[市の財政は？] カテゴリの記事
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就学前児童は６７人増えて、定員が１人減りました～
【財政クイズ４７】 の 答 19年度から20年度にかけて就学前 児童人口に 対する保育サービスの定員が下がった市は多摩２６市の中で ６市あります。その６市の中で、東村山市の保育サービス定員の割合は次の どれに 当るでしょうか？正解は下から１番目に低い です。１９年４月から２０年４月にかけて次の６市の割合が 下がっています。武蔵村山市 42.6 ⇒ 42.4パーセントあきる野市 36.9 ⇒ 36.7パーセント東大和市 36.7 ⇒ 35.9パーセント多摩市 33.7 ⇒ 31.9パーセント稲城市 31.9 ⇒ 31.8パーセント東村山市 24.6 ⇒ 24.3パーセント２０パーセント台は東村山市だけ…就学前児童人口が６７人増えましたが 保育サービス定員は 逆に １人減って ０．３パーセント 下がってしまいました。子どもたちが増えてくれるのは 光ですのに 対応しきれていなくて 全く 残念 きわまりないことですね。【財政クイズ４６】は こちら です。
2009年08月10日
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残念ながら、学童保育サービスも 悪いです
【財政クイズ４６】 の 答 学童保育 登録児童数に対する学童保育 定員の割合が東村山市は次の どれに当るでしょう？正解は、多摩２６市の中で 下から３番目に低い です。 18年3月 19年3月 調布市 129.2 ⇒ 120.5パーセント多摩市 126.2 ⇒ 119.1パーセント武蔵野市 111.5 ⇒ 112.3パーセント東久留米市 123.9 ⇒ 111.1パーセント青梅市 117.1 ⇒ 110.7パーセント八王子市 121.8 ⇒ 109.9パーセント武蔵村山市 103.5 ⇒ 106.3パーセント狛江市 111 ⇒ 103.9パーセント三鷹市 99.2 ⇒ 103.4パーセント福生市 97.3 ⇒ 102.4パーセント国分寺市 103.1 ⇒ 102.1パーセント日野市 106.5 ⇒ 102パーセント西東京市 89.7 ⇒ 100.2パーセント府中市 100 ⇒ 100パーセント清瀬市 93.1 ⇒ 97.1パーセント立川市 95.6 ⇒ 94.1パーセント稲城市 99.3 ⇒ 92.3パーセント小平市 93.3 ⇒ 90.9パーセント羽村市 85.2 ⇒ 90.3パーセント昭島市 89.6 ⇒ 89.6パーセント小金井市 95.7 ⇒ 89.4パーセント東大和市 93.2 ⇒ 85.2パーセント国立市 81 ⇒ 78.5パーセント東村山市 76.9 ⇒ 74.3パーセントあきる野市 78.7 ⇒ 70.7パーセント町田市 73.7 ⇒ 69.9パーセントわが東村山市は、１８年３月には 下から２番目でした。１９年３月には 割合は低くなりましたが、下から３番目になりました。 学童保育は希望する児童みんなが入れるのかと思っていたら そうではないのですね。『多摩地域データブック』 2008年版 参考【財政クイズ４５】は こちら です。
2009年08月09日
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冊子づくり、二つ目の峠が見えてきました♪
ここのところ、嬉しくなるほど 予想外なグラフを いくつも作ることができて ふたつ目の峠も あと一息という感じです。峠の向こうには どんな風景がひろがるのか？ それも また 楽しみ♪ 市長さんからの ご回答 は あと 数日が必要とのこと…きっと お待ちした分、深く有意義な内容でしょうと 期待しています。冊子づくり、峠を ひとつ越えました♪
2009年08月09日
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残念ながら 保育サービス は かなり悪いです
【財政クイズ４５】 の 答 就学前児童人口に対する保育サービス定員の割合が東村山市は次のどれに当るでしょう？正解は、多摩２６市の中で 下から２番目に低い、です★保育サービス定員は、認可保育所 認証保育所、認定こども園、保育室 家庭福祉員の 定員数の 合計です。割合が高い順に見てみると青梅市 45.5パーセント昭島市 43.1パーセント福生市 42.9パーセント武蔵村山市 42.4パーセント羽村市 42.4パーセントあきる野市 36.7パーセント東大和市 35.9パーセント国立市 35.6パーセント立川市 35.6パーセント八王子市 33.4パーセント多摩市 31.9パーセント稲城市 31.8パーセント日野市 30.3パーセント清瀬市 29.1パーセント東久留米市 28.6パーセント三鷹市 28.4パーセント狛江市 28.4パーセント府中市 28パーセント小金井市 27.2パーセント武蔵野市 26.7パーセント調布市 26.1パーセント国分寺市 25.7パーセント小平市 24.9パーセント西東京市 24.8パーセント東村山市 24.3パーセント町田市 21.3パーセント※『多摩地域データブック』 2008年版 保育所入所待機児童数の状況平成２０年４月１日 現在 より【財政クイズ４４】は こちら です。
2009年08月08日
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【秋水園見学５】 粗大ごみと 缶と びん
焼却炉の建物を出ると、持ち込まれた木の座卓が パッカー車に入れられて処分されているところでした。裏にまわると 自転車の置き場がありました。タイヤを外したあと 金属などが分けられるそうです。小型の家電が 積まれていました。さらに行くと 缶とびんの作業場がありました。圧縮、梱包された 缶です。 ここに蛍光管や電池なども集められていました。今日の作業は 終ったところでした。びんを処理するときは すさまじい音がするので、作業する人は 耳栓をするそうです。柳瀬川をへだてて 所沢市側には民家がびっしりと建っていました。一升びんなどの生きびんは別にして、カレット状に 砕かれた びんが、色別に分けて置かれていました。透明のびんの山があり、緑のびんの山があり…この黒のびんの山の他に、少し違う色の黒ドリンク剤などの びんの山もありました。青いびんの山です。この奥には、旧し尿処理施設が あります。この施設と夏の間だけ使える子ども用の水のプールなどを壊して市役所本庁舎１階の 床面積の 2．7倍ものリサイクルセンター建設が計画されています。処理されるものは１日３５．９トン不燃ごみと 粗大ごみ、びん、缶、ペットボトル、乾電池、蛍光管…費用は、解体撤去費 １億４０００万円建設費 ２４億８０００万円そのうち 補助金が７億２００万円市の借金 １５億４２６０万円（他に利息が３億円くらい？）２１年度⇒地域計画策定、地歴等調査２２年度⇒廃掃法によるアセス２３年度⇒設計関係２４～２５年度⇒解体・建設工事発注２６年度⇒リサイクルセンター稼動予定今年度の予算書、秋水園整備計画事業費の中に循環型社会形成推進 地域計画策定業務委託料地歴等調査委託料として早くも５９９万円が計上不安材料ばかりの わが東村山市の 財政１００ｍビルのマンションが売れ残ったらその負担が どうなるかもわからないときにどうして 次々とハコモノ造りばかりなのでしょう？市の財政事情に応じて 作業する施設などを１億円とか２億円とかで… 造りかえていくとか首脳陣の方々は 考えつかないのでしょうか？市の歳入が ぐんぐんと右肩あがりで伸びた時代に できなかったことを、なぜ 今、巨額な借金をして造らなければならないのでしょう？ 【秋水園見学４】 炉内でミニ爆発！水を浴びる
2009年08月08日
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【秋水園見学４】 炉内でミニ爆発！ 水を浴びる
焼却炉の見学では 初めに 上の６階くらいの高さまで昇って、バグフィルタを見たりして… そのあと、いちばん 下の方に降りて『ここから 灰が落ちてくるんです』と説明を聞いているときに バシャッと 後から みんなで 水を 浴びました一瞬 何のことか 判らなかったのですが、炉の中で ボンベか何かが爆発して その圧力で 上に流れる空気が 下に押されてその勢いで 灰押出機に張ってあった水が 飛び出して 私たちが水をかぶった…とかみんな ヘルメットをかぶっていたので頭にはかかりませんでしたが、背中がびっしょりぬれた人も何人かいました。制御室で休んでいた Ｉさんの話だと計器が いっせいに ビビビッ～と鳴りはじめてどうしたのか？と話していたら 入ってきた人が『今 下にいる人たちが水をかぶったからタオル』と言って、タオルを持って降りていった…とのことこういうミニ爆発は、月に 何回か あるそうです。でも、炉内のあちらこちらに 水が飛び散ったのかというと そうではなく、私たちが立っていたところだけだったとのこと… なんという 不思議なこと…見学者が このように水を浴びることが どれくらいの確立でおこることなのか…めったに ないことだろうと思いますし、秋水園 誘致の話 諏訪町にも… で 書きましたが、もしかしたら 秋水園とは なんか 不思議な因縁があるのかも…？というわけで… ボンベを 可燃ごみに入れると、 車両火災だけでなく 炉に穴をあけたりするかもしれませんよ～【秋水園見学３】 焼却炉の建物に入って 仰天！
2009年08月07日
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【秋水園見学３】 焼却炉の建物に入って 仰天！
