全427件 (427件中 201-250件目)
市長さんの 財政危機宣言の中で大量の退職者と 高齢化とが重なったということもあげられています。 …がどちらも、今 判ったことではありません。18年度 市の財政白書によりますと19年度 27人 約 7億円20年度 35人 約10億円21年度 31人 約 8億円22年度 51人 約14億円23年度 49人 約13億円その後も 28年度までの10年間で92億円が 必要と書いてあります。それなのに 退職手当基金は2.6億円いったい これは どういうわけでしょう?ちなみに 10年間に見込まれる 約92億円は久米川駅北口と 東村山駅西口とに 投入される市税 約94億円と ほぼ 同額になりますね~
2008年12月05日
コメント(0)
市の財政が悪化している大きな要因にいつも 扶助費の増加があげられます。下のグラフでは、義務的経費である 人件費と扶助費、公債費とを比べています。グラフの青が決算額で、扶助費が99億円人件費が92億円、公債費が42億円です。グラフの赤は 市の裁量で使える一般財源等です。公債費の決算額は 扶助費の半分以下ですが、市の大切な一般財源等からの支出は9億円も公債費の方が 多く使われていることが判ります。今後も一層、扶助費が多くなることは予想されることですし、公債費を抑える 努力をしなければならない時だと 思います。…が20年度は新たな借金40億円の予算です。
2008年12月05日
コメント(0)
わが市の市税収入は 急に減ったんですかいえいえ そうではありません。わが市の 一人当りの市税額が 低いのは 今に 始まったことでは 全く ありません。上のグラフのように、多摩26市平均と比べて 1人当り 市税額は 4万円位ずつ低いのが、ずっと続いていま~す市税収入が伸び悩んで、横ばい または 下り始めたのも15年も前からのこと…わが市の市税収入の割合が 低いのはいまいま 始まったことではありません。
2008年12月05日
コメント(0)
道路や建物などの公共物は、次世代の人たちも使うものだから、費用の負担をしてもらっても 良いのでは?という考え方が【普通債】だと思います。それに対して【特例債】は一般財源として使われてしまうもので、公共物を残すわけではありません。その【特例債】である、減税補てん債や 臨時財政対策債が増えているのが下のグラフでわかります。上の棒グラフの黒、臨時財政対策債は 地方交付税の削減に伴い、国が 地方自治体に 貸しつけている借金です。 家計でいうなら、親の生活が苦しくて親が食費や生活費のために借金をして子や孫たちに返済をさせる というものだと思います。家を買うとか 改築をするとか…次世代に共益をもたらす借金とは違います。(市民財政白書61ページ) 少子高齢化に突入、景気の先行き不透明下で特例債を めいっぱい 借りて、増やしておいて、昨日のブログで書きましたが、その上、さらに退職手当債をも借りていくというのでしょうか?食費も ぎりぎりの状況で似たようなハコモノを造り、 【類似した事業の統合】 を唱えている行財政改革って 何?事業見直しも、反省もなく、新たに退職手当債を借りていくって???次世代の方たちは それでいいんですか~おとなの人たちは、ひとに迷惑をかけてはいけませんって、いつも言っているのに… 子や孫たちに借金を残すのは いいんですか~?
2008年12月03日
コメント(2)
11月12日夕、市長さんが 緊急記者会見で 財政危機宣言をされました。18日付 都政新報を見せて下さった方がいてパズルのカギが一つ解けたような気分です。人件費削減に大ナタ という大見出し一つは、給料表を都の給料表に移行することで、もう一つは、民間給与に 合わせた地域手当を 国基準に移行するというもの。…現在、東村山市の地域手当は都の基準に合わせて、本給の14・5パーセントを 支給しているが、これを国のガイドラインに合わせ上限額の10パーセントまでカットする考えだ。…地域手当にメスを入れた目的は、歳出を抑えることだけではない。国基準を上回る地域手当を支給している場合、交付税額の 減額対象となるためだ。…さらには、08、09年度に それぞれ8・3億円、10,11年度に 13・1億円の退職金が必要になるが退職基金残高は2・7億円と枯渇しており、退職手当債を視野に入れる必要がある。その場合、すべて国基準に準拠していないと、借金さえもできなくなってしまう状況だ。というようなことが書いてありました。なるほどね 現在の給与体系を改め、国の基準以下の地域手当にしないと、退職金を払うための借金ができないということなんですね。最近は、いわゆる【生活費】のための借金が増えていますが、それだけではなく、さらに退職金のための 借金返済までも 次世代に押しつけようとしているというわけなんですか~???
