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Oct 15, 2017

Mr.Tsunami氏の記事紹介「時代の証言者石弘光」(その19/30)　未明の国民福祉税騒動

カテゴリ： Tsunami氏寄稿、SCRAP記事、写経・感想など

讀賣新聞　朝刊

　時代の証言者　石　弘光

　・・・税制一路・・・

　 (その19/30)　未明の国民福祉税騒動

★

　資料は主にWIKIPEDIAなど

★

・加藤寛（かとうひろし；経済学者）

　　1926.4.3～2013.1.30
　　現・岩手県一関市生まれ、
　　学位は 経済学博士（慶應義塾大学） 、慶應義塾大学名誉教授。
　　慶應義塾大学教授の傍ら、鈴木善幸・中曾根康弘両政権時代に
　　第2次臨時行政調査会で土光敏夫会長の下、日本国有鉄道や
　　日本専売公社、日本電信電話公社の民営化提言を取り纏め、
1990年からは政府税制調査会会長を務める など行政や財政、
　　経済改革について幅広い発言を行う。
　　学者として、経済政策の理論・実践の中心的な役割を担った。
　　日本経済政策学会会長、公共選択学会会長、日本計画行政学会
　　会長として、日本の経済政策学を先導してきたこととあわせて、
　　第二次臨時行政調査会第四部会長としての国鉄分割民営化や、
　　政府税制調査会会長として直間比率是正・間接税中心の税体系の
　　導入（ミスター税調の異名を取った）等の行財政改革を牽引した。
　　また、小泉・竹中の郵政民営化や構造改革ブレーンである。
　　大学改革においても先導的なモデルを作り続けており、慶應の
　　湘南藤沢キャンパス (SFC) 設立に当たり中心的な役割を担い、
　　総合政策学部学部長を務める。その後、千葉商科大学の学長を務め、
　　様々な改革を実践した。
　　2008年からは4年間、嘉悦大学学長を務めた。
　　また、東日本大震災以降、死の直前まで原発ゼロを主張。
　　慶大教授としての教え子・弟子は政界に小泉純一郎・橋本龍太郎
　　元首相、学会に竹中平蔵・黒川和美など多数。

　★　

・国民福祉税

　　理念や政策、政治手法についての考えがバラバラな8党・会派を
　　まとめていくためには、細川の政界再編・新党運動の先駆者として
　　の立場、旧熊本藩主・侯爵細川家や元首相・公爵近衛文麿の孫という
　　家系の威光、国民的人気等が有効と考えた新生党代表幹事小沢一郎の
　　判断の結果が、細川を首班とする新政権の発足である。
　　閣僚には、新党さきがけの武村正義代表（内閣官房長官）、新生党の
　　羽田孜党首（外務大臣兼副総理）、社会党の山花貞夫委員長
　（政治改革担当大臣・・ただし、総選挙敗北の責任で辞任し、後任の
　　村山富市は入閣せず、距離感が生じた）、公明党の石田幸四郎委員長
　（総務庁長官）、民社党の大内啓伍委員長（厚生大臣）、社民連の
　　江田五月代表（科学技術庁長官）と連立与党各党首が顔を揃えた。

　　細川政権は政治改革として、政治改革四法（小選挙区比例代表並立制と
政党交付金の導入を柱とする政治改革のための法律群である、
　　公職選挙法の一部を改正する法律、衆議院議員選挙区画定審議会設置法、
　　政治資金規正法の一部を改正する法律）が唯一の業績と言われる。

　　米国が求めた日本の内需拡大、そのための所得税減税要求に対するためと、
　　細川政権が公約する赤字国債発行しないことを両立させるために、
　　政権は消費税増税を求めていたが、社会党は絶対反対の姿勢であった。
　　細川首相は突然会見を開き国民福祉税構想を発表する。
　　3年後に消費税を廃止、代わって福祉目的の7％の国民福祉税を導入する構想
　　は、厚生大臣・官房長官も知らない構想であり、根拠に準備不足の印象を与え
　　首相は「正確には弾いていない。腰だめの数字だ＊」と発言する。
　　不明確な根拠は、反発を内外に呼び翌日には福祉税構想の撤回となる。
　　　日米首脳会談は決裂、結果、3兆円余の赤字国債予算の編成。
　　寄合所帯の思惑対立、自身の佐川急便グループからの借入金問題などから
　　辞任し、細川短命政権は終わりを告げた。

＊「 腰撓め＝ 腰だめの数字」とは銃床を腰のあたりに当て大まかな狙いで
　　　発砲する事から転じて、十分な試算を行わず、
　　　大雑把な見込みで出した数字(西部劇の決闘でよく見た姿だ！)

★

 ・歴代の政府税制調査会長 

項　　目	代	会　長	在　任　時　期	備　考
旧内閣府設置法等　による　税制調査会	初代	中山伊知郎	1959～1965	一橋大学学長
2代	東畑精一	1965～1974	東京大学教授
3代	小倉武一	1974～1990	元農林省事務次官
4代	加藤寛	1990～2000	慶応義塾大学教授
5代	石弘光	2000～2006	一橋大学学長
6代	本間正明	2006	大阪大学大学院教授
7代	香西泰	2006～2009	日本経済研究センター元会長
閣議決定による　税制調査会会長は財務大臣	初代	藤井裕久	2009.9～2010.1	鳩山内閣
2代	菅直人	2010.1～2010.6	鳩山内閣
3代	野田佳彦	2010.6～2011.9	菅内閣
4代	安住淳	2011.9～2012.10	野田内閣
5代	城島光力	2012.10～2012.12	野田３次改造内閣
内閣府設置法等　による　税制調査会	初代＊	中里実	2013～	東京大学大学院教授

＊ 2017.9.26現在の政府税調メンバーは
　　「Oct13,2017ブログ（その17）」に掲載

★

　＜番外・・・同名＞

・加藤寛（ かとうひろし； 小説家）

　1930.6.27東京生まれ、東京大学法学部政治学科卒、中小企業金融公庫
　（現・日本政策金融公庫）に入庫。貸付・審査関係を経て山形支店長、
　京都支店長、調査部長などを歴任。
　５１歳で退職後、山一證券経済研究所顧問、埼玉大学経済学部講師など
　を務める。経営コンサルタントとして中小企業の育成にも奔走.

　平成１７年（２００５）に作家デビュー。デビュー作となる小説
　『信長の棺』は、当時の小泉純一郎総理が愛読書として挙げたこともあり
　大ベストセラーに。『秀吉の枷』『明智左馬助の恋』と合わせた
　本能寺三部作は、合計２００万部を超す名作として多くの読者の支持を
　受けている。
　「男たちの履歴書: 昭和の企業家の熱気とロマン」は企業経営者の生き様の
　一隅を照らす名著。

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