焼却炉の建物に入って、正直、動転…度肝を 抜かれた… という感じでした。ひとりだけ歩ける 金属の階段を昇るにつれて 温度があがって…仲間の Ｉさんは 具合が悪くなりそうだからと制御室で休ませていただくことになりました。あちらこちらを かなり 案内していただいてからようやく 写真を撮ることを思いついたのが、これストーブのようですが、焼却炉の のぞき窓です。建物の中が この日は４８度とか…でも ６０度くらいにもなるそうです。同じ建物の中に１号炉と ２号炉があって左右対称に 同じ装置が あるようでした。いちばん上の方に バグフィルタ というのがやはり １号炉と２号炉用に 対でありました。１２～１３年度に、延命化工事といっしょに ダイオキシン対策用に つけられた装置です。残念ながら そのときには まだ 写真を 撮ることを 思いつき ませんでした。最後に 制御室で 運転をしている方のお話を伺いました。 秋水園の焼却炉は 昭和５７年度から稼動で年数は経っているけれど バグフィルタの工事をしたし、性能は 最新の焼却炉にひけはとらない、遜色のないものだ…それに、毎年 維持補修もきちんとしているから 安心して使える…とのことでした。炉を大事に思って 毎日 ていねいに運転して下さってるという印象でした。燃やすごみの量は １日７５トンを保っている。秋水園に持ちこまれる可燃ごみは１日８０トンなので、１年に１か月半くらい ２つの炉で燃やす。あとは １つの炉だけを使っている。炉を止めたあと、燃やしはじめのときに５００～６００リットル？の灯油を使う。炉内の温度をあげたあとは ごみの燃焼力で 燃え続けるとのこと…１日のごみが あと５トン減ると ２つの炉を 同時に使うことは なくなる…それに１日に燃やす量が５０トンくらいまでなら現在の炉でも大丈夫…とのこと。制御室の写真も１枚もなくて…残念二度も ご案内いただいては申しわけないのでもし 他に 見学するグループがあったら もう一度、今度は 落ちついて見学させていただけたら…と思ったりするのですが…【秋水園見学２】 不燃ごみと、可燃ごみの攪拌
2009年08月07日
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【秋水園見学２】 不燃ごみと、可燃ごみの攪拌
秋水園の正門から入って、左の奥に不燃ごみが 集められていました。破砕処理機が古くなったのと、近隣への配慮から、今は 少し費用が高くなっても破砕しないまま 業者さんにひきとっていただいている…ということでした。茨城県の業者さんで 埋めるか？ 燃やすか？ どっちだったか…肝心なことが うろ覚えで…聞いたことを みんなで出しあって わからないことは、あとで まとめて 伺うことにします。可燃ごみが 溜められているところです。吸い込まれるように 深くて、天井が見えないほど高さもあり、上の方からこのアームが下りてきて 一度に約１トンのごみを 持ち上げて…一定の高さから ばらばらとごみを 落っことします。アームが 左右に移動し、場所をかえて ごみを まんべんなく 落としていきます。ごみを落とし終えたら また つかんで 落としていく… それの くり返しです。ごみを攪拌して、ごみ質を均一にしている…昼間は手動で、夜は自動で行なうそうです。目がまわるように 深くて… これが 市内 全部のごみなのかと 感無量の思いです。アルバムとか 思い出の品もあるでしょうがすべて混ぜられ、何もかもが ごみ…です。規則正しく動く アームに 感心しながらごみを出さない生活は できるわけがなく…でも、もし ここから 生ごみが無くなったとしたら どういう状態になるのだろうか～？臭いも少なくなるかも～などと考えました。そう言えば、空気を上に吸い上げてエアカーテンをつくって、外に 臭いが漏れにくくしている…とのことでした。【秋水園の見学１】 ペットボトル
2009年08月06日
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缶とペットボトルの戸別収集、市民のため？
リサイクルセンターを造る計画があってそれが 計画通りに 造られた場合には、缶とペットボトルは、いっしょの袋に入れて 戸別混合収集となりパッカー車になる…とのことです。現在、缶は 週に１回、ペットボトルは月に２回、資源ごみとして指定の場所に まとめて出して 回収されています。リサイクルセンターができたら、いっしょの袋に入れて 家の前に 出しておけば 市内全戸をまわって回収していただける…でももしかして有料の袋になるんですか～缶 も ペットボトルも、カラス や 猫につつかれるわけでもないのに、なぜ？こちら に 書きましたが… ごみ処理費の人件費は減っていますが それを上回って委託費が 年々 増えていますごみ量は減っているのに…です。缶とペットボトルの混合戸別収集を考えた人は業者さんの委託費を増やしたいわけ？ まさか そんなことは ないですよね～？パッカー車の中で つぶされて、缶コーヒーなどの残りが ペットボトルを汚しても洗えば大丈夫…？そういう りっぱな施設を造るからなんですかね～ ところで秋水園に３０億円でリサイクルセンター？！と 書きましたが、それより新しい文書では２４年度に解体工事 約１億4000万円２５年度に建設工事 約２４億8000万円と なっていて、先日いただいた市長さんからの回答書によると 財源内訳は つぎのとおりです。交付金が ７億２００万円借金が １５億４２６０万円市のお金が ２億３３４０万円みなさまは、リサイクルセンターができて 缶と ペットボトルを いっしょの袋で出し、 戸別収集になった方がいいですか～～？わが市は人より工事が大切～の位置づけ
2009年08月03日
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延命化工事、９４パーセントが借金で～す
【財政クイズ４４】 の 答 秋水園 焼却炉の 延命化工事が２１年度、２２年度に行われます。工事費は１６億３６９２万円ですが、このうち４０００万円が 積立金からの取り崩しです。残り、約１６億円のうち 借金の割合はどれ位でしょうか？正解は ９０パーセント以上 です。工事費 １６億３６９２万円のうち積立金の取り崩し ４０００万円市のお金 ４３２万円 借金 １５億４６００万円 工事費に対する借金の割合は ９４．４５パーセント４６６０万円が財源不明ですが、２２年度に積立金を取り崩すことになるのでしょうか？【 関連ブログ 】手持ち４３０万円で１６億円の工事をしま～す【財政クイズ４３】 は こちら です。
2009年07月31日
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わが市は 人より 工事が大切～の位置づけ
わが市は 残念ながら、人より工事が大切な市なんだ～と思い、周りの人に『 東村山って 【人】 より 【工事】 の方が大切な市よね 』 と 言っても、誰からも 否定 されることは ありませんでした。今日は、６月２６日 につづいて『 財政のしくみがわかる本 』 の２回目の読み合わせがありました。第１章 財政って何だろう第２章 予算って何だろう担当の Ｎさんの まとめのあと、みんなで あれこれ話しあいました。第１章では 財政の役割として１、秩序を維持していくための 防衛、警察、消防２、安全の （セーフティ） ネット 教育、年金、医療保険３、市場経済が うまく動いていく ための条件を 整備することの ３つに まとめてあります。これを地方財政、わが市の場合に当てはめ【人】 より 【工事】 が 大切 を 考えてみると２、安全の （セーフティ） ネット が 【人】 に 当たり、３、市場経済を動かしていく条件整備 が 【工事】 に 当たるわけです。けれども わが市では、【工事】 の ほとんどが市場経済を 動かしていくこととは ほど遠く特に 最近は、市民にとって 重荷になってしまうことばかりではなかったでしょうか？市長さんが、昨年１１月に 財政危機を訴えたとき、工事（事業）への見直しもなく、一言の反省もされませんでしたが 引きつづき、【 人 】 より 【 工事 】 の方を大切にしていく…ということなのでしょうか。第２章 予算って何だろう では 補正予算のことがでてきました。わが市では、予算書には載っていなかった 退職手当債 ですが、年度末になって 突然５億８０００万円を 借金して しまいました。これが はたして 【 補正 】 の範囲 と 言えるのか どうか？こんなことを何回も書きたくないのですが退職手当債を 発行した責任をとって市長さんが 自らの 退職手当を半分にすると、市報にも書きマスコミにも発表しましたが 市長さんの選挙公約 【 五つの誓い 】 一番目にも 市長の退職金を半分にすると 書いてあるわけです。それでは 市長さんの退職金はゼロですか～？ と書きましたし『ジョウカーを ２回は使えないよね』『２回も 使ったら 反則？…だよね』『変だね、そういうのがイカサマ？』と みんなで首をかしげて話しました。市長さんの退職金が ゼロになってはお気の毒…とは思いますが、もし 市民が忘れてしまっていると思って、ジョーカーを２回使ったとしたら 『 それは反則ですよ 』『 確かに反則でした。ごめんなさい 』 というやりとりが議会とかであっても良いのではごみ処理費の委託費と人件費の関係は？
2009年07月31日
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冊子づくり、峠を ひとつ越えました♪
昨日、ゲストをお招きして臨時に集まりをしました。私たちの視点が間違っていなかったことを 確認 することが できました。ただ、まだまだ 表現が わかりにくく工夫が必要♪と 痛切に思いました。市長さんへのご質問（その２）の回答を２８日までと させて いただきましたが、担当の方から電話をいただき、所管が多いため来週の後半になってしまいそう…とのことでした。８月５日には 秋水園の見学がありますし来週の後半が、２つ目の峠…でしょうか？１冊目の反省が多々ありますので それを参考にしながら創っていかれるのが ありがたいです♪８月５日 秋水園の見学
2009年07月30日
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【 秋水園見学 と ご説明のお願い 】 を 提出♪
遅くなってしまいましたが、電話で予約 していた秋水園見学について、文書で提出してきました。 平成２１年７月２８日東村山市 資源循環部 西川 文政 部長 様 各 担 当 者 様 秋水園見学とご説明のお願い 先日は、ごみ処理に関しての質問書にご回答を下さり、ありがとうございました。去る７月１６日、電話にてお願いしてありますように、８月５日（水）午後１時半からの秋水園見学の実施について、改めて書面にてお願い申し上げます。当日の参加者は６～８名かと思います。見学のあと、秋水園施設のことや６月２５日付でいただいた 回答書 に 関連してのご説明も、あわせてお願いいたしたく、どうぞ よろしく お願い申し上げます。 市民財政研究会 清水ゆり子 他一同 【２冊目の白書づくり】市民財政白書 ２冊目がスタートで～す♪
