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政府は3日、中長期のエネルギー政策の方向性を示す「第5次エネルギー基本計画」を閣議決定した。原発を「重要なベースロード電源」として再稼働させる方針を明記。核燃料サイクルを維持し、原発輸出も進めるなど、原発を推進する従来の方針を踏襲した。
計画は法律で約3年に1度見直すことになっており、今回は民主党政権の「2030年代原発ゼロ」方針からの転換を決めた14年の改定に続き、現政権として2度目となる。
・・・

これから先、日本のエネルギー政策をどうするかという基本計画が4年ぶりに改定された。本音と建前が見え隠れしており、一貫性がない中身になっている。
太陽光や風力などの再生可能エネルギーを「主力電源化」すると明記した。2030年度の発電割合を22~24%にするという目標を堅持しているが、4年前の2014年のエネルギー基本計画での発電割合と変わっていない。主力電源化すると言いながらもっと増やすのかと思いきや増えていないという矛盾。
なぜこのような言い方をしたのか?
パリ協定が発効され二酸化炭素(CO2)の削減は国際社会で至上命題になっており、そういった中で例えばドイツは再生可能エネルギーを2030年までに全体の65%にする、フランスは40%にするとの目標を掲げている。これが国際社会の流れであるため、これに合わせたいということから「主力電源化」という言葉を使ったと思われるが、中身は変わっていない。
原発はエネルギー供給の安定性に寄与する「ベースロード電源」と位置づけるとしている。ベースロード電源とは、昼夜問わず一定量の電力を安定的に供給できる電源、つまりこれが主力電源である。(笑)
まったく、どっちが主力なんだよということになる。
そして、基本計画によると2030年度の原発の発電割合は20~22%とする目標で従来の目標と変わっていない。
ただ、20~22%にするためには、原発30基程度の可動が必要になる。現在は9基しか可動していない。では、これから増やせるのかといえば、地元自治体の同意が必要であったり、原発の真下に活断層があったりで無理だろうというのが大方の見方だ。
そうなると、原発の新増設について当然議論にならなければいけないわけだが、新増設についてはまったく触れていない。なぜならばこれについて触れると批判が殺到するためで、実は首相官邸が拒否したという裏話もあるらしい。
原発の使用済み燃料に含まれるプルトニウムについては、「保有量の削減に取り組む」と初めて明記した。これにもいろいろ裏がある。
日本では2016年に高速増殖炉「もんじゅ」の廃炉が決定した。くわえて、プルトニウムとウランを合わせて燃やすプルサーマル発電の原発があるが、こちらも東日本大震災による福島第一原発事故の影響でほとんどが止まっている。
現在どんどんプルトニウムの量が増えておりその量が約47トンで原爆約6000発分に相当する。他国からみれば警戒レベルに値する。
核不拡散の観点から非核保有国はプルトニウムを持ってはいけないということになっているが、日本だけが例外的に日米原子力協定で認められている。しかし、さすがにここまで増えてくると核兵器への転用も可能であることや、他国からすれば日本が持っているのになぜうちは持てないという話も出てくる。そこでアメリカが削減しろということでかなり強く言い始めている。そこでそれに答える形で、「保有量の削減に取り組む」と明記したということになる。
では、実際にどのようにして削減するかという手立てに関しては、甚だ心もとない。
まず、もんじゅが廃炉になってしまい、プルサーマル発電に関しては、1年間動かしたとして、それが120万キロワットの大きな原発でもどのくらいプルトニウムを削減できるかというと0.4トンにすぎない。全体の1/100にすぎない。こんなことで本当に削減できるのかという疑問があるなかで、それでも対米配慮で削減に取り組むと明記したことになる。
文言だけ読むと、そういう方向に進むのかなと思わせるが、実態は変わっていない。しかも、その文言通りになるかというとならないだろうという現実がある。これが果たしてエネルギー基本計画と言えるのかそこまで問われてもおかしくない。
・エネルギー基本計画 にじむ「原発活用」 閣議決定 - 毎日新聞
https://mainichi.jp/articles/20180704/ddm/002/010/137000c
・エネルギー基本計画 閣議決定 原発ありき 国際潮流逆行 - 東京新聞
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kakushin/list/CK2018070402000155.html
・<エネルギー基本計画>再生エネ「主力電源化」 基本計画原発維持は変えず - 河北新報
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201807/20180704_71035.html
・プルトニウム削減、道筋不透明=原爆6000発分の47トン-エネ基本計画に明記 - 時事通信
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018070300360&g=eco
・プルトニウムなぜ削減? 米に配慮も実現めど立たず - 東京新聞
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/economic_confe/list/CK2018070402000203.html
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