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2010.08.31

どうなるかわからない概算要求2011

カテゴリ：エセ軍事マニアの呟き

　本日、各省庁からの平成23年度概算要求が締め切られ、各省庁の来年度予算案が出揃いました。
　子ども手当など民主党政権の公約実現に向けて各省庁に一律10％の予算削減を求める一方、それによって捻出された予算を成長分野等に重点配分する"特別枠"として各省庁に特別枠に入れるべき予算を競わせるという概算要求基準の下で出揃った来年度予算案の総額は過去最高の96兆円台となっています。
　そんな中、防衛省の来年度概算要求もまとめられ、今年度に比べて約１割減の４兆3,400億円余りとなりました。その中から気になるポイントをいくつか見てみると・・・

＊南西シフトへの動き
　かねてから与那国島など先島諸島方面への陸自部隊の配備が地元自治体から要望されていますが、来年度予算で本格的に部隊配備について検討や調査のための予算が組まれるようです。また、自衛隊統合演習や陸自西部方面隊による方面隊実動演習等の大規模演習も離島侵攻対処に重点を置くなど、対中国を睨んだ"南西シフト"の動きがますます鮮明になっています。

＊装備品調達・陸自編
　車輌関連では今年度予算では実現しなかったNBC偵察車の一括調達（４ヶ年分11両）が再計上。また、10式戦車は昨年並みの16両となっています。89式小銃も去年と同程度の10,033挺を計上し、今後は毎年１万挺ペースでの調達で続いていくことになるのでしょうか。
　航空機関連では南西シフトの一環としてUH-60JA多用途ヘリコプターの調達（３機）を継続するほか、現用のUH-1Jに替わる次期多用途ヘリコプターの開発に着手。UH-1にOH-1観測ヘリコプターから派生したエンジンを搭載する独自の双発型案や、OH-1のコンポーネントをベースにした国産案等が以前から上がっていますが、果たして国産となるのか海外製となるのか気になるところです。また、新練習ヘリコプターとして選定されたエンストロームTH-480Bが３ヶ年分28機の一括調達で計上されていますが、練習用にしては数が多い気がするので、やはりOH-6Dの後継として観測用としても使用する腹積もりなのか？
　あと、気になるのはAH-64D戦闘ヘリコプターの調達が１機計上されている点です。以前の予算では生産設備の減価償却分を上乗せしたために１機200億円超となってしまい却下されましたが、今回の予算案では１機54億円と導入当初にほぼ近い額で、せめて前中期防で買い損ねた残り３機分はどうにかしたいということなのか、それともまさかの調達再開への布石なのか？

＊装備品調達・海自編
　新規調達はそうりゅう型潜水艦と570ｔ型掃海艇を各１隻ずつ。護衛艦の新規建造はないものの、はつゆき型護衛艦１隻、あさぎり型護衛艦４隻、とわだ型補給艦１隻について延命措置の予算が計上されているのが注目です。かつてのはつゆき型みたいに１ヶ年度で３～４隻も調達できない現状で、護衛艦部隊の体制を維持するための苦肉の策でしょうか。航空機でもP-1哨戒機やSH-60K哨戒ヘリコプターの増勢が追い付いていないためか現用のP-3CとSH-60Jに延命措置の予算が計上されているほか、潜水艦の延命についても調査研究が行われるようです。その他、今年度予算では見送られた掃海仕様のMCH-101掃海輸送ヘリコプター２機が再計上されています。

＊装備品調達・空自編
　待望のC-2次期輸送機の量産調達が初計上され、２機384億円となっています。単純計算で１機192億円で、比較資料がないので高いか安いかは何とも言えませんが、少なくとも調達費用どころか初期量産開始のメドすらまだ立っていないエアバス・ミリタリーA400Mよりは遥かにマシと思われます（笑）何はともあれ、約３年の遅れを経てようやく量産開始ということでまずは一安心。

　その他、F-2支援戦闘機の空対空能力向上改修に36機分が一括計上されています。なお、一向に機種が決まる気配のない次期戦闘機F-Xについては引き続き調査費を計上しています。本当にどうするつもりなんだか・・・

＊事業仕分けの成果の反映
　以前の行政刷新会議による"事業仕分け"で指摘された項目の一つである、自衛隊の広報事業の入場料徴収や民間委託についての検証が来年度予算で盛り込まれています。大規模広報施設について入場料の有料化に関する検証を行うとのことで、陸自広報センターや海自の各資料館等が対象になると思われます。

　さて、まだあくまで概算要求である来年度予算案。今後正式な予算案となるまでにどれだけ削られてどれだけ認められるのか注視していこうと思います。

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