2009年07月28日
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今さら…ですが、同じことを くり返さないでほしいから
【財政クイズ４３】の 答 東村山駅西口 と 久米川駅北口ふたつの駅の工事をあわせると借金 と 利息の合計はどれ位になるでしょう？ 正解は 約９０億円 です。借金と利息をあわせると約９０億円です。これは１０年間で必要とされる退職金の額と ほぼ 同じです。二つの駅に市税を９４億円、うち 借金が７４億円大量退職と高齢化も前々から判っていたこと…【財政クイズ４２】は こちら です。
2009年07月25日
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部長さんになると 市民にウソをつく？
３年前の５月３０日 に西口の説明会があり聞いているうちに 疑問が 大きくなって 意を決して手をあげましたが指されませんでした。司会者は 何回も 『もう 決まったことですからどんなに反対されてもやりますから』と言いきり質問者が 大勢いたのに 時間ですから…と 打ち切られ、閉会されてしまいました。それで、東京都に電話で質問をしてみたら『まず 市に聞いて下さい』 と言われました。『質問者が大勢いたのに 質問を打ち切られたから 市には 聞きたくないんです』と 言ったら『よく言っておきますから まず市に聞いて下さい 』 ということでした。そのあと、市の都市整備部の Ｋさんから電話を いただき ６月２９日に 市役所の４階 大きな部屋で ３人の職員の方から『何でも聞いて下さい』と 丁重に説明を していただきました。再開発で バス通りに手がつけられない理由として 『 広場から 武蔵大和駅まで直線の 都市計画道路が 開通すれば、 バス通りの交通量が減ります。この道路が開通したときに、バス通りを 拡げるかどうかを東京都が考えます。ですから今はバス通りに 手をつける予定はないんです』ということでした。でも 市の説明会では『 バス通りの歩道はいつ つけてくれるんですか？』という質問に対して 部長さんは『そのうちに…』と お答えになりました。『それだったら 部長さんは、そのうちに…なんて言わないで、今は手をつける予定はありません と答えればよかったですよね』と言ったら、Ｋさんは あっさり『そうですよね』 と言われました。先月 ６月２７日 秋水園ふれあいセンターにてリサイクルセンターの建設 と プラスチック焼却実験についての説明会がありましたが、それも全く同じで…参加者は１００名以上、多くの人が疑問と憤懣を持ったまま８時に閉会されました。昨日 トトロの田んぼが危ない と 書きました。わが家の川向こうは 八国山ふもとの病院までず～～っと田んぼでした。美濃部都知事のとき風致地区として 田んぼのまま残すということででも、八国山の北側が 西武不動産によって宅地開発がされ、鈴木都知事に なってから農住構想…と 言われるようになりました。諏訪土地区画整理組合ができて、田んぼが埋められ道路ができて、農業をやる人、宅地にする人…となりその区画整理がされているとき、当時の建設部長さんに電話で聞いたことによると『 保生園通り （はちこく通り） から 線路側は図面上、道路の線を引くだけ』と言われました。でも、線路側も どんどん工事が進められていくので 工事の現場にいた 市の職員に 聞いたら『 初めから道路をつくる計画でした 』 とのこと『じゃあ、部長さんはウソをついたのかしら？』と 聞いたら 『 さあ…？ 』 ということでした。そういうことがあって、部長さん…と ウソ…とが結びついてしまっていました。 それで また田 を 畑 として 東京都に書類を提出していたそこには１７個の印鑑が押されていた と知ってどうしてなの～？！ と、悲しくなりました。１００ｍビルの販売マンションの販売戸数は今も１５戸のようですし、『 売れ残ったとしても 市が負担するようなことはありません 』 と ご回答をいただいても 本当かな～？ と半信半疑です。全部の部長さんが ウソをつくわけではなく誠実な部長さんもいらっしゃることでしょう。職員の多くの皆さまが 市民に喜んでもらえるお仕事をしていきたいと 願っていらっしゃると、市民のひとりとして 信じておりま～す♪
2009年07月24日
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ごみ処理費の委託費と人件費の関係は？
春ごろ、市になった昭和３９年からの 決算書【清掃費】 のページを コピーして おいたので 今 いろいろなグラフを作っているところです。【ごみ処理費】 の 人件費と 委託費との 推移を示すグラフを見て唖然としました。平成５年度に 人件費も委託費もぐ～んと 増えました。 そのあと…人件費は 年々 減ってきました。委託費は 年々 増えてきました。それで、ふたつを 合わせると ここ７～８年 ほぼ横ばいです。 人口は増えていても ごみの量は やや 減っているんですね～もちろん 資源ごみも入れてです。１人当たりのごみ量も 減って…私たち市民は 努力しているようですよ。【ごみ】 についての グラフ作りは 他にも 意外性があって面白いで～す。保育園を 多摩市と 比べてみると…
2009年07月21日
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市民財政白書 ２冊目が スタートで～す♪
昨年は、７月後半から８月中は、週に２回ずつ集まって 進めていきましたが効率としては良くなかったと思い、今年は必要に応じて 集まっていくことに… １冊目の反省が たくさん ありますがそれらの反省を どれだけ活かせるか？今年は 一足 早く 進められるように 昨年の流れを ふり返ってみました。07/15 明日から集中して 市民財政白書づくり♪07/20 これから毎週 ２日、作業していきま～す♪07/23 市民財政白書♪ 目次をつくってま～す07/31 市長さんに ４０項目の質問書を 提出♪ 08/01 ８月中には だいたいの まとめを…08/06 市民財政白書づくり、いよいよ佳境に入る？08/17 市民財政白書作り、今からは楽しみながら♪08/30 ７月３１日付 質問書の回答をいただきました08/31 市長さんからの 回答書 （その１）09/19 こんなに集中力があったなんて、びっくり09/30 かろうじて、すべりこみました～♪10/08 市民財政白書、ようやく正式に入稿♪10/22 市民財政白書、２回目の校正が終了11/04 市民財政白書、かなり 好評で～す♪
2009年07月20日
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１００ｍビルのチラシが また入ってきましたね…
こういうことばかり書きたくはないのですが１００ｍビルの 販売マンションのチラシが また 入ってきましたね。広告の 有効表示期限 ５月末 と ７月末 とのチラシを比べてみると 販売戸数は ７戸 １５戸販売価格は４１４０万円（１戸）～４７３０万円（１戸）最多価格帯 ４４００万円台（２戸）４１４０万円（１戸）～５３２０万円（１戸）最多価格帯 ４７００万円台（４戸）と なっています。同じ７月末 有効期限のチラシでも堂々完成 完成披露 に変ってきています。お引渡しが ８月末予定とのこと売れ残った場合 どうなるのでしょう？再開発組合に３４億円 全額が支払われるでしょうか【 仮に 売れ残ったとしても 市が 負担するようなことはありません 】というのが、昨夏、市からの回答でした。 秋水園 焼却炉の 延命化工事費１６億円のうち、市のお金が ４３０万円で残りが借金というのが 市の財政状況公益施設のための床の買取りに１０億円 その維持管理費が 毎年７０００万円とか…ビルからの景色は 抜群でしたし…どなたか、東村山市のために１５戸を ご購入下さる方は いらっしゃらないでしょうか～～？【西口再開発 びっくり】１００ｍビルからの展望は抜群でした♪ でもね…
2009年07月19日
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もしかして 市長さんの退職金はゼロということ？
２冊目の冊子に 市長さんの可愛い似顔絵を 載せられたらいいな～と思って、練習を 始めてみましたそれで、市長選のときのチラシを見てみたら五つの誓い の いちばん上に市長退職金を５０パーセント以下に 削減します…と書いてありました。資料整理をしていたら２月１４日付朝日新聞の 切り抜きがでてきて、退職手当債 ５億８０００万円の借り入れに伴い、市長自らの退職手当を５０パーセント削減し…と読んだばかりでしたし、確か、市報にも同じことが 書いてあったと思うし でした。選挙公約での５０パーセント以下に削減と退職手当債発行に伴う５０パーセント削減とで… もしかしたら 市長さんの退職金はゼロということですか【市長さんのこと】わが市長さんは公明党の人だったんですか～？
2009年07月18日
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市民財政研究会 さし当たっての予定♪
１６日に話し合った予定です。 ７月２５日（土） 定例会 ７月２９日（水） 午後１時半から ゲストをお招きしての学習会 ８月５日（水） 午後１時半から 秋水園の見学（電話で予約しましたが、これから正式に文書でもお願いします） ８月１６日（日） 定例会 ＋財政のしくみがわかる本 第１章 『財政って何だろう』 の読み合わせ ８月２９日２２日（土） 定例会★どなたも ご参加 大歓迎ですが、資料等の 準備がありますので、ご連絡をお願いします。７月２２日夜、我孫子市での講座があります。 午後、埼玉県の Ｋ市 に寄って、焼却炉の資料を いただけたらいいな～と 思っているところです。
2009年07月18日
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市長さんへの ご質問 【その２】 を 提出♪
