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2005年09月22日

政府系金融機関を統廃合

(2)

テーマ：ニュース(100342)

カテゴリ：カテゴリ未分類

・日本政策投資銀行（日本開発銀行と北海道東北開発公庫が統合）
・国際協力銀行（日本輸出入銀行と海外経済協力基金が統合）
・国民生活金融公庫（国民金融公庫と環境衛生金融公庫が統合）
・商工組合中央金庫
・中小企業金融公庫
農林漁業金融公庫
・公営企業金融公庫
・沖縄振興開発金融公庫

※住宅金融公庫は、２００１年１２月の閣議決定から５年以内に廃止されることが既に決まっており、衣替えをした住宅金融支援機構が０７年４月に設立される。

これらの８機関を国内向けと国外向けの２機関に統廃合するというのが、小泉内閣の次の目玉のようである。つまり、国内向けが日本政策投資銀行で国外向けが国際協力銀行を軸にと考えている。「廃止を含む大幅縮小の方向」なので、これによって中小企業向けの融資が大幅に圧縮される恐れが出てくるとも言われている。中小企業の資金繰りに支障を生じさせることになるようであれば、日本経済を支えてきた中小企業という土台を通じ日本経済そのものを揺るがすことになることが懸念される。

小泉次の標的…政府系金融機関を統廃合、８機関対象
“天下り先”維持に懸命の財務省と激突へ

「郵政３事業」の次は「政府系金融８機関」－。衆院選の圧勝で郵政民営化法案成立を確実にした小泉内閣の次の目玉が政府系金融機関の統廃合だ。財務省幹部の有力な天下り先でもあり、強い抵抗も予想される。これまで親密な関係とみられてきた小泉首相と財務省の“内戦”が勃発するのか？

小泉内閣は「国民の資金の流れを官から民へ変える」を旗印に掲げるが、資金の「入り口」が合計３４０兆円の郵便貯金・簡易保険。そして「出口」にあたるのが、この資金を原資に活動する政府系金融機関だ。

このうち住宅金融公庫は平成１９年に独立行政法人化されることが決まっているが、公営企業金融公庫や国際協力銀行、日本政策投資銀行、中小企業金融公庫など８機関が統廃合の対象となる。

８機関合計の貸出残高は９０兆円、住宅金融公庫を含めると１４４兆円と、１０月に誕生する国内最大のメガバンク、三菱ＵＦＪフィナンシャル・グループの貸出残高８０兆円を上回る規模だ。

政府から低金利で資金調達ができ、税金で赤字を補填。不良債権が発生するという構図に、中小企業向け融資などで競合する民間金融機関から不満の声が高まっている。

もっとも、現在、８機関中５機関のトップに所管官庁の次官や局長経験者が就任しているほか、理事クラスにも官僚出身者が多数、天下っている。中でも３機関のトップを旧大蔵事務次官経験者が占めるなど、財務省の牙城（がじょう）となっていることから、改革は一筋縄では進みそうにない。

「小泉首相自身が旧大蔵族で産業再生機構の設置など、これまでの経済政策でも財務省の意向を汲んできたとみられるだけに、どこまで切り込めるのか」（市場筋）。「財務省が焼け太りする結果にならなければいいのだが」（銀行関係者）との冷静な声も聞かれるのだが…。

ZAKZAK 2005/09/22

http://www.zakzak.co.jp/top/2005_09/t2005092231.html

≪今後の主な政治日程など≫

【２００５年】

９月２６日　首相所信表明演説
　　２８日　各党代表質問（２９日まで）

　　　４日　郵政民営化法案審議入り
　　中旬？　郵政民営化法案成立
　　２３日　参院神奈川補選投開票
　　末　？　日朝対話再開

１１月１日　特別国会閉幕、テロ対策特別措置法期限切れ
　　初旬？　内閣改造・自民党役員人事
　　１８日　アジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議
　　　　　　（韓国・釜山、１９日まで）
　　２０日　プーチン・ロシア大統領来日（２２日まで）
　　２２日　自民党結党５０年大会、憲法改正草案公表

