TRY-SUADEの世界へようこそ！

トライス：有言実行、は大原則のはずなんだけど、ことに日本の場合はそれが守られていないんだよね・・・。

レム：そうだよね～！以前は毎日のようにブログ更新をするぞって言っていたけど、今はそんな言葉が全然出てこなくなったよな～！

・・・プッツリ。

数希：・・・あ、また切った。

トライス：・・・気のせい気のせい。通信状態が悪くなっただけ。

【・・・トライスの機嫌が悪くなったか、都合が悪くなっただけでは？そして、レムは毎度のライン通話からだったわけですが、毎度のごとく切られたわけですな。】

レム：なんだよ、何かいきなり切らなくってもいいのに・・・。ところで、今回は何の話だったんだ？

トライス：・・・さっきの独り言は、当時の日本の首相の話だよ。でも、話としては、イタリアの話だね。

千里：そうですね。 9 月 20 日の話題となります。イタリアでは 20 日、国会議員（任期は 5 年）の定数削減に関する国民投票が始まりました。定数削減案ですが、現行の下院（代議院）の議員定数を 630 議席から 400 議席に減らし、上院（元老院）のうち、選挙で選ばれる議員定数を 315 議席から 200 に減らす内容となっております。もともとは 2020 年 3 月にも国民投票が予定されていましたが、新型コロナウイルスの感染拡大の影響で延期され、この 9 月の実施となりました。地元メディアの出口調査によると、定数削減に対する賛成票が約 7 割となり、可決の見通しです。前回の総選挙は 2018 年に行われておりますので、可決の場合、上下両院ともに 2023 年に任期が満了する次回の総選挙から適用されます。

数希：ちなみに、上院（元老院）について、「選挙で選ばれる議員定数」って千里が言っていたけど、上院の場合は憲法の規定で、大統領の任命によって、例外的に終身制の上院議員が認められているんだよね。上限のない大統領経験者と、上限は 5 人までだけど、大統領が指名した人がいるんだ。

レム：そうなのか・・・。それにしても、約 3 分の 1 の数をいきなり減らす案を出すってすごいな。

トライス：それは、身を切る改革ということで、本当にすごいことだよね。ちなみに、今回この削減案を出したのは、 2018 年に政権与党となった、左派政党「五つ星運動」なんだ。既存政党が腐敗しているということで、国会をスリム化する必要性があるってことで出したんだよね。削減したら、年間 1 億ユーロ（約 120 億円）もの予算削減ができるって主張していたわけだし。これで、与党の目玉公約だった議員定数削減が可決になる見通しだし、ジュゼッペ・コンテ政権にとっては追い風になるよね。

レム：・・・その額、相当すごくないか？

トライス：もちろん、それだけ払ってでも国を変えることができる国会議員がいるなら仕方がないと思うだろうけど、約 7 割が賛成しているという事情からも、イタリア国民はその分の金が無駄だと思ったんだろうね。代わりに、国民のために何か別のことに使ってほしいと思ったのかもね。

レム：それで、さっきの日本の首相の話って？

トライス：お、覚えていたんだ。こんなやり取りが、 2012 年 11 月の党首討論のときにあったんだ。

民主党・野田佳彦首相（当時）：

「定数削減は来年の通常国会で必ずやり遂げる。国民の皆様に消費税引き上げというご負担をお願いしている以上、定数削減の道筋をつけなければなりません」

自民党・安倍総裁（当時）：

「来年（＝ 2013 年）の通常国会において、私たちは選挙公約で定数削減と選挙制度改革を行っていくと約束しています。今この場で、そのことをしっかりと約束しますよ」

当時の野田政権が消費税を 5 ％から 8 ％に増税する法案を成立させた際に（その後、 2014 年 4 月から消費税は 8 ％に）、増税で国民の負担をお願いするからということで、国会議員自らが痛みを伴う「身を切る改革」として国会議員の定数削減などを提示したんだ。党首討論のときにこの言質を取った野田首相は衆議院を解散して、 2012 年 12 月 16 日に第 46 回衆議院議員総選挙が行われたんだ。この総選挙で当時の自民党が大勝、民主党は大敗して政権交代になったわけだけど、 2012 年当時の衆議院の定数は 480 人（小選挙区 300 人、比例代表 180 人）だったんだ。その後、 2013 年（衆議院選挙は 2014 年 12 月）には 475 人（小選挙区 295 人、比例代表 180 人）となり、 2016 年（衆議院選挙は 2017 年 10 月）には 465 人（小選挙区 289 人、比例代表 176 人）になったんだよね。

レム：ちなみに、ここで登場する「安倍総裁」って誰？

トライス： 8 月に辞任を表明した安倍前首相のこと。

翔：なお、安倍首相が辞任を表明したお話につきましては、

『安倍首相、辞意表明のお話。』

https://plaza.rakuten.co.jp/trysuade/diary/202008280000/

に載っておりますので、よろしければこちらもご覧くださいませ。

レム：それで、見た感じでは日本でも国会議員の定数が減っている気がするけど？

トライス：まあ、少しは、ね。でも、本来自民党は野党時代には定数の 1 割の削減を、と言っていたし、何より 2019 年 10 月からの消費税 10 ％への増税の場合ではなおのこと、自分たちがやれることをやり切った後に最後にお願いする立場なんだから、国のトップにある国会議員が率先して「身を切る改革」をして国民に規範を示さないといけないにもかかわらず、全然減らす気がないからね。何しろ、 2020 年の夏のボーナスは全然減っていないみたいだし。それどころか、参議院では 2016 年の第 24 回通常選挙までは鳥取選挙区と島根選挙区、徳島選挙区と高知選挙区を合区とするなど、これまでは 242 議席で来ていたのに、 2018 年（参議院選挙は 2019 年）からは一気に 6 議席も増やして 248 議席にしたんだ。半数改選だから、 3 議席増の 124 議席で選挙だけど・・・。

レム：なんでなんだ？

トライス：平たく言えば、選挙を控えた自民党の利益のため、かな。さっき言っていた「合区」では、合区になる前と比べて自分の県から自民党の国会議員が確実に出せない状態になるからね。それで、選挙区と比例代表のうち、比例代表のほうに「特定枠」 という、あらかじめ政党が事前に決めた順位に従って当選者が決まる仕組みを新たに導入したんだ。事実上の合区の対象となった県の自民党立候補者への共済措置だよね。そんなことからも、国会議員なんて、自分が議員であり続けることだけに執着して、国民のことなんて何も気にしちゃいないんでしょ。少なくとも、定数を増やした当時に賛成票を投じた参議院議員なんて。そ～んな人たちがいる参議院こそ、イタリアのように、どんどん定数を減らしてしまえばいいんだけどね。

【・・・さて、日本では定数削減はどうなるのやら？不言実行とは言わなくても、有言実行はしないと、ね・・・。もちろん、ブログの更新のほうもできる限り続けていきます！】