市長さんへの質問書 【その２】 の 案をこちら と こちら に 載せました。ご意見をお寄せいただき、追加をしてめでたく 提出することができました♪ありがとうございました。 平成２１年７月１４日東 村 山 市 渡部 尚 市長 様 各 担 当 部 長 様 質 問 書 (その２) 先日は、ごみ処理に関しての質問書にご回答下さり、ありがとうございました。昨秋発行の 『緑の百景と市の財政2008』に続いて、今秋発行予定の 『紅葉と桜と市の財政2009』作成に当たって、以下についての質問をさせていただきます。１、公民館の利用時間について （１） 公民館の利用区分の午後が１２時２０分～１５時２０分、１５時４０分～１８時４０分、１９時～２２時という時間で、三分割されている例が、全国で他にありますか？ あるとしたら、その市町村名を教えて下さい。 （２）午後に、会合を始められる時間は午後１時～１時半です。話し合いが盛り上がる頃には終了しなければならない時間帯に設定した理由は何ですか？２、子育て支援について （１）市立保育園に関すること a、保育園入所待機児童総数ならびに年齢別児童の、現在数とこれまでの推移、その場合の待機児童の定義を教えて下さい。 b、今後、新たな市立保育園を開設する予定はありますか？あるとしたら、開設時期・開設場所・定員について教えて下さい。 c、６月１５日号の市報に、保育園について『待機児解消対策に取り組んでいきます』 と 書かれていますが、具体的にはどのようなことですか？ 緊急の問題として、来年の４月までに、どのような対策が考えられていますか？ （２）認証保育所、ならびに 認可外保育室が、市内で新設される予定はありますか？ （３）家庭福祉員（保育ママ）を増員することは考えていますか？ 増員するとしたら、いつ頃、何人位ですか？ 増員しないとしたら、その理由は何ですか？ （４）幼稚園児童への助成制度には、どのようなものがありますか？ その内容について教えて下さい。 （５）学童保育の状況について a、市内全体、ならびに各学童保育所の定員を、特別支援児童枠も含めて教えて下さい。 ｂ、市内に障害児学童保育所はいくつありますか？ 施設名と定員を教えて下さい。 そのうち、市が設立した施設はどれですか？ ｃ、２１年度、市内全体、ならびに各学童保育所、障害児学童保育所の待機児童数は何人ですか？ これまでの推移も教えて下さい。 ｄ、２２年度、上記学童保育待機児童解消に向けて、どのような施策を考えていますか？ （６）その他、子育て支援策について、市独自の施策を具体的に教えて下さい。３、都市計画道路３・４・２７号線について （１）都市計画道路３・４・２７号線の建設にかかった、これまでの費用とその財源内訳を、各年度ごとに教えて下さい。 （２）また、今後、所沢街道まで建設するとしたら、どれくらいの費用がかかると見込んでいますか？ その財源内訳についても教えて下さい。４、西口再開発について （１）再開発ビル内の販売マンション１３２戸のうち、７月１５日現在で売れ残っているのは何戸ですか？ （２）販売予約された約半数の方は市内在住の高齢者の方々と伺いましたが、本当ですか？ （３）マンション販売業者への引渡し価格約３４億円のうち、現在、いくらが再開発組合に支払われていますか？残金はいくらで、いつ支払われる予定ですか？ （４）マンションが売れ残った場合でも、再開発組合に全額が支払われますか？ （５）昨年８月３０日、市長さんからの回答書で、『東村山駅西口再開発ビルのマンションが売れ残ったとしても市が負担するようなことはありません』とのことでしたが、確かにそうですか？再度、確認させていただきます。５、東村山駅東口近くに、某宗教団体の墓地ができるというのは本当ですか？本当だとしたら、駅の直近、多額の税金を投入して完成したばかりの計画道路近くに、なぜ、墓地ができるのですか？ 市が許可したのですか？６、退職手当債について （１）２０年度当初予算では、退職手当８億６９１８．５万円になっていますが、予定していたより、退職者数と退職手当額がどれだけ増えて、５億８０００万円を借り入れることに なったのですか？ （２）２０年度当初予算にはなかった退職手当債５億８０００万円の発行は、いつ決定されたことですか？ （３）２１年度当初予算では、退職手当債２億３９００万円となっていますが、年度末になって増額されることはありますか？ （４）退職手当債の利率と利息見込み額はいくらですか？返済計画はどのようになっていますか？ （５）退職手当債に利息がつくとしたら、退職手当基金２億７０００万円を充当した方が、利息を減らせると思うのですが、充当しなかった理由は何ですか？７、 ２１年度予算書によりますと、部長職９名、次長職１１名ということですが、各人めいめいの年間給与とその内訳を教えて下さい。（個人を推定できる人名・年齢等は不要です）８、 下水道債について、償還計画を教えて下さい。９、 一般会計についての地方債返済計画について教えて下さい。１０、土地開発公社の借入金はどれくらいですか？１１、東村山市が関わっている一部事務組合の債務負担金について教えて下さい。以上、文書にて７月２８日までに、ご回答下さいますようどうぞ よろしくお願いいたします。 市民財政研究会 清水ゆり子 他一同市長さんへのご質問（その１）ごみ処理に関して の 回答書 は こちら 昨年夏に提出した市長さんへの４０項目の質問書の 回答書 は こちら です。
2009年07月14日
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わが市長さんは公明党の人だったんですか～？
都議選の結果が ほぼ 出たところです。先日、選挙公報が配られましたがわが市長さんが公明党候補の 【★私たちも 応援します】 蘭にトップで 載っていてびっくり しました～市民の代表である 市長さんが４人いる候補者のうち、ひとりの推薦人 に なっている なんて～わが市では 監査委員 ３名のうち１名が 公明党の議員さんに決まっている とか…それも そのはず…ですね でも、な～んか これって コッケイ ですよ～【市長さんのこと】市長さんに避けられたのでしょうか？
2009年07月12日
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市長さんへの 質問 【その２】 に 追加♪
市長さんへの質問 【その２】 (案) につぎの三つを追加します。 ひき続き追加・ご意見を お待ちしてま～す学童保育の待機児童はいるのですか？いるのでしたら何人ぐらいですか？その推移も教えて下さい。６月１５日号の市報に 『待機児解消対策に取り 組んでいきます』 と 書かれていますが、具体的には どのようなことですか？ 緊急の問題として、来年の４月までに、何らかの策が 考えられていますか？ 退職手当のための２０年度当初予算では ８億６９１８．５万円になっていますが、 予想より、退職者数と退職手当額が どれくらい増えて、５億８０００万円を 借り入れることに なったのですか？こちら に 岩波ジュニア新書 『財政のしくみがわかる本』 の読み合わせをしていく…と書きました。次回まで まだ間があるのですが、今からやっておこうと 少しずつ 読んでいます。２章の 予算って何だろう のところで予算を執行するうえでの原則は…『 超過支出禁止の原則 』 です。つまりびた一文といえども、予算に計上した経費を 超えることは できません。もしも、予算額を上回って支出せざるをえない場合は、あらかじめ予備費を計上しておいて それを 使うことになります。予備費以上には支出できないので、年度の当初につくった予算に追加して 経費支出をするための補正予算を 議会で認めてもらう ということですが…当初予算には なかった ５億８０００万円もの退職手当債を 年度末に いきなり借り入れてしまうというのは 『補正』 の域を大幅に超えているのでは～～と 改めて思いました。議会では どのような議論がされたのでしょうか？
2009年07月07日
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市長さんへの ご質問 【その２】 (案)
先日、ごみ処理に関しての質問書を提出し、ご回答 を いただきました。ご意見をいただき、ありがとうございました。質問書（その２）の案を 考えてみましたのでみなさまにも また 質問を追加していただきチェックの方も、どうぞ お願い いたします。 東 村 山 市 渡部 尚 市長 様 各 担 当 部 長 様 質 問 書 (案) 先日は、ごみ処理に関しての質問書にご回答下さり、ありがとうございました。今秋発行予定の 『紅葉と桜と市の財政2009』 作成に当って、以下についての質問をさせていただきます。１（１）公民館の利用区分、午後が１２時２０分～１５時２０分、１５時４０分～１８時４０分 という時間で、分割されている例が全国で他にありますか？ あるとしたら、その市町村名を教えて下さい。 （２） 午後に会合を始められる時間は、早くても午後１時です。話し合いが盛り上がる頃には終了しなければならない時間帯に設定した理由は何ですか？２（１）保育園入所待機児童数の現在数はどれくらいですか？過去１０～２０年間の、待機児童総数ならびに年齢別待機児童数の推移を教えて下さい。その場合の待機児童の定義についてもお願いいたします。 （２） 今後、新たな市立保育園を開設する予定はありますか？あるとしたら、開設時期・開設場所・定員等について教えて下さい。３、 東村山駅東口近くに、某宗教団体の墓地ができるというのは本当ですか？本当だとしたら、同宗教団体に対して武蔵村山市では、お墓だけは造らないという約束をしてあると聞きましたが、東村山市では、駅の直近、多額の税金を投入して完成したばかりの計画道路近くに、なぜ、墓地ができるのですか？４（１）都市計画道路３・４・２７号線の建設にかかった、これまでの費用とその財源内訳を、年度ごとに教えて下さい。 （２）また、今後、所沢街道まで建設するとしたら、どれくらいの費用がかかると見込んでいますか？ その財源内訳についても教えて下さい。５（１）２０年度当初予算にはなかった退職手当債５億８０００万円を発行したということですが、これはいつ決定されたことですか？ （２） ２１年度当初予算では、退職手当債２億３９００万円となっていますが、年度末になって、さらに増額されることはありますか？ （３） 退職手当債の利息はどれくらいですか？返済計画はどのようになっていますか？６、 ２１年度予算書によりますと、部長職９名、次長職１１名ということですが、めいめいの年間給与とその内訳を教えて下さい。（個人を推定できる名称・年齢等は不要です）７、 下水道債について、償還計画を教えて下さい。８、 一般会計についての地方債返済計画について教えて下さい。９、 土地開発公社の借入金はどれくらいですか？１０、東村山市が関わっている一部事務組合の債務負担金について教えて下さい。以上、ご多忙のところ申し訳ありませんが、文書にてご回答下さいますよう、どうぞ よろしくお願いいたします。 市民財政研究会 清水ゆり子 他一同
