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2005年11月15日

障害者自立支援法のお話ですよ。障害者への福祉サービスを一元化する障害者自立支援法が成立しちゃいましたね。ポイントは、利用者の原則一割負担です。しかし、この法律、決定的な問題点があって、それが所得保障と密接に関わる雇用対策の不備だ。前々から、雇用対策ができてないのに、負担だけ増やすんじゃねえとここで書きまくってきたし、いろんな政党にもメッセージを送ってきたが、なんとも成立しちゃいましたね。

＜キレどころ＞
この法律では安定した財源を確保し、障害者が地域で自立して暮らす仕組みの構築を目指しているというが、そもそも所得が無いまたは乏しいものに対して一律負担をさせる時点でだめだろう。障害の無いものが作った法律なので、障害者が今、どのような現状におかれているか、まるでわかっていない。

＜障害者福祉サービスのポイント＞

（１）利用者負担の見直しと財源負担の明確化

　利用者の収入に応じた応能負担

→利用したサービス量に応じ、原則一割負担

コメント：これは障害が重いものほど、多くのサービスを利用することは予測でき、障害が重いほど負担が増すことになる。利用する施設の光熱費や食費などが実費負担となる点は、入院して治療を受けている障害者には痛いところだ。

（２）精神障害者の通院費の倍増
　自立支援医療では、精神障害者の通院費が現行の５％から１０％と今の倍になる。これは来年４月からのお話だ。雇用対策もまともにできていないのに、負担だけ増やすという点がすでにだめだろう。雇用対策ができていて、負担を増やすのであれば納得できる。

（３）障害者福祉サービスの一元化
　いままでのサービスは、障害種別に提供されていたが、これを一元化するというのが狙い。しかも、主体は市町村に一元化されるため、地域間格差が起こる。

（４）就労支援事業と規制緩和
　福祉と雇用のネットワークを構成し、適性にあった就職の斡旋を行うとあるが、言葉だけで実態が見えない。

まあ、福祉の後退ともいえる。国は日本国憲法第２５条の生存権を守れ。

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