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いよいよ、「参議院議員選挙」が実施されます。本日、 7 月 4 日公示、 7 月 21 日（日）が投票日です。みなさんは、承知されていることとは思いますが、あらためて 「 参議院議員選挙」 の意味合いと改定点、選挙の意義について調べてみました。

＜参議院の構成と特質＞

（ 出
コトバンク

https://kotobank.jp/word/%E5%8F%82%E8%AD%B0%E9%99%A2-70497

まず、参議院とは何かということになりますが、参議院は全国民を代表する公選議員によって構成され、 定数 242 人 のうち、 96 人を比例代表選出議員、 146 人を選挙区選出議員とし、 任期は 6 年で、 3 年ごとに半数が改選 されることになっています。

比例代表選出議員については、 1982 年の公職選挙法改正前までは全国区選出議員といい、全国 1 選挙区から 100 人を選出したが、 1983 年の通常選挙から拘束名簿式比例代表制にかわり、政党に投票することになった。さらに、 2001 年（平成 13 ）からは非拘束名簿式に改められた。従来の全国区制の下では、 1 人でも立候補することができ「少数者の城」ともいわれたが、比例代表制はあくまで 政党中心の制度で あるため、真の少数者の代表がたつ可能性はきわめて薄くなったといわれている。選挙区選出議員は都道府県が選挙区で、その定数は 2 人ないし 6 人であるが、半数改選であるから選挙での選出はその半分である。

憲法が参議院に期待するところは、衆議院の「数の政治」に対し、その軽率や行きすぎを是正し、 「理の政治」 を行うことにあり、国民に基礎を置きながら政党の争いの外にたち、中立公正な知識を結集することであった。当初、議員は政党に属さず、是々非々主義をとる緑風会に属する者が多数いたが、しだいに政党化の方向をたどり、 1965 年（昭和 40 ）の通常選挙で緑風会は消滅した。こうして政党化された結果その代表的機能が衆議院と変わらないようになったため、その存在理由について種々議論されてきたが、さらに比例代表制の採用により、この傾向がいっそう強まったことが指摘され、批判されている。「衆議院のカーボン・コピー」という評言はその最たるものであるが、参議院もそれに抗して、これまでさまざまな改革論を主張している

＜参議院議員選挙制度の改正について（総務省）＞（今選挙の改定点）

平成 30 年 7 月、公職選挙法の一部を改正する法律が成立し、公布されました。

今回の改正法は、参議院選挙区選出議員の選挙について、 選挙区間における議員一人当たりの人口の較差の縮小を図るため、参議院選挙区選出議員の定数を増加して各選挙区において選挙すべき議員の数の是正を行う とともに、参 議院比例代表選出議員の選挙について、全国的な支持基盤を有するとはいえないが国政上有為な人材又は民意を媒介する政党がその役割を果たす上で必要な人材が当選しやすくなるよう 、政党その他の政治団体が参議院名簿にその他の参議院名簿登載者と区分して当選人となるべき順位を記載した参議院名簿登載者 （特定枠名簿登載者） が、当該参議院名簿に係る参議院名簿登載者の間において優先的に当選人となるようにし、及び参議院比例代表選出議員の定数を増加することを目的として行われ、公布の日から起算して 3 月を経過した日（平成 30 年 10 月 25 日）から施行することとされました。

＜選挙の意義＞ （出典：総務省）

私たちは、家族や地域、学校や職場など、さまざまな場でくらしています。私たちの生活や社会をよくするためには、私たちの意見を反映させてくれる、代表者が必要であり、その代 表者を決めるのが「選挙」なのです 。

1. みんなの代表

　選挙によって選ばれた代表者は、国民や住民の代表者となります。

したがって、その代表者が職務を行うに当たっては、一部の代表としてではなく、すべての国民や住民のために政治を行うことになります。

2. 多数決

民主政治の原則である多数決は、人々の意見を集約し、決定する際に用いる方法です。より多くの支持を得た者を代表者とすることによって、政治の安定化を図ります。

3. 身近な選挙

「選挙」とは、私たちの代表を選び私たちの意見を政治に反映させるためのもの。そのためにも、私たち一人ひとりが「選挙」に関心を寄せることで、「選挙」はもっと身近なものになるといえます。

4. 憲法と選挙

選挙に関する規定を定めた公職選挙法は、日本国憲法第 15 条で明記されている「公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する」という憲法の精神にのっ とっています。

5. 選挙と政治

日本は国民が主権を持つ民主主義国家です。

選挙は、私たち国民が政治に参加し、主権者としてその意思を政治に反映させることのできる最も重要かつ基本的な機会です。

6. 政治と国民

「人民の、人民による、人民のための政治（政府）」。民主主義の基本であるこの言葉は、私たちと政治との関係を象徴する言葉です。

国民が正当に選挙を通して自分たちの代表者を選び、その代表者によって政治が行わ れます。






～あとがき～

参議院の特質とは何か、また選挙の意義について調べてみました。特に、選挙の意義については、まさにその通りと思いますが、その理念が現実の政治の場面のおいてうまく機能しているかというと、必ずしもそうは言えないことが多々見受けられます。

国民の人気や支持がなければ、国政の運営を担うことが出来ないのは事実ですが、政治に関わる方は、一時的な国民の人気に左右されずに、その志を高く持っていただき結果的に国民のためとなる施策を信念をもって実行して欲しいと思いますが、いかがでしょうか。現実は、いろいろと複雑な要素がからみあい単純ではないとは理解していますが、国民に常に「誠実」に向き合ってほしいと思うのはわたしだけでしょうか。　以上