2009年07月04日
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最後の市立保育園ができたのは ２０年以上前！
【財政クイズ４２】 わが市には市立保育園が ８園あります。最後の 市立保育園が できてから 何年くらい 経っているでしょうか？ 正解は ２０年以上 です。市立保育園ができたのは第１保育園 昭和３９年市になった年ですね第２保育園 昭和４３年第３保育園 昭和４８年第４保育園 昭和５０年第５保育園 昭和５１年第６保育園 昭和５３年第７保育園 昭和５７年第８保育園は 都立でしたが 昭和６２年 市に移管人口は、決算カードによると第１保育園ができた昭和３９年 ７万１４１９人第７保育園ができた昭和５７年 １１万８３６８人第８保育園が移管された昭和６２年 １２万８０４１人それ以降も、人口は 増えていますが市立保育園は 新設されていません。【 関連ブログ 】認可保育所に入所している児童の割合は？わが市の認可保育園は 絶対的に少ない？【財政クイズ４１】は こちら です。
2009年06月30日
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プラスチック焼却実験報告会に参加して
秋水園ふれあいセンターで 行われたプラスチック焼却実験…の集まり で秋津町の人たちの深刻さを 改めて思いました。市内全部のごみが集められて 焼却されたり 分別されたり…通行面での問題もあることでしょう。全国から注目された ９８プランでは ごみを分散化していく…という 指針が 盛り込まれたそうです。大きなごみ処理施設を造った市では ごみをたくさん 集めなければ ならなくなって、減量どころでは なくなってしまうそうです。リサイクルセンターの 建設 計画では 人口も ごみ量も ずっと増えていく計算ですが はたして 妥当なのでしょうか？町田市が 生ごみ全量を堆肥化する方向で 動きはじめているそうですがわが市の９８プランの策定で中心になったおひとりが、町田市の計画の推進に当っておられるとか…？ 本当なのでしょうか？やはり 別な おひとりは、隣接する市で ごみ処理のブレーンになって いらっしゃるとか…そうだとしたら わが市では、 優秀な人材を 何人も 逃してしまったということですよね。質問を打ち切られて 怒っている人が 大勢いる中、机を 片付けながら『 いくら 一生懸命に やったってわかってもらえないんだから…』と 職員のおひとりが つぶやいてましたが一生懸命に やって下さっていることが市民の望むことと 違ってしまっているのかもしれませんね。職員の方々も 市民に喜ばれるお仕事をなさりたいでしょうし…私たち 市民も、野次をとばしたり （私が とばしてしまった～） 不満ばっかり たらたら言って、嫌な気分には なりたく ないんですよね。
2009年06月30日
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プラスチック焼却実験等の 報告会に出席
昨夕、秋水園ふれあいセンターでプラスチック焼却実験結果と リサイクルセンター整備計画についてという会があり、出席してみました。ごみ処理についての質問書に 回答があったこともあり、チラシを作って、配ってみました。プラスチック焼却実験等の報告会で配ったチラシ２０枚では足りないかと思い、余ってもいいからと思って３０枚をプリントして持って行きましたが余るどころか 出席者は 百数十人とか…でした。会の内容は、周辺に知らせないまま、１月に行ったプラスチックごみ焼却実験の結果は 問題なかったという報告と リサイクルセンター建設のことでした。リサイクルセンターの 費用については市からは、全く触れられませんでした。質問は、秋津町の人が優先で、プラスチックを燃やして安全なのかどうか…が多かったです。プラスチックを燃やす…どういうことかというと回収された容器包装プラスチックは、加藤商事さん の事業所で 汚れたものを より分けているそうです。例えば、マヨネーズとか ケチャップ ・ 辛子やワサビの容器など… 汚れた プラスチックは秋水園に戻され、茨城県に運んで埋めている。汚れたプラスチックは年間で２００～２３０トン ・ 秋水園に戻す費用が、１トン当り３万６千円 ・ 茨城県に運ぶ費用が、１トン当り５万６千円かかり、茨城県に運ぶ費用をなくすために焼却炉に入れて燃やしてしまう…ということ１トン当り５万６千円で、２２０トンとすると年間１，２３２万円で、借金返済の半日分？そのお金と安全性を 引きかえにするの～ と思い、ついつい 手を上げてしまいました。会合で発言したあと、いつも悔やまれて、今回も こう言えば良かったと 多々反省…それで あとから こう言えれば 『満点だった』と思う部分を 赤字で足して、載せてみました。『 今日の この会のことは、市のＨＰに載っていませんでしたけど、こういう 大事なことは全市に呼びかけていただきたいと思います。茨城県に運ぶものが 年間２００～２３０トンで１トン当り５万６千円だとすると、１千数百万円ということですか？ それは 市の借金返済の半日分ですよね。 それと 市民の安全性を引きかえにする… ということですか～規制値より はるかに 微量な放射線でも周辺の ムラサキツユクサが 突然変異を起こす…ということが、もう 何十年も前に原子力発電所周辺で 判っていますよね。（というところまでは良かったのですが…）微量ではあっても、有害物質は 蓄積されていきます。ひとつの物質で 安全で あっても複合され相乗効果が出てきます。環境には数え切れないほど たくさんの 化学物質があって、喘息にならなくても アトピーなど…目に見えない影響を 受けているわけです。測定したのが、２４時間でもなく一瞬ですか？数分ですか？ となりの人が 『 計るぞう～』『 じゃあ 燃やすのやめようか～』 と 言ってますが、そういうことはなかったでしょうが…（そのあと何を言ったのか覚えていないのですが）市役所本庁舎の １階 床面積で２．７倍もの大きなリサイクルセンターを いきなり多額の借金をして 造るのではなく、市の財政状況も考えて 最小限度の 施設の改善を していく。それから ごみ量を減らす…プラスチックごみのように、直接、回収業者さんの事業所に 運んでもらう…とか、町田市が生ごみの全量を堆肥化する方向で 動き始めていますが、東村山市でも模索 して いたことを、実行して いただきたい 』とか…言えれば良かったのに～と今、悔やんでいるところです。 ひどいと思ったことは６時から始めて７時半に打ち切ろうと したこと…３０分 伸びて 質問が次々あったのに８時に閉会してしまいました。２回目の燃焼実験を９月～１１月に行うそうです。
2009年06月28日
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市長さんからの 『ごみ処理に関する回答書』
６月１１日に提出した 市長さんへのごみ処理に関する質問書 に対する回答が２５日にあり、こちら に全文を載せました。平成２６年度に稼動の予定で進められているリサイクルセンター建設費 約２５億円のうち借金は１５億４２６０万円 とのことです。２１年度、２２年度に行われる焼却炉の延命化工事費 １６億３６９２万円のうち、市のお金は４３２万円で、基金からの取り崩しが ２年間で７８００万円、残り１５億４６００万円が借金（予算書では１５億５４６０万円になっています）市の借金のうち 特例債が増えていますが、これは 赤字地方債 といわれるものです。多摩２６市で わが市だけが 発行した退職手当債５億８０００万円も まさに赤字地方債です。１９年度から１０年間で必要とされる退職金も９２億円が見込まれています。ふたつの駅の工事で借金した７４億円と利子約９０億円の返済は これから 始まります。このような財政状況下で、少子高齢化に突入していく今、リサイクルセンターの建設が、なぜ 喫緊の課題なのか？ 市職員の皆さまは さらなる人件費の削減や退職金大幅カットを お望みなのでしょうか？
2009年06月27日
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子供にツケをまわさない！ わが市では？
昨夜は 我孫子市での講座 に 行ってきました。テーマは 子供にツケをまわさない！ 今回は お二人の先生の お話でした。私は ひっそりと聞いているだけにしようと 思っていたのですが、このテーマでは黙っている わけには いかず、ついつい 最後に 質問を して しまいました～『 東村山市は４００億円少々の歳入規模です。２０年度予算で市債が４０億円…それだけでも多いと思っていたのに 年度末、今年の３月に５億８０００万円の 退職手当債を 借りました。退職手当債は ４～５年間は 借りるようです。今年度と来年度で 約１６億円をかけて焼却炉の延命化工事を しますが 一般財源が４３０万円。１６億円の工事をするのに 市のお金が４３０万円で 残りが借金… ということはどのように考えたらよいのでしょうか？ 』と 質問して、他にも いろいろ 付け加えてしまいました～～こんな質問 したくなかったですが二人の先生が ご回答下さいましたが…私には よく 解らず… ただ 解ったことは 退職手当は 給料の 後払いなわけで借金をして これからの世代に負担を負わせるべきものでは ありません…とのこと。 時間も少なく、明快な回答が得られるはずはなく、ただ 希望が持てたことは、これまでとは 違った角度からの財政分析の手法があるとのことこれから１年かけて その手法を 確実に マスターしよう♪ と 心に決めて 帰宅できたことです。保育園を 多摩市と 比べてみると…