2008年12月02日
コメント(2)
今年になってから…いえいえ、昨年の5月に 財政の猛勉をしていこうと決めた時からいつも いつも ず~っと せわしなく慌ただしくやってきたような 気がします。今も なお、目の前には やってみよう…とかやらなければ…と 思うことが山積みですが今日の集まりは、ひとまず 一段落 みんなで のんびり おしゃべりをしました。市民財政白書1冊目は 時間に追われて 急いで作りましたが、2冊目はもうちょっと 計画的に内容も精査し 楽しみながら 作れたらいいな~と 反省を しています。何に どのように 的をしぼっていったら良いのか?12月と 来年1月の 集まりでは そのようなことを、じっくりと話しあって 決めていきたいと思います
2008年11月29日
コメント(0)
こちら で 書きましたが、第3次東村山市行財政改革大綱 後期実施計画最初のページ 市長さんのコメント8行目に16年度から18年度にかけて行われた国と 地方の税財源の移譲、いわゆる三位一体の改革によって、当市の経常的収入は年間15億4千万円も 減少するなど極めて深刻な影響を受けています。と書いてあり、18年度 市の財政白書には平成16年度~18年度の3ヵ年で15億4千万円の減額の影響と なっていて、どちらかが間違いなのでは?と思い 今日 担当の方から説明を伺いました。それによると、16年度~18年度の 3ヵ年で15億4千万円の減額になったことの影響は19年度も 20年度も 21年度も 毎年度、 ずっと続いていく…ということのようでした。【追記】 何回 読み返しても、上記のようには 読み取れないのですが… 私の頭が どうかしているのでしょうか~?
2008年11月28日
コメント(0)
こちら にも書きましたが、市民財政研究会の集まりを 月2回定例化 していくことに なりました♪次は11月29日(土)午後1時半~ギャラリー喫茶 『 四季の花 』 にて 行います。 今月から 各分野ごとに どのように支出されているのか?掘下げていきたいと思っています。 第1回は 民生費 に ついてです。過去12年間の 資料にもとづいて推移を見たいと思っています どうぞ お気軽に ご参加下さ~い♪
2008年11月25日
コメント(2)
本日の東京新聞 に 市民財政白書と紙しばいのことが 掲載されました。昨日の びっくり一座の紙しばい公演は各種行事と重なり、参加者は20名ほどでしたが、わかりやすいと好評でした。びっくり一座 に 入りたいという小学生の参加が あり、びっくり、嬉しく思いました。…そうすると、見るのも演じるのも子ども向け希望を持ってもらえるような紙しばいを作ってみるのもいいのかな~と思ったりもしました~
2008年11月25日
コメント(0)
こちら で お知らせしましたが本日は市民財政研究会 【市の財政 紙しばい】 びっくり一座 旗上げ公演と市民財政白書 おひろめの会 11月24日(祝)午後1時半~4時市民センター 第4集会室にて 17日の 記者会見で試演 させていただいた紙しばいの他に新作も上演の予定です入場無料です。 どなたも どうぞお気軽にいらして下さ~い。
2008年11月24日
コメント(2)
昨日、情報コーナーにて50円で買った第3次東村山市行財政改革大綱 後期実施計画最初のページ 市長さんのコメント8行目に16年度から18年度にかけて行われた国と 地方の税財源の移譲、いわゆる三位一体の改革によって、当市の経常的収入は年間15億4千万円も 減少するなど極めて深刻な影響を受けています。と書いてありました。 一方で、18年度市の財政白書12ページ いちばん上には平成16年度~18年度の3ヵ年で15億4千万円の減額の影響と書いてあり、そのあとも…「三位一体の改革」 の 全体の影響額は15億4千万円の減額 と なっています。年間15億4千万円も減少する…だと16年度から18年度にかけて、46億2千万円の減額…となり3ヵ年で15億4千万円の減額とは 大幅に違います。どちらが 本当なのでしょうかこれに関連して、びっくり一座の旗上げ公演のご紹介を していただいた こちらの記事 で「三位一体改革」の影響で、地方交付税など国から受け取る金額が減少するなどして、市の収入が06年度は04年度と比べて約15億4000万円減となっている…と記述されていて、少し 判りにくいのですが、04~06年度の3年間で約15億4000万円減…であることを 補足させて いただきます。市民財政白書では30ページをご参照下さい。
