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日本政府がフィリピン沿岸警備隊に供与する巡視船計10隻の最初の1隻が18日、マニラ港に到着した。南シナ海問題を巡り中国と対立するフィリピンの海上警備能力向上に向け、日本政府は約187億円の円借款で、全長40メートルの巡視船計10隻を2018年末までに供与する。
巡視船は防弾のために装甲を強化しているため「武器」として扱われるが、武器輸出三原則の緩和で国際貢献目的での提供が可能となった。
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南シナ海での領有権問題をめぐってフィリピンは中国と対立しているわけだが、そのフィリピンの海上警備能力を向上させるというのが今回の巡視船供与の目的である。
これが、南シナ海での紛争を抑止する方向に働くのかどうかということがポイントになる。
フィリピンが性能の良い巡視船を持つことで中国を刺激するから紛争の可能性が高まるのではないかという意見もあるかもしれないが、現状それは少しずれた考えのようだ。
例えば、尖閣諸島の周辺でも中国の公船が領海侵犯を繰り返していることがある。このところの中国のやり方からすると、既成事実を積み重ねることで相手国の実効支配を崩し、自らの実効支配の範囲を広げていくやり方をとっている。尖閣諸島周辺での中国公船が多数の漁船をともなって繰り広げることで、中国海警局はこの地域でパトロールをしているんだ、だからここは中国の領海なんだというような既成事実を積み上げて日本の実効支配を崩すというやり方を取っている。
そうしたやり方を通用させないためには、そもそも中国に既成事実の積み重ねをやらせないよういにしなければならない。そのためには、フィリピンの海上警備能力を向上させることが必要になるのかもしれない。
中国が既成事実を積み上げて最終的にフィリピンが押し込まれれば押し込まれるほど、地域の緊張は高まり武力衝突が起きる可能性も高まることから、既成事実が積み上がった方が実際には武力衝突の可能性が高まることになる。ですから、中国にいかに既成事実を積み上げさせないかという対応を取っていくことが重要になるのかもしれない。
・比新大統領就任、南シナ海は「中国の湖」となってしまうのか - Wedge
http://wedge.ismedia.jp/articles/-/7177
・インドネシア政府、「見せしめ」として違法漁船58隻を沈める - fnn-news.com
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00333711.html
・尖閣に押し寄せる大量の中国船、東シナ海と南シナ海問題が連動する理由 - Wedge
http://wedge.ismedia.jp/articles/-/7532
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