2009年06月25日
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保育園を 多摩市と 比べてみると…
わが市の認可保育園は 絶対的に少ない？認可保育所に入所している児童の割合は？では 近隣５市との比較をしてみました。多摩２６市で人口が ほぼ同じ 多摩市と 比べてみると 多摩市 東村山市人口 １４４，８２３人 １４６，４５９人世帯数 ６４，３２６世帯 ６４，７７９世帯面積 ２１．０８平方ｋｍ １７．１７平方ｋｍ （平成20年１月１日現在）就学前児童人口 ７，１７８人 ７，４６７人認可保育所 １８施設 １６施設入所児童数 ２，２７２人 １，７２８人認証保育所定員 １２０人 １２４人待機児童数 １１２人 １２１人 （平成20年４月１日現在 多摩地域データブック より）就学前児童人口は わが市の方が多いのに認可保育園に 入所している児童は多摩市が ５４４人も多くなっていて わが市と同じ位の待機児童もいます。近隣５市と多摩市とを比べてみて わが市ではどうせ保育園には入れない…と申請するのをあきらめている人が多く、実際は もっと多くの待機児童が いるのではないかと 感じました。現在は 待機児童が３００人を超えたとか…
2009年06月20日
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早朝から 市民の目から見た市の財政
今朝は 『市民の目から見た 市の財政』 というテーマで お話をさせていただきました。これまで 財政のことで交流をしてきた方たちとは 雰囲気も 考え方も 違って緊張しましたが、無事 お話することができて 良かった～と 思っています。午後は ご近所の方が亡くなられ お別れ会に…お供えしていただく 白とブルーの紫陽花を伐ったりしているうち またまた ぎりぎりまで草むしりと 枝伐りを してしまいました。お別れ会のあとは、一昔前の 市政について詳しい方のお見舞いがてら お話を伺いに…財政資料にじっくり向き合う時間がないまま 早くも２日間が過ぎてしまいました。
2009年06月17日
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わが市の議会は ２６市で いちばん悪い？
先日 多摩２６市の財政状況や 議会についてよく ご存知の方から お話を伺う機会があり東村山市の議会はひどいですね。２６市で いちばん 悪いんじゃないですか。 Ａ市も…同じ位 悪いかもしれない、と言われました。あらかじめ 伝えてある質問しか できないし質問から外れている答えでも許されてしまうし再再再？質問はできないとか…で、それを きりぬければ 答えなくてもすむし質問時間も 短く制限されているし一問一答ではなく… たとえば ずらずらと１０の質問が されて、１０の答が述べられるなど、思い当たることばかりでした。しかも、そういうことを 決めるのは議会を運営している議員さんたちというので また びっくりどうして～ と 思ったら行政の担当者と 良い関係でいたいから質問も あらかじめ伝えておき、困らせるようなことをしない？ とか～～本当ですか～～？？？議会を運営している議員さんの考え方ひとつで傍聴している市民が、ストレスでかたまって病気にならないような議会に していくことができる…というわけなのでしょうか～そのあと、２日間 『議員の学校』 で 受講 し、Ａ市の議員さんが 隣りの席だったので『Ａ市の議会も 東村山市と 同じ位に悪いんですって？』 と 伺ってみたら『東村山市ほどではありませんけどね』 と あっさり言われてしまいました～【議会のこと】議員さんの意識が高い市？ 低い市？
2009年06月14日
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狛江市まで 行ってきました～♪
ここのところ 超多忙でどうしようか～と迷ったのですが 狛江市に行ってきました。『 市民がつくった こまえの財政 』 ２冊目ができて 今夕、その発表会が ありました。夕方、５時半の電車で、国分寺・西国分寺府中本町・登戸で 小田急線に 乗りかえてこまえ駅についたのが ６時３２分でした帰りも同じ位の時間で、乗りかえは多くても電車に 乗っているのは １時間数分でした。多摩２６市の中で、狛江市の財政状況は わが市や わがお隣りの市の次くらいに指数が悪かったりする市でそれで 親しみが わいていたことと内容を 参考にさせていただけると思って、今日は 行ってきました。やっぱり、行って良かった～学ぶことが多かったです
2009年06月12日
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市長さんへの質問書 （その１）を提出しました
今朝、市長さんへの質問書（その１)を提出しました。ご意見を お寄せいただき、ありがとうございました。２冊目の冊子 『紅葉と桜と市の財政２００９』 に 向けて質問書（その２）の案を考えてみたいと思っております。また 貴重なご意見を いただけますようどうぞ、よろしく お願いいたします。 東 村 山 市 渡部 尚 市長 様 資源循環部 西川 文政 部長 様 ごみ処理に関しての質問書 平成２１年６月１１日前略、ご免下さい。私たちは２年前から市の財政について学んでいるグループです。昨年の秋に、市民版財政白書とも言える 『緑の百景と市の財政2008』を発行いたしました。今年の秋には、２冊目として 『紅葉と桜と市の財政2009』の発行を予定しております。その作成に当って、以下についての質問をさせていただきます。 １、ごみ有料化によって、ごみ量は どれ位、減りましたか？ ２、秋水園の現在の焼却炉は、プラスチックの焼却に対応するように建造されていますか？ ３、焼却炉延命化工事について （１） 「２１年度予算、８億４０８１.９万円のうち一般財源が２２０万円、耐震化工事に対する補助金が４０００万円、残りが借金。２２年度予算、７億９６１０.１万円のうち一般財源が２１０万円で、残りが借金です」…と、４月２４日、秋水園の施設課窓口にて、口頭で伺いましたが、その通りですか？耐震化工事に対する補助金が４０００万円としたら、予算書のどこに載っていますか？補助金ではなく、公共施設整備基金等からの取り崩しということはありますか？ （２） ２１・２２年度総額１６億３６９２万円の工事をするのに、市のお金である一般財源が４３０万円というのは本当ですか？ 本当だとしたら、どうして、こんなに少ないのですか？ （３） 延命化工事により、平成３２年度までの１０年間、焼却炉の寿命を延ばす…ということですが、その先はどうするのですか？ さらに延命化をするか、あるいは新炉を建設するかについては、いつの時点で決めるのですか？ ４、可燃ごみの約半分が生ごみということです。生ごみが半分も混じっていては燃えにくいと思うのですが、どのようにして燃やしているのですか？ ５、２１・２２年度の延命化工事費約１６億３６９２万円の他に、２１～３２年度までの１２年間で定期点検整備工事費が１４億６９６３万円で、焼却炉にかかる工事だけで合計約３１億円ということです。このうちの半分に当る１５億５０００万円余は、生ごみ焼却による炉への負担と考えてよろしいですか？ ６、学校給食や保育園の生ごみはどのように処理していますか？ ７、市営住宅で使用していた生ごみ処理機の購入費と処理能力を教えて下さい。その処理機は、市内に何機あり、何年間使用し、どれ位の生ごみ処理をしましたか？処理した生ごみをどのように使いましたか？公園に生ごみ堆肥を使ったことがありますか？ ８、生ごみ集団回収事業を始めてからの参加世帯数・処理量・処理費用の推移、ならびに その処理方法と使いみちを教えて下さい。 ９、東村山市には「９８プラン」という全国から注目されたゴミ処理の基本構想がありましたが今日までに、実行されていることは どのような事ですか？ １０、小金井市からの受入れごみの量と処理費用は、現在まで、どれ位ですか？処理費用はどのように使われましたか？ 今後、受入れ予定はありますか？ １１、一般家庭ごみと事業ごみとの割合、その推移を教えて下さい。市がごみ処理に当っている事業所を教えて下さい。市外の事業所のごみが秋水園に入ってくることはありますか？ 事業ごみの収集方法と処理量・料金について教えて下さい。 １２、リサイクルセンターについて (１) 平成２６年度に稼動の予定でリサイクルセンターを建設するということは決定したことですか？ 決定されたとしたら、いつ、どこで、どのように決定されたのですか？ （２）平成２０年３月発行の『秋水園リサイクルセンター配置計画報告書』での建設費２９億６０００万円と、平成２０年度 第２回東村山市廃棄物減量等推進審議会に向けた資料での建設費２４億８０００万円とで、金額が５億円も違うのは何故ですか？ 計算の仕方によっては、もっと低くなるということですか？ (３) 第２回東村山市廃棄物減量等推進審議会に向けた資料によると、既設施設解体費が約１億４０００万円、建設費・工事管理費併せて２４億８０００万円ということですが、見積りは何社から取りましたか？ その会社名と見積り内訳を教えて下さい。 (４) 見積り依頼に当って、人口ならびにごみ量の推計値を算出したと思いますが、何に基づいて算出しましたか？ (５) 既設施設解体費約１億４０００万円、建設費・工事管理費併せて２４億８０００万円についての財源内訳を教えて下さい。 (６) リサイクルセンター建設の目的は何ですか？ １３、アメニティ基金について (１) ごみ袋が有料化されてからの、ごみ袋の売上と、ごみ袋製造等の経費、ならびにアメニティ基金への積立額について 教えて下さい。 (２) アメニティ基金が設立されてからの積立状況と、取り崩し状況について 教えて下さい。 (３) アメニティ基金を取り崩して、一般財源として使えるような条例があるのですか？ あるとしたら、どのような内容で、いつ 出来たのですか？ 以上、お忙しいところ、初歩的な質問で申しわけありませんが６月２０日までに、文書にてご回答下さいますようどうぞ よろしくお願いいたします。 市民財政研究会 清水ゆり子 他一同