2008年11月22日
コメント(4)
市民財政白書 を お求めいただける食べもの屋さんが 6軒になりました。喫茶 にじのまど 042-395-8841久米川駅北口より 徒歩3分空堀川沿い、水曜定休日平日8時~土日祝10時~18時半12/30~1/3休手打ちそば かなさご042-392-7321久米川辻から諏訪町方面へ踏切りを渡って すぐ左東村山駅より徒歩15分11時~18時・月火定休日茶 かわせみ042-392-5590東村山駅西口より 徒歩20分北山公園関場橋近く10月~3月9時~16時半定休日 木,第3水曜日 MARU(マル)042-395-4430東村山駅西口より徒歩1~2分信号の先 バス通り右側定休日 月曜日火~金 17時半~23時土 11時半~23時日 11時半~20時共同購入会 飛行船 042-393-7082武蔵大和駅より 徒歩5分前川沿い、廻田町3-6-1 関本 自然食の宅配で、安心を食卓にお届けしていますギャラリー喫茶 四季の花042-391-9791八国山のふもと 新山手病院近く北川沿い 毎月1日~15日・11~17時(1月と8月は休み)
2008年11月21日
コメント(2)
東村山の 良いところを 改めて確認していき市民財政白書についても 知っていただきたくて、 隔月で 発行していくことに なりました。 350" height="336" alt="3.350.gif" border="0">市役所ロビーと 中央公民館に おいてあります。先ほど、中央図書館に 持参して、各図書館においていただけるようお願いしてきたところです。第1号は、市民財政白書の表紙と 同じにしましたが、次号からは 季節にあった写真と コメントを…と 思っておりま~す。市民財政白書を お求めいただける本屋さんが 5軒 に なりました~♪
2008年11月20日
コメント(2)
昨日は、立川市役所内にある記者クラブに7人で行きました。わが市のことを知っていただくのに紙しばいを させていただきました。野口村、廻田村、久米川村、大岱村の 4か村組合に 南秋津村が加わって東村山村が誕生♪村山地域の東なので東村山になったんだって~神奈川県に属していたけど、4年後に東京府北多摩郡になったそうで~す。人口が10852人、世帯数が1905となり町になりました。 戦争中で大変なときでした。1年に100人位ずつ増えていた人口ですが30年代に入ると、東京都の住宅政策などもあり、年平均4000人位ずつ 増えました。人口が 66012人、世帯数が19863 となり、市になりました。市になる前後は1年に6000人位ずつが増えました。 歳入が増えるのは、もっとあとの40年代後半ですから、学校などの施設を造るのが さぞかし大変だったことでしょう。2中、3中、4中…と3年続けて中学ができました。元気の良い男子が、壁を蹴ったら穴があいたこともありました。 簡単な造りだったのでしょうか~?★ここまでは楽しい紙しばい…ですが 何コマか省略いたしま~す。20年度予算の特徴のひとつは 土木費が1.5倍に増えたこと耐震工事を急がなければならないはずの教育費は減っているのに…ですよ~~! 土木費の内訳を 円グラフにしてみたら、半分が東村山駅西口関連の費用でした。久米川駅北口関連と下水道特別会計への繰出し金とで 30パーセント残りの20パーセントの中から人件費や事務費や消耗品費を 差し引くと 残りはわずか数億円 生活道路や河川の修理費などには まわらないわけですね。