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今月の台風 19 号がらみの大雨による災害は広域的に大きな被害を及ぼしました。被害に遭われた地域の皆様には心からお見舞い申し上げます。

「災害は忘れた頃にやってくる」とよく言われます。大雨被害、風雨災害、地震、津波、火山の噴火、地滑り・・・あげるとキリがないくらいに災害リスクがあげられます。わたしは専門家ではありませんが、最近は気象情報の精度が急激に上がりほとんど正確な情報が事前に把握することが出来るようになりました。またそれ以外の防災リスクについても、全国的、県・地域別などのハザードマップの整備が進んでいます。今回の台風の大雨被害地域とハザードマップなどの検証が TV の番組で取り上げられていましたがほぼ正確であったことが証明されていました。


( 出典 )NHK ニュース

わたしが感じたのは、 自分が住んでいる地域の災害リスク がどんなものがあるかがわかると、より具体的に真剣に考えるきっかけになるのではないかと思い、そのような「自分の住居及び周辺地域の災害リスク」の確認ができるか調べてみました。

＜行政の公表している「ハザードマップ」について要望＞

行政の公表している「ハザードマップ」について質問しました。

ハザードマップは大変貴重な資料で、参考にもなりますが、災害種類別（洪水浸水想定マップ、土砂災害特別警戒区域マップ震度分布マップ、　津波浸水想定マップ、液状化危険度マップ、ため池ハザードマップ）となっています。 住民が今住んでいる場所がどんな災害のリスクがあるかを見る仕組みにはなっていない ようです。番地までを想定してハザードリスクを記述することは難しいとは思いますが、例えば、〇〇地区として、関連するリスクを複数表示ができ、さらに見たい方には、現在ある「災害種類別」ハザードマップを見てもらう形になると、住んでいるところとのより関連性がでて一層役にたてることと思います。ご検討いただけたら幸いです。

＜行政の関連部署からのご回答＞

市で作成している資料では、個別の災害リスクを示したものになっておりますが、 国土交通省の「重ねるハザードマップ」 や 静岡県の「静岡県地理情報システム」 で住所を入力していただくと、災害リスクを確認できるようになっていますので、是非活用していただければと思います。 市のホームページにリンクを貼り付けてありますので、添付資料を参考にご確認ください。宜しくお願いします。

（出典）ハザードマップポータルサイト https://disaportal.gsi.go.jp/

＜防災に関する私見＞

この場をお借りして防災について一言私見をのべさせていただきたいと存じます。
防災に関し 「自分の命は自分で守る」 ことが大原則です。 被害に遭わないように最大限自分でやるべき備えをしておく ことが防災では大切なことですね。

なかなか立場のある方は歯に衣を着せずに発言することが制限されると思いますが、中長期的に、 危なくない場所、安全な場所に住むことが本質的な解決と思わざるをえません。

今、 地域の災害の起こりうるハザードマップ などができ、今回の台風の水害被害でもその重要性が報道されています。国民の目に触れる、耳に入るということには良いタイミングであったと思います。ただ、ハザードマップの扱いには微妙な側面がありますね。その地域に住む住民の不安や経済的な損失が発生しうる場合があります。しかしながら、 あえて正しいことを住民に伝えていき、住民個々がいろいろと自分自身で判断できるように環境を整えていく ことが大切なような気がします。

問題は、すぐ起こるか 100 年先に起こるか災害は想定がつかないことがあります。想定のつかないことのために、現状備えのハードルをどんどん高くし、そのための際限なく費用をかけていくことはできません。本当にどこまでやるべきかどうかいう判断も、定期的にまた災害が起こったときに議論の俎上にのせるべきかと思います。住民の安全、安心を守ることは地域全体、行政でも考える事柄ですが、私は、 最終的に立地条件 ( 高い場所、水害の発生しない地域、地震に強い地盤）が重要なことは皆さんが分かっていることですが、具体的に進めることはかなり難しいこととは思いますが、このテーマを解決せずに、災害を防ぐことはできない のではないかと思う次第です。

東日本大震災や最近の台風被害においては、行政の皆様の災害時の支援は献身的で感謝の念で一杯ですが、災害を誰かのせいにして終わってはいけません。災害があると、その災害の起こった原因を明確にするのは大切なことですが、すぐ責任がどこにあったかなどの責任追及の議論となっていきます。 非常時に完璧さを求めてもできないこともあります 、だからと言っていいかげんで良いということではありませんが、 真摯に対応している活動については、責任論をまず論ずるのではなく、一生懸命活動されている地域の方々、行政、警察、消防、自衛隊など防災に係る組織、スタッフの皆様にまず感謝をすべきことと思います。 行政の方々 が日ごろから、市民のために備えをしていただいていることに大変感謝しております。今後とも、引き続き市民のための防災活動の推進をよろしくお願いしたいと思います。

＜市のリンクのページです。静岡県・国の防災関係ホームページ等＞

[ 静岡県土木総合防災情報「サイポスレーダー」 ]
静岡県が運営する地元密着型防災サイト。ピンポイント天気予報をはじめ、気象情報、防災情報、ライブカメラ映像、雨量・水位情報がリアルタイムで提供されています。

[ 交通基盤部河川砂防局砂防課ホームページ ]
静岡県交通基盤部河川砂防局砂防課ホームページ。「土砂災害情報マップ」「土砂災害（特別）警戒区域指定状況」などが提供されています。

[ 国土交通省「川の防災情報」 ]
国土交通省が運営する防災情報サイト。雨量・水位情報などがリアルタイムで提供されています。

[ 国土交通省「川の水位情報」 ]
国土交通省が運営する防災情報サイト。身近な河川の状況を確認することができます。

[ 気象庁ホームページ ]

[ 国土地理院ホームページ「指定緊急避難場所」 ]
国土交通省国土地理院が運用しています。指定緊急避難場所が確認できます。

[ 静岡県統合基盤地理情報システム (GIS)]
地図に富士山ビューポイント、防災、都市計画、用途地域、建築、文化財マップ、地盤、地質、地価、南海トラフ地震、被害想定、土地利用などを表示して GIS で配信している静岡県の地理情報システムです。

[ 静岡県総合防災アプリ「静岡県防災」 ]
静岡県総合防災アプリ「静岡県防災」をご利用ください。 静岡県では、スマートフォン向け総合防災アプリ「静岡県防災」の運用を開始しています。各種緊急情報の通知から、ハザードマップの確認、平時の防災学習や避難トレーニングまで、災害時に幅広く役立つ機能を備えています。

[ 交通・ライフライン ]

～あとがき～

防災についての「自然災害」については、いろいろとありますが大きく分けると「風水害」と「地震」に伴う災害があります。この 2 つは広域に、また家や人命など多くの被害をもたらします。個人として備えをすることは大切なことですが、「自分の住む場所、地域」などが現実に対して直視することが求められているような気がします。仮に、今住んでいるところが津波、洪水などや地盤が軟弱などのところに住んでいると、その不安はつきないものと思います。だからと言って経済的にもすぐに住む場所を変えるわけにもなかなかいかないのが実態です。すぐには難しいにしても、安全、安心な立地条件を考えて住む場所を検討することも求められているのではないかと思う次第です。行政としてもこれからさらに進む高齢化や防災、効率的な地域サービスへの観点等での「都市としてのあるべき住民の居住地区のあり方」など検討する価値はあるのではないかと思う次第です。以上