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いちすけ茂吉
いちすけ茂吉のブログへようこそ 人生を自分らしく生きるために、最低限必要なのは「健康である」こと。そのお手伝いを少しでもできたらという想いで毎日更新しています。 意識を変え行動を変え、習慣まで変える。これからの自助時代に必要な知識と行動変容のヒントと行動実践課題を発信しています。目指すは「オプティマルヘルス（最善の健康）」、共に健康度マックスで笑顔で人生を過ごしましょう。
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2014年09月02日
カテゴリ： くすり
５．「成長への道筋」に沿った主要施策例
今回の成長戦略では、「成長への道筋」を実行・実現するものとして、「日本産業再興プラン」「戦略市場創造プラン」および「国際展開戦略」の3つのアクションプランを打ち出している。このプランのうち、「成長への道筋」に沿って、早期に取り組む必要がある代表的な施策を抜き出して整理すると以下のとおりである。
（注施策の例示であり、需要度や優先順位を示すものではない。）
（１）民間の力を最大限に引き出す
（新陳代謝とベンチャーの加速）
1)民間投資を拡大し、事業再編を進める
＜成果目標＞
★3年間でリーマンショック前の設備投資水準（70兆円/年（昨年度63兆円））を回復する
(a)生産設備の新陳代謝（老朽化した生産設備から生産性・エネルギー効率の高い最先端設備への入れ替え等）を促進する取り組みを強力に推進し、これに応じて設備の新陳代謝を進める企業への税制を含めた支援策を検討し、必要な措置を講ずる。
医療機器、３Dプリンター等の先端設備の投資を行おうとする企業の決断を後押しするため、リース手法を活用して支援する方策を検討し、必要な措置を講ずる 【本年（2013年）8月末までに結論】
(b)収益力の飛躍的な向上に向けた戦略的・抜本的な事業再編を強力に促進する。こうした事業再編を推進する企業に対する税制措置や金融支援などの支援措置を検討し、必要な措置を講ずる。また、過剰供給構造が長年放置されてきた分野について、国が指針を示し、是正に向けた取り組みを促すための枠組みを構築する。
2)新事業を創出する
＜成果目標＞
★開業率が廃業率を上回る状態にし、米国・英国レベルの開・廃業率10%台（現状約5%）を目指す
★ビジネス環境ランキングで先進国3位以内を目指す
(a)健康、エネルギー等の規制関連分野で、企業が安心して新たな事業にチャレンジできるようにする。このため、(1)ホワイトゾーン（適法）であることを確認する仕組み、(2)安全性などの実証に取り組む意欲と技術のある企業に特例的に規制を緩和する制度（企業実証特例制度）を創設する。【本年（2013年）8月末までに結論】
(b)ベンチャーへの資金供給を大幅に拡大する。このため、現行のエンジェル税制を使い勝手の良いものに改善し、民間企業等の資金を活用したベンチャー企業への投資を促す方策を検討し、必要な措置を講ずる。大企業からの独立（スピンオフ）や地域のリソースを活用した起業・創業も強力に推進する。【本年（2013年）8月末までに結論】
また、ベンチャーなど新規・成長企業と投資家をインターネットサイト上で結び付け、多数の投資家から少額ずつ資金を集める仕組み（クラウド・ファンディング）について検討し、本年中に制度改正が必要となる事項を整理する。【本年（2013年）中に策定】
(c)一度の失敗ですべてを失い、経験やノウハウが生かされない可能性のある個人保証の現状を改める。法人の事業資産と経営者個人の資産が明確に分離されている場合等一定の条件を満たす場合には、経営者の保証を求めないこと等のガイドラインを策定する。【本年（2013年）内中出来るだけ早期に策定】
今回の成長戦略では、「成長への道筋」を実行・実現するものとして、「日本産業再興プラン」「戦略市場創造プラン」および「国際展開戦略」の3つのアクションプランを打ち出している。このプランのうち、「成長への道筋」に沿って、早期に取り組む必要がある代表的な施策を抜き出して整理すると以下のとおりである。
（注施策の例示であり、需要度や優先順位を示すものではない。）
（１）民間の力を最大限に引き出す
（新陳代謝とベンチャーの加速）
1)民間投資を拡大し、事業再編を進める
＜成果目標＞
★3年間でリーマンショック前の設備投資水準（70兆円/年（昨年度63兆円））を回復する
(a)生産設備の新陳代謝（老朽化した生産設備から生産性・エネルギー効率の高い最先端設備への入れ替え等）を促進する取り組みを強力に推進し、これに応じて設備の新陳代謝を進める企業への税制を含めた支援策を検討し、必要な措置を講ずる。
医療機器、３Dプリンター等の先端設備の投資を行おうとする企業の決断を後押しするため、リース手法を活用して支援する方策を検討し、必要な措置を講ずる 【本年（2013年）8月末までに結論】
(b)収益力の飛躍的な向上に向けた戦略的・抜本的な事業再編を強力に促進する。こうした事業再編を推進する企業に対する税制措置や金融支援などの支援措置を検討し、必要な措置を講ずる。また、過剰供給構造が長年放置されてきた分野について、国が指針を示し、是正に向けた取り組みを促すための枠組みを構築する。
2)新事業を創出する
＜成果目標＞
★開業率が廃業率を上回る状態にし、米国・英国レベルの開・廃業率10%台（現状約5%）を目指す
★ビジネス環境ランキングで先進国3位以内を目指す
(a)健康、エネルギー等の規制関連分野で、企業が安心して新たな事業にチャレンジできるようにする。このため、(1)ホワイトゾーン（適法）であることを確認する仕組み、(2)安全性などの実証に取り組む意欲と技術のある企業に特例的に規制を緩和する制度（企業実証特例制度）を創設する。【本年（2013年）8月末までに結論】
(b)ベンチャーへの資金供給を大幅に拡大する。このため、現行のエンジェル税制を使い勝手の良いものに改善し、民間企業等の資金を活用したベンチャー企業への投資を促す方策を検討し、必要な措置を講ずる。大企業からの独立（スピンオフ）や地域のリソースを活用した起業・創業も強力に推進する。【本年（2013年）8月末までに結論】
また、ベンチャーなど新規・成長企業と投資家をインターネットサイト上で結び付け、多数の投資家から少額ずつ資金を集める仕組み（クラウド・ファンディング）について検討し、本年中に制度改正が必要となる事項を整理する。【本年（2013年）中に策定】
(c)一度の失敗ですべてを失い、経験やノウハウが生かされない可能性のある個人保証の現状を改める。法人の事業資産と経営者個人の資産が明確に分離されている場合等一定の条件を満たす場合には、経営者の保証を求めないこと等のガイドラインを策定する。【本年（2013年）内中出来るだけ早期に策定】
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