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決算特別委員会 第三日。
本日は、一般会計歳出の部の後半戦(第8款~第14款)と特別会計。
一般会計の項目は次の通り。
第8款 土木費
土木管理費、道路橋梁費、河川費、都市計画費、下水道費、住宅費
第9款 消防費
消防費
第10款 教育費
教育総務費、小学校費、中学校費、高等学校費、幼稚園費、
社会教育費、保健体育費
第11款 災害復旧費
農林水産施設災害復旧費
第12款 公債費
公債費
第13款 諸支出金
災害援護資金貸付金、土地開発公社振興費、基金費、諸費
第14款 予備費
予備費
建設常任委員会の所属なので、どうしても質疑の中心は土木・都市整備部門に偏ってしまいます。
小職の主な質疑項目は以下の通り。
【土木費】
1.道路改良事業
住民の道路改良要望への対応状況。
2.道路橋梁費
電線類地中化工事の実施基準と実施計画。
3.都市計画費
市街化調整区域内における公園整備方針について。
既存建築物改修促進事業の条件緩和による耐震診断促進について。
【消防費】
1.消防費
消防団定員の地域別充足状況と加入促進策について。
【教育費】
1.教育総務費
ALT導入により、英語検定試験の受験者数・合格者数等の目に見える
成果について。
学校図書館運営ボランティアの学校別員数の偏りについて。
2.小学校費・中学校費 共通
共通経費を一括管理することによる経費削減効果と地元商店街との
関係維持について。
トイレ施設の改善について
3.社会教育費
郷土資料館や歴史資料館の建設検討について。
引き続いて、各特別会計に関する小生の質疑です。
1.国民健康保険特別会計
レセプト点検対象となった医療費の金額と問題点について。
国保推進員の効果とメンタルケアについて。
2.介護保険特別会計
介護認定審査における、申請内容と判定内容の差異について。
介護報酬請求審査における是正件数と問題点について。
3.公共下水道事業特別会計
公共下水道施設長寿命化基本計画の策定状況について。
下水管のリサイクル製品導入について。
4.病院事業会計
医療機器の購入状況について。
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三日間にわたり、決算特別委員会は第一委員会室にこもって決算認定議案を審議いたしましたが、内容の確認にとどまる質問が少なからずありました。
決算は、すでに使ってしまった資金の審査ですので、使った事実自体を変えることはできませんが、使い方を検証することにより、次年度の予算案にその成果を盛り込むことができます。
予算案は3月定例会に提出されますが、予算委員会で審議されても、政策論争によって組み替えることは容易ではありません。6月定例会以降で、補正予算案に反映するのが精一杯です。
決算審議は予算編成作業が始まる直前に行われることから、しっかりとした議論を行えば、それを次年度の予算案に反映させることができます。そのためにも、事前の準備を十分にしておいて、委員会では本格的な政策論争をしたいものです。
決算審議に、引き続き参画していきたいとの思いを強くいたしました。
そのためにも、日頃の情報収集能力と分析能力の向上に努めるべし。