2003年02月20日
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第２回目の豊野・長野任意合併協議会が開かれた。
今日の議題は、今後どんな「項目」について協議するかの、「協議項目」と､街づくり・建設計画および財政計画について、どう議論するかの基本方針を確認した。
また、建設計画策定委員会の組織機構も承認した。
４号議案で私は、・・・国はアメとムチで合併を誘導している。全国で批判があるもの。法的には期限はないが、合併期限について、２００５年３月までと認識していいのか。・・・と質問。
事務局は「合併により地方交付税や合併債など特例措置があるので有利」なのでそうしたい、との趣旨で答弁。
さらに、・・・豊野町は住民への説明会もやり、アンケートも取って意向調査をしてきた。
しかし､長野市は、合併のメリット・デメリットなど、ほとんど情報が出ていない。期限を決めて進めるのは良しとしない。
６号議案は建設・財政計画の基本方針である。
財政計画でも、ひとこと発言・・・様々な計画には財政がつき物。しかし､国は自分の都合で地方交付税によって、合併を強行している。全国的には合併してもしなくても、交付税が減らされ厳しい事態に追い込まれている。それでも頑張って合併しないでやろうというところもある。財政問題は重要だ。今後、様々な計画をする際､交付税がどうなるのか問題になる。そこで、全国の市町村では、１０年後、１５年後の交付税の動向シュミレーションをつくり検討している。長野市も豊野町もそれを行い財政推計を見ながら建設・財政計画を検討する必要があるが、どう考えているか、質問。・・・ またまた、方々から「できっこない」など、幾人もの委員さん（特に長野市の議員）から不規則発言を『頂く』。
議長「今後の問題として数値は必要であり事務局で答弁を」と仕切った。「全国的に交付税についてのシュミレーションを出して検討しているところもある。次回出るかはわからないが、部分的には出したいと思う」と答弁。
・・・先日、合併シンポで県まちづくり合併推進室の方が「長野県は市町村がまちづくりとあわせて、財政シュミレーションを出すなら地方課でお手伝いします。 」といっていた。時間がかかるなら協力してもらってもいいのでは・・・と聞いた。
「県も協力してくれることは承知している。検討していきます」 議長は「シュミレーションについては、原田さんもよくはわからないのではないかとおもうが、（一言多いのでは）今後必要に応じて検討しなければ」とまとめた。
７号議案は建設計画策定委員会設置にについてである。
任意協議会の一部門として設置し、まちづくり・建設計画を検討し、案を作る部署。
これはきわめて重要な部門である。構成員２５人と提案された。 公募の委員も加えるとの提案である。
・・・公募の委員は何人くらいにするのか。・・・「豊野・長野合わせて６人です」
・・・住民の声を聞くことはきわめて重要です。公募することは良いことだが、最大限増やすことが重要・・・と意見。
議長は「私も公募の委員は重要と考えている。」とコメントした。
長野市・豊野町双方の福祉､教育など項目のすり合わせの本格議論は、次回からであることは承知している。それにしても、傍聴者の感想を聞いてみたい。
今日の議題は、今後どんな「項目」について協議するかの、「協議項目」と､街づくり・建設計画および財政計画について、どう議論するかの基本方針を確認した。
また、建設計画策定委員会の組織機構も承認した。
４号議案で私は、・・・国はアメとムチで合併を誘導している。全国で批判があるもの。法的には期限はないが、合併期限について、２００５年３月までと認識していいのか。・・・と質問。
事務局は「合併により地方交付税や合併債など特例措置があるので有利」なのでそうしたい、との趣旨で答弁。
さらに、・・・豊野町は住民への説明会もやり、アンケートも取って意向調査をしてきた。
しかし､長野市は、合併のメリット・デメリットなど、ほとんど情報が出ていない。期限を決めて進めるのは良しとしない。
６号議案は建設・財政計画の基本方針である。
財政計画でも、ひとこと発言・・・様々な計画には財政がつき物。しかし､国は自分の都合で地方交付税によって、合併を強行している。全国的には合併してもしなくても、交付税が減らされ厳しい事態に追い込まれている。それでも頑張って合併しないでやろうというところもある。財政問題は重要だ。今後、様々な計画をする際､交付税がどうなるのか問題になる。そこで、全国の市町村では、１０年後、１５年後の交付税の動向シュミレーションをつくり検討している。長野市も豊野町もそれを行い財政推計を見ながら建設・財政計画を検討する必要があるが、どう考えているか、質問。・・・ またまた、方々から「できっこない」など、幾人もの委員さん（特に長野市の議員）から不規則発言を『頂く』。
議長「今後の問題として数値は必要であり事務局で答弁を」と仕切った。「全国的に交付税についてのシュミレーションを出して検討しているところもある。次回出るかはわからないが、部分的には出したいと思う」と答弁。
・・・先日、合併シンポで県まちづくり合併推進室の方が「長野県は市町村がまちづくりとあわせて、財政シュミレーションを出すなら地方課でお手伝いします。 」といっていた。時間がかかるなら協力してもらってもいいのでは・・・と聞いた。
「県も協力してくれることは承知している。検討していきます」 議長は「シュミレーションについては、原田さんもよくはわからないのではないかとおもうが、（一言多いのでは）今後必要に応じて検討しなければ」とまとめた。
７号議案は建設計画策定委員会設置にについてである。
任意協議会の一部門として設置し、まちづくり・建設計画を検討し、案を作る部署。
これはきわめて重要な部門である。構成員２５人と提案された。 公募の委員も加えるとの提案である。
・・・公募の委員は何人くらいにするのか。・・・「豊野・長野合わせて６人です」
・・・住民の声を聞くことはきわめて重要です。公募することは良いことだが、最大限増やすことが重要・・・と意見。
議長は「私も公募の委員は重要と考えている。」とコメントした。
長野市・豊野町双方の福祉､教育など項目のすり合わせの本格議論は、次回からであることは承知している。それにしても、傍聴者の感想を聞いてみたい。
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最終更新日
2003年02月20日 17時24分36秒
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