なぜ がついてるかというとこれまでは、一般会計と下水道特別会計と土地開発公社の借入金とを合計したものをわが市の借金 と言ってきました。 …が隠れ借金とも言われている 債務負担行為翌年度以降支出予定額66億円 を初めて加えて 751億円に してみました。 本当はこの他にも 一部事務組合の負担金とかがあって、連結債務は もっと多いのかも~? という 意味でも です。最後の〆は こちら にもありますが20年度 新たな借金40億円 です。市民財政研究会 びっくり一座 による紙しばい は まずまずだったかな~と 来る24日の旗上げ公演 ということに♪昨日の記者会見のあと、みんなでラーメンを食べながら、2作目の案が 生まれました 24日には 最新作も どうぞ ご期待下さ~い。【追記】 紙しばい のことは、18日 朝日新聞多摩版 に載りました。19日 読売新聞多摩版 に載りました。 男性3人も 一緒だったのですが 裏方にまわってくれていました~
2008年11月18日
コメント(6)
15日、朝日新聞の 多摩版に 市民財政白書のことが載りました。こちら で ご覧いただけま~す。
2008年11月17日
コメント(2)
本日、びっくり一座による市の財政 紙しばい の 試演はまずまずの 出来具合でした。それに気をよくして 改めて次のイベントをすることに…市民財政研究会 【市の財政 紙しばい】 びっくり一座 旗上げ公演と市民財政白書 おひろめの会11月24日(祝)午後1時半~4時市民センター 第4集会室にて入場無料です。 どなたも どうぞお気軽にいらして下さ~い。
2008年11月17日
コメント(0)
明日は あるところで、【 市民財政研究会 びっくり一座 】 で 市の財政 紙しばい の 試演をさせていただこうかと、今、その準備中で~す♪いつものことで 間際になって ばたばたと…上手くいったら 旗揚げ公演?を したいと 思っているのですが、はてさて どうなるでしょう?
2008年11月16日
コメント(0)
12日の夕方、市長さんが記者会見をされその記事が 13日の多摩版に載りました。財政困難になった理由として地方交付税が減ったこと扶助費と公債費が増えていること大量退職により退職金が支出されること赤字を埋めてきた基金が枯渇してしまうこと…を あげています。わが市で地方交付税が減り始めたのは平成12年度からですが、その3年後に西口再開発が 都市計画決定されて 4年後に 地下駐輪場が浮上しました。それ以前に久米川駅の事業も始まっていて2つの駅をあわせると市税が94億円余そのうち借金が74億円余 になることはわかっていたと思いますが…それらのことには、全く 触れていないのは 何故なのでしょう 扶助費より 借金返済のための公債費がより大きく財政を 圧迫しているというのに20年度では 40億円の新たな借金をして公債費を減らすどころか増やそうとしています。それらの反省が 一言もなく、いったいどんな 行財政改革 が できるのでしょうか?【 緊急に適正化を求める事業 】のひとつに ふるさと歴史観 と 体験館事業 があげられていますが…まだ 開館前の 体験館ですが 建てる必要がなかったということ?市民が苦しい中で やりくりして 払っている大切な 税金なのですから、もっと きちんと計画を立てて 使っていただきたいですね。
2008年11月15日
コメント(4)
立川と国立の 本屋さん♪市民財政白書は 現在 つぎの5軒の本屋さんで お求めいただけま~す蔦屋東村山店 042-397-4801府中街道沿い、久米川辻近く 東村山駅より 徒歩 約17分年中無休・10時~24時営業 丸山書房 042-391-0929久米川駅 南口徒歩1分 1月1日 ・ 2日のみ 休業月~土曜日 10時~23時日祝 10時~21時半営業ブックセンター東村山042-390-7878東村山駅 西口イトーヨーカ堂内 3階年中無休 10時~21時オリオン書房 秋津店042-390-3011秋津駅から徒歩約1分平 日 7時~23時土日祝 9時~22時年中無休あゆみブックス 東村山042-396-5370 東村山駅東口すぐ9時~24時・年中無休市内でしたら、他の本屋さんでも お届けいたしますので ご注文下さ~い♪本屋さん以外で 置いて下さるお店のチラシは来週早々には 作りたいと思っておりま~す♪
