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2010.06.30

中国から大量の入国者があり、入国管理事務所で「適正」と判断され、入国して数日後に大量に生活保護申請

テーマ：中国・ベトナム・カンボジア・タイ（東西回廊）でビジネス！(679)

カテゴリ：中国・中華人民共和国・台湾

ツイッターで情報発信した内容をここにまとめます。

多くのメディアで既に情報が出ていると思いますが、中国から大量の入国者があり、入国管理
事務所で「適正」と判断され、入国して数日後に大量に生活保護申請を受け、入国の条件や、
役所の窓口では外国人から生活保護申請を受けた場合の対応として、昭和２９年に出され、
昭和５７年に改正されたものの、「生活に困窮する外国人に対する生活保護の措置について」
に依拠しなければなりません。

その基準に合致している場合、調査期間を置くものの、大阪市では弁護士の意見を聞いたり、
法に照らしたりしながら検討を加えた結果、入管で通ってしまったものについては、要件が整
っていれば、受理せざるを得ない現実があります。

対応ではないことを、この間、全ての基礎自治体の先頭に立って、生活保護行政の矛盾に取
り組んできた大阪市のプロジェクトチーム体制が、私に的確な判断をさせてくれたという思い
です。

ツイッターに我々の今日の対応を記しました。１４０字という制限があるツイッターでは何回か
に分けてつぶやかざるを得ず、ここに今日私がつぶやいたことをまとめて記すことで、国や、
関係機関の適正な対応を期待するとともに、全ての自治体が国民から預かった税金を「本当
に困っている人を救い」、「悪質な業者を排除する」ことに一致団結して当たることが必要であ
り、大阪市はその先頭に立つ決意であることを皆さんに知って頂きたい思いです。

では、本日のツイートからそのまま貼り付けます。

中国からの大量入国、生活保護申請について１　在留資格の認定で「出入国管理及び難民
認定法」での要件。「生活上国又は地方公共団体の負担となるおそれのあるものは上陸を

申請しています（続く）

　なぜ入管が上陸を拒否しなかったのか、審査の内容等、担当部署から国に確認
させています。私自身が直接国へ赴くことも辞さないつもりです。

中国からの２　一方で、形式的には生活保護申請の要件を満たしていたことから、一部区役
所で認定をせざるを得なかったものの、不自然な申請が相次いだことから担当局に報告、局

今日、改めて私から、「法務省から責任ある回答が出るまでは、同様の生活保
護の申請は受付を保留する」よう全区役所等に指示しました。また、厚生労働者にも今回の
事例を報告しており、今後、大阪市として毅然とした対応をしていきます。同時に全国へも情
報発信しています。

生活保護制度の矛盾について、この間国に対し積極的に抜本改革をお願いし、基礎自治体
としてできることをPTで他の自治体を巻き込みながら進めてきました。理不尽な税金の使い
方を許してしまう制度、申請様式さえ整っていれば認めざるを得ない現場の無念さもあるん
です。

しかし、今回の件は余りにも異常。本日のPTの最後にある区長からこの実態を知らされ、直
ぐに対応しないと全国で同じことが行われる恐れもあると判断し、情報の全てを私が把握し
ていない段階でもプレスに公表し、国、入管の対応に警鐘を鳴らしたかったのです。大阪市
全区で本件類似は受付保留です。

以上が私がつぶやいた内容です。
全容をきちんと解明し、国や関係機関の対応を待っていては、さらに事態が混乱するという思
いから、一歩も二歩も踏み込んだ決断をしました。是非、このブログをご覧になった方は、お
知り合いのインターネットに繋がっている人たちに知らせて頂きたいと思います。この国がま
さに根元から崩れようと、崩されようとしている。しかし、単に中国が悪いとか、排他的な動き
に繋がることのないよう、是非冷静にこの制度の矛盾や、抜本改正がなされないまま、未だ
に続いていることも知って頂きたいし、現場対応をしているケースワーカーの全ての苦労を役
所全体でバックアップする決意です。

http://www.hiramatsu-osaka.com/message/post-103.html

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