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すでに、マグナ・カルタ以降の時代であるため、国王といえども戦費目的の増税には、議会の同意が必要だったのです。対する議会は、増税を認めるどころか、「増税のための議会」を開くことすら拒否。
というわけで、 イングランド国王が目を付けたのが、専売制でした。
専売制とは、文字通り「特定の製品は特定の業者にしか売らせない」という制度です。独占的に製品を販売する事業者は、超過利益の一部を王家に収める。
スチュワート王家は専売制を活用し、増税なしに戦費を調達 しようとした のです。
1621年には、専売品の品目は何と700品目に及びます。
人々の生活が専売制の支配下に置かれたようなものです。
専売制の製品価格は、どんどん上がっていく。それにも関わらず、人々の所得は増えない。
イングランド王国民の可処分所得はひたすら下がり、同時に専売品市場に参入できない事業者の不満も高まる。 結果的に、イングランドは大内戦(ピューリタン革命)に突入した。
わけなのですが、実はスチュアート王家の「専売制強化+戦費支出」は、GDP的には、
「専売制で庶民の所得を奪い取り、政府最終消費支出として支出する」
わけで、 まだしも「支出=所得」という形で民間に還元されてはいた
のです。もちろん、そもそも奪い取るなよ、という話ではあるのですが、奪い取ったまま、支出しない(貯めこむ)よりはマシでした。
江戸時代の徳川幕府にしても、四公六民と税金を取りつつ、徴収した貨幣は「支出」したわけです。何しろ、他に使い道がないので。 政府が支出すれば、誰かの所得(GDP)になる。
それに対し、現在の日本。
記事タイトル: 五公五民
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