2009年06月11日
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市長さんへの質問に 追加をありがとう♪
市長さんへの 質問書 【その１】 ごみ処理に関して (案) をこちら と こちら に 載せましたが、FAX や メール、電話、コメントにて追加質問を お寄せいただきました。早速、まとめ直して みたいと思います。貴重なご意見をありがとうございました。
2009年06月08日
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市長さんへの ご質問 【その１】 (案) に 追加です
市長さんへの質問書 【その１】 (案) に 追加です。９、アメニティ基金について(１) ごみ袋が有料化されてからの、ごみ袋の売上と ごみ袋 製造等の経費、ならびにアメニティ 基金への積立額について 教えて下さい。(２) アメニティ基金が設立されてからの積立状況と取り崩し状況について 教えて下さい。 アメニティ基金について 検索してみたら東村山市アメニティ基金条例 があり、第１条 天然資源の消費の抑制及び廃棄物の再資源化を図り、循環型社会の形成に 寄与するため、アメニティ基金を設置する。第３条 市長は、基金の充実を図るため、 市民に基金の目的、現状及び使途等について周知をするものとする。…と 書いてありました。
2009年06月06日
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市長さんへの ご質問 【その１】 (案)
昨年は、市長さんに ４０項目の質問書 を まとめて提出しましたが、その時の反省から今年は 所管ごとに分けて提出することにして、１回目の質問書の案を まとめてみました。来週の半ばには 提出したいと思いますが、みなさまにも ぜひ 質問を追加していただきチェックの方も、どうぞ お願い いたします。 平成２１年６月 ○日 東 村 山 市 渡部 尚 市長 様 資源循環部 西川文政 部長 様 ごみ処理に関しての質問書 (案) 私たちは、２年前から市の財政について学んでいるグループです。昨年の秋に、市民版財政白書 『緑の百景と市の財政２００８』 を発行しました。今年の秋には、２冊目 『紅葉と桜と市の財政２００９』 の発行を予定しております。作成に当って、以下についての質問をさせていただきます。１、ごみ有料化によって、ごみ量は どれ位、減りましたか？２、秋水園の現在の焼却炉は、プラスチックの焼却に対応するように造られていますか？３、焼却炉延命化工事について (１) 延命化工事２１年度予算８億４０８１.９万円のうち、一般財源が２２０万円、耐震化工事に対する補助金が４０００万円で、残りが借金である。２２年度予算７億９６１０.１万円のうち、一般財源が２１０万円で、残りが借金である…と、４月２４日、秋水園の施設課窓口にて、口頭で伺いましたが、その通りですか？耐震化工事に対する補助金が４０００万円としたら、予算書のどこに載っていますか？補助金ではなく、公共施設整備基金等からの取り崩しということはありますか？ (２) ２１・２２年度総額１６億３６９２万円の工事をするのに、市のお金である一般財源が４３０万円というのは本当ですか？ 本当だとしたら、どうして、こんなに少ないのですか？ (３) 延命化工事により、平成３２年度までの１０年間、焼却炉の寿命を延ばす…ということですが、その先はどうするのですか？ さらに延命化をするか、あるいは新炉を建設するかについては、いつの時点で決めるのですか？ (４) 新炉を建設するとしたら、規模と費用は、どれ位になると見込んでいますか？４、可燃ごみの約半分が生ごみということです。 生ごみが半分も混じっていては燃えにくいと思うのですが、どのようにして燃やしているのですか？５、２１・２２年度の延命化工事費 約１６億３６９２万円の他に、２１～３２年度までの１２年間で定期点検整備工事費が１４億６９６３万円。 焼却炉にかかる工事だけで合計約３１億円ということです。 このうちの半分に当る 約１５億５０００万円は、生ごみ焼却による炉への負担と考えてよろしいですか？６、学校給食や保育園の生ごみはどのように処理していますか？７、市営住宅で使用していた生ごみ処理機は、１機いくらでしたか？その処理機は、市内に何機あり、何年間、使いましたか？また、１機当りの処理能力はどれ位で、約何世帯分でしたか？８、リサイクルセンターについて (１) 平成２６年度に稼動の予定でリサイクルセンターを建設するということは、もう決定されたことですか？ (２) 決定されたとしたら、いつ、どこで、どのように決定されたのですか？ (３) リサイクルセンター建設の目的は何ですか？ (４) 既設施設解体費が 約１億４０００万円、建設費・工事管理費併せて２４億８０００万円ということですが、見積りは何社から取りましたか？ その会社名と見積り内訳を教えて下さい。 (５) 見積り依頼に当って、人口ならびに世帯数・ごみ量の推計値を算出したと思いますが、何に基づいて、どのように算出しましたか？ (６) 既設施設解体費が 約１億４０００万円、建設費・工事管理費併せて２４億８０００万円について、財源内訳を教えて下さい。 以上、文書にてご回答下さいますよう、どうぞ よろしくお願いいたします。 市民財政研究会 清水ゆり子 他一同
2009年06月05日
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認可保育所に入所している児童の割合は？
【わが市の認可保育園は 絶対的に少ない？】 で４歳までの推計人口と入所児童の割合について コメントをいただきました。彦座さん、ありがとうございました。東京市町村自治調査会 発行の多摩地域データブック 2008年版によりますと２０年４月１日 現在、就学前児童人口 と 認可保育園入所児童数 は それぞれ武蔵村山市 ４，１８４人 １，８０７人清 瀬 市 ３，８１５人 １，０５８人東大和 市 ４，６３２人 １，６４５人東久留米市 ５，６７５人 １，５１６人東村山 市 ７，４６７人 １，７２８人就学前児童人口に対する認可保育園入所児童の割合は武蔵村山市 ４３．１パーセント清 瀬 市 ２７．７パーセント東大和 市 ３５．５パーセント東久留米市 ２６．７パーセント東村山 市 ２３．１パーセント…で、やっぱり わが市が いちばん低くなっていますねわが市の認可保育園は 絶対的に少ない？
2009年06月04日
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わが市の認可保育園は 絶対的に少ない？
市の財政が悪化した原因に、近隣の市とも共通する理由をあげられることが多いのでこれから、武蔵村山市、東大和市、東久留米市清瀬市との 比較をしていきたいと思っています。下の表は、市民文化のつどい に向けて作ったパネルのうちの 一部分です。認可保育所の状況わが市より 人口が ７７，８５７人も少ない武蔵村山市では 認可保育園に 入所している児童数は わが市より 多いです 武蔵村山市は公立が１園で１２８人私立が１１園で１６７９人わが市は、公立が８園で ８５４人私立が８園 で８７４人ですが認可保育所の場合、ほぼ同じ条件で入所できるのだと思います。人口に対する入所児童数の割合は 決して 豊かとは言えない ５市の中で わが市が いちばん 低いですね 身の丈を伸ばすつもりが さらなる財政悪化では？
2009年06月03日
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市長さんに 避けられたのでしょうか～？！
市民文化のつどい ３日目も無事に 終りました。遠くから 思いがけない方が 訪ねて下さったり、貴重な ヒントも たくさんいただき、良かった～と感謝です♪紙しばいのあと『何か 楽しいことは ないの？ 最後に楽しいことが欲しいね』という声があり 『確かに そうよね。つぎは 楽しい紙しばいを創ろうね』 と みんなで うなずきあいました。今日は 『１１時頃、市長さんが いらして下さるわよ 』 と 聞いて いました ので、みんなで楽しみに お待ちしていました。 １２時頃になっても お見えにならないので他の サークルの方に 伺って みましたら、さっき ホールのセレモニーで市長さんが ご挨拶を されて、『今、１階と２階の展示室も 全部 まわって見てきたところです 』と おっしゃってた。でももう お帰りになられたと思う…とのことでした。 どこも他の展示室には 市長さんがまわられなかには 記帳を していただいたところも…私たちと 私たちの ま向かいの部屋にだけお見えに ならないで 帰られたようでした。えっ、 どうして～ もしかしたら 私たちの展示が お嫌でお向かいにも いらっしゃらなかったそうだとしたら ごめんなさい…と、人形づくり体験と展示をされていたお向かいの 方々に お詫び しました。市長さんがいらして下さったらご質問 したい ことが たくさんあったのですが、残念でした～
2009年05月31日
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みなさん 市の財政を心配してるんですね～
今日は 市民文化のつどい ２日目雨なのに 朝から ご来場いただき、１１時ころ 私たちだけになったので草大福を 一口 食べかけたときに 何人かの 方が いらして 下さり…そのあと お客さまが 次々と 続いて緑の百景や 市の財政のパネル説明…紙しばいのリクエストもいただき ようやく３時過ぎになって３人が交代で外にでて、海苔巻を食べることが できました。市財政の悪いところばかりを言いたてて嫌がられるのではないか～？と心配しながらお話するのですが、ほとんどの方が 最後まで 熱心に聞いて下さり共感していただけるのが実感できます。それに 仲間のみんなが パネルを見ながらきちんと わかりやすく 説明してくれていて… すごいな～と 感心しながら 安心して聞いていられるので、とても うれしく 思いました
2009年05月30日
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１日目、教えていただけることが 山ほど♪