2008年11月14日
コメント(4)
人件費を 8パーセント削減するとか…しないとか…各新聞の多摩版に 市長さんの会見の記事が載ったようです。市民財政白書の 77ページですそれにしても 早かったですね。あれから まだ2年も 経っていないというのに~税金をたくさん使う西口再開発の見直しをするかどうかを 住民投票で決めて下さい…という市民の願いを 議会で否決したのは一昨年の12月20日のことでした。市長さんも 否決されましたが、きちんとした財政見通しのもとに否決したのではなかったのでしょうか?私たちは、1冊2000円前後で買っている決算書や予算書を 議員さんたちは 無料でもらっているはずです。 決算カードだっていくらでも 読めるはずです。人件費の削減というからには、当然、議員さんたちの報酬も入っているのですよね。西口再開発に賛成した議員さん、20年度予算に賛成した議員さんたちには 辞職願を出していただいてよろしいのではないでしょうか
2008年11月13日
コメント(6)
本当は 出来上がる前にやっておけば良かったのですが…市民財政白書 の販売をしていただけるお店を お願いして歩いているところです。現在、8店にお願いすることができました。もしかしたら お願いできるかも~?という お店をご存知でしたら、改めてお願いに伺ってみたいと思いますのでお知らせいただけますなら 幸いです。来週初めには そのチラシをつくって公民館や 図書館で ご覧いただけるかな~と、準備を進めております。
2008年11月12日
コメント(0)
これから毎月2回 集まりを定例化していくことになりました。11月16日には、会のことや 情報交換など 気軽に話しあっていきたいと思っていますが他に 大きな課題も できました~♪市民財政研究会 びっくり一座 の旗揚げ?を しようかと思うのです。5月に行った 市の財政 紙しばい が、とっても好評でしたし… あれを もっと完成に近づけて、来週早々には、あるところで 試演をさせていただこうかと その練習もしたいと思いま~す。それが上手くいけば、いよいよ 市民財政研究会びっくり一座 の 旗揚げ ということになります。と いうわけで、ちょっと 演じてみようか~という方演じるのは嫌だけど 見物してみようか~という方どうぞ お気軽に いらして下さいませ♪
2008年11月11日
コメント(0)
西口再開発のことで、資料を調べたりするうちに、情報コーナーが あることを知り、 いいものがあるな~と 感心したのですが多摩26市の中では、情報コーナーができたのは一番 最後だったそうです。『あきるの市でもつくったんだから 東村山でも つくらなくては~と、つくったんじゃ~ないの~?』 と言われて ショックでした。でも、できたのが最後ではあっても情報コーナーには、多々感謝 です。 わが市の市民財政白書は 多摩では9番目♪8番目は 昭島市民による こちら です。先月末にできあがって、記者発表をされ、東京新聞と朝日新聞とに紹介されました。発行は あきしま財政研究会で、1冊1000円7番目は 西東京市民による こちら発行は 西東京市財政講座の集いで、1冊 500円私が 初めて受講させていただいたのが 昨年の5月西東京市での財政講座でしたが、そのころからもう準備をされていたようです。多摩でも、たぶん全国でも 一番最初にできた市民財政白書は こちら だと思います。発行は まちの財政を学ぶ会で、1冊 800円今月末には 2冊目ができるそうです。今秋、多摩では4冊の市民財政白書が発行され来年1月には、4市合同の発表会?のような集まりを 企画して下さっているようです。小平市でも市民財政白書を作成中のようですからもしかしたら 5市ということになるのかも…西武沿線の市では 共通の問題もありますしこれからは 比較して 分析をしてみたいと思っていましたので、情報交換ができるというのは、ありがたいことだと思います。
