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2005.03.02
カテゴリ： カテゴリ未分類
このエントリは、 kanryo氏
「千葉国独立から一ヶ月…緊急現地ルポ」
の続編として、 bewaad氏
が書いた 「千葉国大統領・憲法制定議会同日選挙戦情報」
に、さらに勝手に書きつないだものです。
kanryo氏は、さらに 総理、千葉国独立宣言時テレビ鑑賞 というネタも書かれています。
千葉国籍がないことを理由に市川市が管理職を免職したことが千葉国暫定憲法の保障した法の下の平等に違反するかどうかが争われた裁判で、千葉国最高裁（裁判長：山咲牛尾長官）は２６日、「重要な決定権を持つ管理職への外国人の就任は千葉国の法体系の下で想定されておらず、暫定憲法に反しない」との初判断を示した。その上で、市に４０万円の支払いを命じた二審判決を破棄し、原告の請求を退ける逆転判決を言い渡した。原告側の敗訴が確定した。
この判決は、独立後に旧千葉地裁を改組して発足した千葉国最高裁初の大法廷判決。千葉国では、独立前の簡易裁判所を地裁、地裁支部を高裁として三審制を維持しているが、千葉地裁勤務の裁判官43名の誰を最高裁の裁判官とするかで折り合いがついておらず、全43名の裁判官が一つの法廷にひしめく、文字通りの「大法廷」となった。
多数意見は４１人の裁判官による。これに対し、２人の裁判官がそれぞれ、「外国籍の管理職への就官機会を一律に奪うのは違憲だ」と反対意見を表明した。
外国籍の人が地方自治体の公務員になれるかどうかについて暫定憲法に基づきに適用されている日本国の法律には規定がなく、公務就任の範囲をどこまで認めるかが争点となった。
多数意見はまず、「職員として採用した外国人を国籍を理由として勤務条件で差別をしてはならないが、合理的な理由があれば千葉人と異なる扱いをしても暫定憲法には違反しない」と述べた。
今回の免職のケースが合理的かどうかを判断するうえで多数意見は、地方公務員の中でも住民の権利義務を決めたり、重要な政策に関する決定をしたりするような仕事をする幹部職員を「公権力行使等地方公務員」と分類。これについて「国民主権の原理から、外国人の就任は想定されていない」という初めての判断を示した。
そのうえで、こうした幹部職員になるために必要な経験を積ませることを目的とした管理職の任用制度を自治体が採用している場合、外国籍公務員を免職することにしたとしても合理的な区別であり、暫定憲法が保障した法の下の平等には違反しない、と結論づけた。
これに対し、多岐井志毛男裁判官は「市の職員に千葉国籍を要件とする職があるとしても、一律に外国人を排除するのは相当でなく違憲だ」と反対意見を表明した。
出水特二も「在日千葉通勤者や在千葉日本人ら特別永住者は地方自治の担い手で、自己実現の機会を求めたいという意思は十分に尊重されるべきだ。権利制限にはより厳格であるべきなのに、今回の免職は合理的な範囲を超えたもので法の下の平等に反する」と述べた。
なお、千葉国暫定憲法は、「憲法制定会議により千葉国憲法が制定されるまでの間の憲法、法律及び命令の適用については、なお従前の例による。」との一条のみ規定されている。 (2005/01/26)
kanryo氏は、さらに 総理、千葉国独立宣言時テレビ鑑賞 というネタも書かれています。
千葉国籍がないことを理由に市川市が管理職を免職したことが千葉国暫定憲法の保障した法の下の平等に違反するかどうかが争われた裁判で、千葉国最高裁（裁判長：山咲牛尾長官）は２６日、「重要な決定権を持つ管理職への外国人の就任は千葉国の法体系の下で想定されておらず、暫定憲法に反しない」との初判断を示した。その上で、市に４０万円の支払いを命じた二審判決を破棄し、原告の請求を退ける逆転判決を言い渡した。原告側の敗訴が確定した。
この判決は、独立後に旧千葉地裁を改組して発足した千葉国最高裁初の大法廷判決。千葉国では、独立前の簡易裁判所を地裁、地裁支部を高裁として三審制を維持しているが、千葉地裁勤務の裁判官43名の誰を最高裁の裁判官とするかで折り合いがついておらず、全43名の裁判官が一つの法廷にひしめく、文字通りの「大法廷」となった。
多数意見は４１人の裁判官による。これに対し、２人の裁判官がそれぞれ、「外国籍の管理職への就官機会を一律に奪うのは違憲だ」と反対意見を表明した。
外国籍の人が地方自治体の公務員になれるかどうかについて暫定憲法に基づきに適用されている日本国の法律には規定がなく、公務就任の範囲をどこまで認めるかが争点となった。
多数意見はまず、「職員として採用した外国人を国籍を理由として勤務条件で差別をしてはならないが、合理的な理由があれば千葉人と異なる扱いをしても暫定憲法には違反しない」と述べた。
今回の免職のケースが合理的かどうかを判断するうえで多数意見は、地方公務員の中でも住民の権利義務を決めたり、重要な政策に関する決定をしたりするような仕事をする幹部職員を「公権力行使等地方公務員」と分類。これについて「国民主権の原理から、外国人の就任は想定されていない」という初めての判断を示した。
そのうえで、こうした幹部職員になるために必要な経験を積ませることを目的とした管理職の任用制度を自治体が採用している場合、外国籍公務員を免職することにしたとしても合理的な区別であり、暫定憲法が保障した法の下の平等には違反しない、と結論づけた。
これに対し、多岐井志毛男裁判官は「市の職員に千葉国籍を要件とする職があるとしても、一律に外国人を排除するのは相当でなく違憲だ」と反対意見を表明した。
出水特二も「在日千葉通勤者や在千葉日本人ら特別永住者は地方自治の担い手で、自己実現の機会を求めたいという意思は十分に尊重されるべきだ。権利制限にはより厳格であるべきなのに、今回の免職は合理的な範囲を超えたもので法の下の平等に反する」と述べた。
なお、千葉国暫定憲法は、「憲法制定会議により千葉国憲法が制定されるまでの間の憲法、法律及び命令の適用については、なお従前の例による。」との一条のみ規定されている。 (2005/01/26)
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Last updated
2005.03.02 18:03:17
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