市民文化のつどい １日目が 無事に終りました。パネルは 昨夜から朝にかけて、でもまだ 不十分で 修正をすることに…ところで 昨年 １２月５日のブログ市税は急に減ったんですか～？？ で グラフ の単位が 間違っていました。億円 ではなく千円 でした。今朝、仲間の ひとりが 気づいてくれて…そうしたら お客さまにも ご指摘いただきうっかり ミスで 全く 恥かしく、申しわけありませんでした。お詫び と 訂正を申し上げます。市の財政には シロウトの 私たちが 市の財政のクイズや紙しばい…など傲慢不遜といわれても 仕方がないとも思いますのに、ご覧下さった方から アドバイスや、アイディアや ヒントをいただけるのは本当に嬉しいです。今朝の 朝日新聞の 多摩版に 九道の辻のハナキササゲを見守る市民のみなさまのことが 大きく写真入りで 載っていました。その下に小さく 市民文化のつどいに私たち市民による 市財政の展示についても 載せていただいてます。市民文化のつどい では 楽しい趣味のサークルに 混じって、市の財政の 悪いところばかりを 探しまわって いるようで 自分でも嫌だな～と思ってしまいますが東村山に永く、たぶん 最期まで 住んで いたいからこその願いを こめてのことです。同じ思いの方が この東村山に 多くいらっしゃることを信じて、続けていきたいと 思っています
2009年05月29日
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明日から 中央公民館が 面白い♪
いよいよ 明日から 市民文化のつどい です。今日の午後、準備をしてきました。入口です。緑の写真も飾りました。他に 財政クイズ と 紙しばい新しい パネルも あります。明日から３日間２９日(金)～３１日(日)１０時から 夕方５時まで（３１日は夕方４時半まで）中央公民館の ２階、第４集会室 にみなさま、どうぞ いらして下さい お待ちしてま～す♪
2009年05月28日
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議員さんの意識が 高い市？ 低い市？
先日 受講した 議員の学校 で小金井市の 議会改革 について 元小金井市議会 事務局長さんの お話が あったことを 書きました。その前に、朝日新聞で 小金井市議会が常設型の 住民投票条例案を可決した、有権者の１３パーセントの署名があれば議会での議決がなくても住民投票を実施できることになった… と読んでいたので、市庁舎の建設をめぐる住民投票条例案が議会で 否決されていますけれど、そのあとに 常設型の 住民投票条例案が 可決された ということは 議会改革によって議員さんたちの意識が 高くなったため… ということですかと 質問してみましたら元々 小金井市では 議員の 意識が高かったんですよ、とのことでした。あっさりと このような お答えでしたが それでは、わが市の 場合は どのように考えたらよいのでしょうか～【議会のこと】手持ち４３０万円で１６億円の工事をしま～す
2009年05月25日
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市の財政、お話すれば共感が♪
緑の百景と市の財政２００８ を発行してから 半年が過ぎました。発行したころは どうして市民が市の財政なの？ と少し 距離をおかれる感じでしたが最近になって、市民が 市の財政に関わっていくことに 慣れてきたのかそれとも 必要と認められてきたのかみなさんが 近づいてきて下さる ようになったと思います。 そして、市の財政のことを 一つ お話するだけで 思い当たることが 多くあるのか二つも 三つも 判って いただけます。それだけ みなさんが 市のやり方に疑問を持っている…ということなのだと思います。今日は 臨時に 初めてのグループの方々とお食事会のあと、４時間近くも 市の財政について お話をし、私も たくさんのことを教えていただき、うれしい一日でした
2009年05月21日
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２日間 『議員の学校』 で 受講♪
第１回 『議員の学校』 というのが昨日と今日の２日間、 日野市で あり、受講して きました。私にとっては 大枚をはたいての受講でしたので、理解しようと 一生懸命に聞きました。地方自治の原則と新しい時代の議会の創造【プログラム】 維持可能な社会と地方自治宮本 憲一 氏 （大阪市立大学名誉教授） 地方自治の原則と地方議会の役割池上 洋通 氏 （多摩住民自治研究所） 小金井市の議会改革芳須 浩彰 氏 （元小金井市議会事務局長） 地方財政の改革課題武田 公子 氏 （金沢大学教授）ヨーロッパ地方自治憲章と海外の地方自治廣田 全男 氏 （横浜市立大学教授） まとめとこれからの議員の学校池上 洋通 氏日頃、みんなで 話し合っていたことが間違ってはいなかったと確信できたり頭の中で もやもやとしていたことが整理できたり 実りある講座でした。むかしむかし、私が２０代のころ宇井 純 氏 が 東大 大講堂で 『公害原論』 という 自主講座を かなり長い間 主催されていて、私も 通ったことが ありました。そのころは 私も 環境問題などについて結構、熱心に？勉強したものでしたが…その講座で、宮本憲一氏の お話も伺っていて環境学者かと 思っていたら 経済学者でした。宮本憲一氏の お話を伺いながら、記憶が 少し よみがえってきてエコロジーと市の財政って結びつくのかも～？ などと 思ったり しましたら宮本憲一氏のお話のまとめが 温暖化問題や循環型社会は 市町村などの 地方自治体でこそ実現していかなければ ならない…そして 実現が可能なことである…と言われ 感銘を受けました。今月１３日の朝日新聞 朝刊に 小金井市議会で 常設型の 住民投票条例案が 可決された という記事を読んだばかりでしたので 小金井市議会の改革についても興味深く うらやましく思いました。
2009年05月18日
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身の丈を伸ばすつもりが さらなる財政悪化では？
５月１５日号の 市報に 市長さんが わが市の 身の丈を 伸ばすことが重要… と 書いておられます。８４億円かけて開通した 東口の道路の沿道には今また 新たに大型スーパーの建設が進んでいて他市に本社機能のある チェーン店が 主に増えて、栗林や畑などが なくなっています。武蔵村山市では お墓だけは造らないと約束をしたという ある宗教団体ですがわが市のメイン道路近く 高いブロック塀の中には その宗教団体のお墓が 造られていたり 大型スーパーの安売り合戦で 商店は元より撤退するスーパーも 出てくるでしょうし…残ったスーパーは高値安定で… 遠くまで買い物にも行かれず 困る人も 多くなることでしょう。他市では 人口が少ないうちに整備した道路を、民家が 密集した 今になってしかも 食費だけでも足りない 財政状況下で計画道路を整備することが はたして わが市の身の丈を 伸ばすことに なるのでしょうか？身の丈を伸ばすつもりが…次世代の首を 借金で まわらなくしてしまうことになるのではないか？ と 心配です。【関連ブログ】 東口の道路に８４億円
2009年05月17日
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東口の道路に ８４億円
東口の 『酒の安売り王』 の 辺りからスポーツセンターの先まで 続いた道路３・４・27号 都市計画道路に どれ位の費用がかかったのか仲間のＳさんが調べてくれました。決算カードに 大規模事業として 記載されている費用だけですからその他の支出があるかもしれません。昭和６１年度から平成１４年度まで８４億円これから、さらに 所沢街道まで 続けるとしたら これに近い費用がかかります。昭和３７年に計画され、他市では もっと早くに 造られた道路です。食費だけでも足りない わが市の財政硬直化している わが市の財政！１６億円の延命化工事 をするのに手持ちが４３０億円で あとは借金という状況…計画されてから４５年間できなかった道路より今は 市民にとって より切実な問題、たとえばＵ議員が 『議会便り』 で 指摘されていますが 例えば、保育園の待機児をなくすために支出したりする方が より賢明と 言えるのではないでしょうか？今後、市税収入の大幅減…が考えられる時代です。だからこそ、４５年間できなかった計画道路より 人を 大切に していただきたいと 強く 思います。秋水園に３０億円でリサイクルセンター
2009年05月17日
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市民が財政白書をつくったら…が 朝日新聞に
こちらで 『市民が財政白書をつくったら…』に 『緑の百景と市の財政２００８』が 紹介されたことを 書きましたが、この本が今朝の朝日新聞で紹介されています。市民の手によって 財政白書が 作られた全国の例や それによって何が変ったか？どうしたら 作ることが できるのか？などが 判りやすくまとまっています。ひとつの例として 市民財政研究会の私たちの 活動も 紹介されています。私たちの 冊子が できてから 半年になりましたが わが市の中でも確実に広まっていることが 肌で感じられてうれしく 思う 今日 この頃で～す♪
2009年05月14日
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１６日は予定通りに 定例会で～す♪
昨日のブログで １６日の定例会を変更して講演とシンポジウムを 聞きに いきたい…と書きましたが、やっぱり 予定通り定例会を 行ないたいと思います。市民文化のつどい に 向けての打ち合わせもありますし、他に いくつかの相談もあります。それに 前回の資料の 読み合わせやＡさんから ある施設見学の報告もお伺いできると 思いますし… …というわけで １６日は いつも通りに 楽しく充実した 定例会を行ないますのでどうぞ よろしく お願いいたしま～す♪
2009年05月13日
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