2008年11月10日
コメント(0)
11月から 集まりを 定例化することになりました。 毎月16日 世話人会と情報交換 前半に会の運営についての話合い 後半で、意見や情報などの交換会 今年は11月16日(日)と 12月16日(火) (1月と8月は休みます) 毎月最後の土曜日 市の財政を学ぶ会 2冊目の市民財政白書も考えたりしながら 資料を用意して進めていきたいと思います。 今年は11月29日と 12月20日 (最終土曜日は12月27日ですが 20日に変更です) どちらも、午後1時半~5時頃 ギャラリー喫茶 『四季の花』 にて (参加者が多くなるようでしたら市民センター または公民館で行うことにしたいと思います) 世話人会 といっても、はっきりと世話人が 決まっているわけではありません。担当を 分担している人が世話人ということになり ますが、その他 どなたの参加も歓迎です。 市の財政を学ぶ会 では、決算統計にもとづいて 資料を作り、各項目を掘り下げていきたいと思います。 今月は12年間の民生費の内訳と推移をみていきます。
2008年11月05日
コメント(0)
秋津公民館での 展示が 昨日で 終わりました。私は準備と片付けにしか行かれませんでしたがみんなが 交代で 行ってくれて、とても好評だったとのことです。写真が 上手だとか きれいだとか 誉めて下さる方が多かったようで うれしいです。今月 秋には、気分をよくして 紅葉を求めて、また市内めぐりができそうです。市民財政白書ができてから今日で4日目内輪での 『おひろめの会』 も 盛況で、ほっと 一段落です。 これまでは作るのに手一杯でしたが、これからは どうやって周りの方たちに知っていただくかを 考えていきたい…とは言え、15日までは『四季の花』の営業ですし、ぼつぼつと考えていきます。まだ ごく 限られた方にしか ご覧いただいていませんが、これまでのところ かなりの好評♪1か所 廻田町が 回田町になっているとの ご指摘をいただきましたが、他に大きな間違いは…どうでしょうか? どなたか お気づきでしたら お教えいただけますなら 幸いです。
2008年11月04日
コメント(2)
初めて 市民文化祭に参加して1日から3日まで 秋津公民館で緑の百景2008 写真展 をしています。私は行かれませんが、仲間のみんなが交代で 行ってくれています。 今日は午後3時から 『四季の花』 にて 市民財政白書の おひろめの会 を 行いますので、誰もいなくなってしまうのですが…おひろめの会 といっても、とくに何をするということでもなく、みんなで出来上がり具合をながめて、これからどうやっていこうか~というような相談会になると思います。よろしかったら、どなたも歓迎ですのでどうぞ、お気軽に ご参加下さ~い
2008年11月02日
コメント(2)
【市民財政白書2008】 1、多摩湖町と廻田町の緑と散策マップ⇒9pたっちゃん池・水道用地の公園・氷川神社・はっけんの森・桜の並木道・北川の水源・回田の雑木林・八国山への入口・廻田緑道・旧前川緑道 他2、美住町と富士見町の緑と散策マップ⇒16p水道道路のトンネル・空堀川鯉のぼり・美住緑道電車図書館・桜並木・空堀川・野火止用水・中央公園・一中前の樹木・ライシャワー記念館 他3、栄 町と萩山町の緑と散策マップ⇒32p八坂神社・児童公園・樹木が茂る道・桜並木の通り・萩山実務学校・なかよし広場・水道道路・ざわざわの森・萩山公園・メタセコイアの並木 他4、本 