１２月１４日　自衛隊イラク派遣期限、初の東アジア首脳会議
　　　　　　（クアラルンプール）
　　　下旬　２００６年度予算案決定

【２００６年】

９月３０日　小泉首相、自民党総裁の任期切れ

政府系金融機関　統廃合（グーグルでニュース検索結果）

平成１７年第４回経済財政諮問会議議事要旨（平成17年2月28日）

○政策金融改革について

（本間議員）
資料「政策金融機関の統廃合に向けて」を説明させていただく。政策金融改革については、平成14年12月の経済財政諮問会議におけるとりまとめでは、平成17年度から19年度までをあるべき姿に移行するための準備期間とし、その上で、平成20年度以降、速やかに新体制に移行するとなっている。これを受け、政府は、経済財政諮問会議の結論を踏まえ、経済情勢を見極めつつ、さらに検討を進めるということを、平成14年12月に閣議決定したところである。その後、平成17年１月28日の衆議院予算委員会において、総理より「政策金融機関については、これから経済財政諮問会議で統廃合を議論する」旨の御答弁があり、それを受けて、今般有識者議員として、政策金融機関の統廃合に向けての今後の進め方について提案をさせていただく。政策金融機関は、不良債権の集中処理期間である16年度末まで、ある意味では民間金融機関が頼りないから、政府の政策金融機関をきっちり活用しようということで議論を先送りしてきたわけだが、御承知のとおり、不良債権比率の着実な低下が見られ、民間金融機関の機能も回復強化されている。また、民間企業においても収益の増加が続き、資金繰りが大きく改善しているというのが実態である。その意味で、我が国の経済金融情勢は、危機的な状況から脱したという評価をしてもよいと考えている。経済財政諮問会議が平成14年12月にとりまとめた「政策金融改革について」で既に指摘しているが、民間にできることは民間に委ねる、これを基本として、平成17年度から、政策金融機関の組織改革に関する検討を再開すべきであると考えている。その際、具体的には以下のような検討の進め方であるべきだと考える。平成20年度からの新体制の移行のために十分な準備期間を確保するため、経済財政諮問会議において「あるべき姿の実現」に関する基本方針をとりまとめる。そして、必要に応じて、政策金融機関から経済財政諮問会議において意見を聞く。さらに、個別的・専門的な検討を要する部分もあろうかと思われるため、民間有識者の知見も活用するととともに、内閣府に政策金融機関８機関を改革するための準備室を設置する。そういう体制の整備が必要になってくると思う。

（以下略）

※ これに続く、麻生・中川・谷垣・福井・竹中・小泉の発言は以下でも読める。

第４回経済財政諮問会議議事要旨（抜粋）
http://www.jasme.go.jp/jpn/summary/council/4_3.pdf

※ 以下、おまけ（笑）

「いいとも」生放送中に珍事発生

フジテレビの看板番組「笑っていいとも！」（月～金曜、正午）の生放送中、司会者のタモリ（６０）に観客席から質問した男性が退席させられるハプニングが２１日、起きた。いきなり「番組は年内に終了するんですか？」という予定外の質問をぶつけられ、タモリが失笑。退席後、番組サイドが男性の席にくまのぬいぐるみを置く緊急措置をとった。この日で放送５８８７回を迎えた長寿番組で前代未聞の騒動だった。

今年１０月で開始から丸２３年を迎える長寿番組で「過去にはなかったと思いますが…」（フジ広報担当者）という珍事が発生した。騒動は、定番コーナー「テレホンショッキング」で起きた。ゲストの山崎邦正（３７）とタモリがトーク中に、観客席から「いいともが年内に終了すると聞いたのですが、本当ですか？」との質問。タモリは「聞いてないですよ」と冷静に反応。同じ男性が間髪入れずに「終了するって本当なんですか？」と繰り返したため、スタジオは“微妙”な雰囲気に包まれた。

普段から、タモリが観客に突っ込みを入れたり、会話をしたりする光景はよく見られる。しかし、この日だけはスタッフが騒動の男性客に退席を申し入れた。ＣＭ明けには男性の姿はなく、席にクマのぬいぐるみが置かれ「あの人、クマに変わっちゃった」（山崎）とギャグにして、放送を乗り切った。

クマのぬいぐるみは、他局の日本テレビで１９６０～７０年代に一世風びした幼児番組「ロンパールーム」の手法。言うことを聞かない子どもを退場させた時のきり返し技として伝説化。今回、スタッフがこれをまねて機転を利かせたようだ。

同局では「進行業務の妨害ということで、ＣＭ中に話し合い、ご理解いただいた上でご退席いただいた。ぬいぐるみはたまたまそばにあったので使ったようです」（広報担当）と説明。観客は番組ＨＰなどで募集され、高校生不可で１８歳以上なら誰でも申し込める。

生放送ならではのハプニングだが、坪田譲治プロデューサーも「番組は１万回を目指してまい進中ですから、終了はしませんよ」とコメント。この日ばかりは、笑って「いいとも！」とはいかなかったようだ。
（スポーツニッポン） - 9月22日6時3分更新

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050922-00000018-spn-ent

※ そのときの動画が以下の３つ（右クリックして新しいウィンドウで開くで観れるはず）。

iitomo.wmv

iitomo2.wmv

iitomo3.wmv