋の購入
を求められる学校もある

　4月に新学期を迎え、制
服やランドセル、ノートな
どを買いそろえた保護者も
多いのではないでしょうか
。子どもが小中学校に入学
すると、必要なものは多岐
にわたります。
　でも、本当に納得して購
入しましたか。他の学校と
比べて、負担が大きいと感
じていませんか。
　そうした学校にまつわる
保護者負担を「隠れ教育費
」と呼び、見直しの必要性
を訴える活動をする人たち
がいます。
　埼玉県の小中学校に勤め
てきた柳澤靖明さん（42）
は、事務職員として働き始
めて間もない20代のころ、
1人の小学生に年間で給食
費4万円、教材費で1万～2
万円の保護者負担があるこ
とに、「こんなにお金がか
かるんだ」と驚いた。
　ある家庭では、夫婦で年
収が計100万円に届かず子
どもを2人育てていた。所
得が一定水準に満たない家
庭には就学援助制度もある
が、厳しいなと感じたとい
う。
　給食費の滞納が続く家庭
に就学援助を勧めたら、年
収が援助を受けられる基準
を2万～3万円上回っていて
援助を受けられなかったこ
とも。
　憲法26条には「義務教育
は、これを無償とする」と
ある。家庭の経済状況に左
右されず、全ての子どもが
教育を受けられるようにす
るためだ。
にもかかわらず、文部科学
省の「子供の学習費調査」
を元にした試算では、公立
小6年間では約63万円、公
立中3年間では約51万円の
保護者負担が発生する。
　買った教材が本当に役に
立ったのか。別の教材でも
代替できたのではないか。
方法や使う頻度を教員らと
振り返り、見直すようにな
った。その結果、ある中学
校では、年間1万5千円の保
護者負担を減らせた。
　柳澤さんは「学校のお金
の管理を担うのは主に事務
職員。変えるきっかけを与
えられる、大事な役割があ
ると思う」と話す。
　そうした経験をもとに全
国で講演や研修をしていた
ところ、10年ほど前に千葉
工業大准教授で教育行政学
が専門の福嶋尚子さん（42
）と出会った。
　仕事や研究を通じて得ら
れた知見や、互いにそれぞ
れの家庭で子育てをする親
として日々感じてきたこと
を共有するようになった。
　2019年に、初の共著「
隠れ教育費」（太郎次郎社
エディタス）を出版。22年
には、沖縄県の公立小中学
校で事務職員をしている上
間啓史（うえまひろふみ）
さん（38）が加わり、「
『隠れ教育費』研究室」と
いう公式サイトもオープン
させた。
　「研究室」という場所が
あるわけではなく、個人で
の活動が多いが、サイトの
コラムや連載を目にした全
国各地の人から、講演や取
材の依頼がひっきりなしに
届く。
　上間さんは事務職員とし
て、今年度、小学校のカス
タネットを公費で買って音
楽室に置くことにした。上
間さん自身も子どものとき
は個人で買ったが、授業で
使う期間は短い。学校で共
有すれば次の学年の子も使
えるため、教員らと相談し
て決めたという。
　教員の教材を選ぶ裁量を
生かし、教育内容の画一化
を防ぐためにも、「無償化
や安価なものを買うことが
全てではない」と3人は話
す。
　ただ、「疑問や違和感を
、教職員や保護者らで対話
してみてほしい」。「研究
室」の活動が、「経済的な
理由で授業に必要なものが
そろえられない、好きな部
活動に入れない子どもたち
の希望になれば」と話して
いる。』

授業料の無償化だけでは、
解決できないということで
すが、今回の高校無償化は
最低の公的支援だと思う。
ただ東京都だけでなく全国
の高校が無償化になるよう
な国の細かな支援が必要。
また私立高校まで無償化の
必要があったのかはちょっ
と疑問。
その上で最低限必要なラン
ドセルや上履き、帽子、給
食用白衣などは少なくとも
中学校まではすぐにでも無
償化が必要。ただしそれぞ
れの購入に関しては、全国
一律均等化（色や多少の形
の変化は選択できるように
する）、しっかりした入札
制度の導入で、できるだけ
安価に設定することで公的
支援内に納められるように
。
教材はさらに、全国均等化
（多少の選択肢は残すが、
偏向教育にならないように
）、しっかりした入札制度
の導入で、できるだけ安価
に設定できるようにする。
これらは、教材提供会社を
始めとして学校関連企業が
どうも学校相手に高い利益
を得ているように思えてな
らないからです。購入関係
に絡んだことがあるわけで
はないので、本当のところ
は分かりませんが・・。
大体お役所は、入札があま
く、概ね高い値段で買わさ
れていると何かで読んだ覚
えがありますが、教育委員
会は、教育の独立性の元、
役所の部局から独立して、
予算や方針を持って動いて
いるから、さらに舐められ
ていると思うのですが・・
どうでしょう・・？

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