町と恩多町の緑と散策マップ⇒48p平和塔公園・栗畑・本町の街路樹・鎌倉街道跡の碑・市役所の緑・農家の生垣・水車苑・運動公園・大岱公園・万年橋・稲荷神社・出水川 他5、青葉町と秋津町の緑と散策マップ⇒64p多摩北部医療センター・空堀川・全生園の樹木・青葉町の雑木林・下堀公園・柳瀬川・淵の森・秋津公園・秋水園公園・秋津神社・ちろりん村 他6、久米川町の緑と散策マップ⇒80p熊野神社・富士塚・梅岩寺の大けやきと鐘つき堂・長屋門・久米川町の植木畑・お花畑・やさい畑・ビワの実・廻田町の生垣・野口町の畑 他7、野口町と諏訪町の緑と散策マップ⇒96p正福寺・弁天公園・しょうぶ園・健康広場・前川・徳蔵寺・松林庵・県境の散歩道・二瀬川に合流・はなみずき通り・諏訪神社・久米川古戦場跡 他 財政の目次 第1章 東村山ってどんなまち? 誇れるところは? 駅が9つ、都立公園が3つ12p 東村山市の成り立ち/元号と西暦年の換算表 13p 町になって市になるまでの人口と世帯数の推移 14p 市になってから44年間の人口と歳入の推移 15p 第2章 入ってくるお金【歳入】 五大財源と地方税 人口は増えても歳入は横ばい 25p 赤字でも黒字にできる 裏わざ/20年度予算の中身は? 26p 400億円を超える分が そっくり二つの駅の費用です! 27p 特定財源と一般財源/多摩26市で1人当り一般財源が最低 28p 自主財源と依存財源/借金と積立金を取り崩してやりくり 29p 地方交付税は、どのように決められるか? 30p 地方交付税は、どのように削減されているか? 31p 第3章 出ていくお金【歳出】 歳出を目的別と性質別に分けて見る 41p 目的別歳出25年間の推移 42p性質別歳出25年間の推移 43p義務的経費44年間の推移 44p 財政を圧迫しているのは公債費 45p20年度予算、土木費が突出 46p20年度一般財源と特定財源の割合 47p第4章 どうなってるの?わが市の借金 積立金が減って借金が増える 57p一般会計と特別会計と基金 58p特別会計への繰出金の推移 59p19年度、1日の借金返済が2482万円 60p普通債と特例債の推移 61p隠れ借金?が増えている? 62pいつまで借金を し続けるの? 63p 第5章 わが市の現実を知ることが大切♪ これからは人口増でも市税は増えないのでは? 73p 多摩26市65才以上人口の割合と財政力指数 74p 公債費比率、多摩26市平均との比較 75p経常収支比率、多摩26市平均との比較 76p 財政が硬直化しているという危機的な数値です 77p 市民に知らせる必要はないということ? 78p 財政を学んで思うこと。市民の声を聞いて下さい! 79p 第6章 住みよいまちをめざして♪ 緑にかけられているお金はどれ位? 89p 公民館有料化による増収分が1日の借金返済で消えてしまいます 90p 使い勝手の悪い午後の時間帯。受益者負担って何? 90p どんなに反対されてもやります。市民の願いが 議長裁決で否決! 92p 財政運営のチェック機能はあるの?監査委員になぜ与党の議員さん 93p 大和田先生からのメッセージ 『東村山市の都市像を明確に』 94p 市民財政研究会はこんな会です/出前講座をいたします/制作者 95p
2008年10月28日
コメント(0)
10月半ば過ぎに発行の予定で進めてきましたが出来上がりが11月1日ということになりました。直しが次々に見つかり、本日は 『あとがき』 の発行月を11月に変更して、印刷に入りました。表紙 です 108ページのうち60ページがカラーで市民がえらんだ 東村山 緑の百景 の写真100枚と財政のグラフが入ります。本刷りでは、この写真より もう少しきれいになるかなと期待しています。中扉 です 裏表紙 です できあがった途端に 間違いが発見されるのでは?と心配ですが、そうならないことを 願いながら… 11月2日(日) 午後3時~5時ギャラリー喫茶『四季の花』にて市民財政白書 おひろめの会 を 行います。制作に関わって下さった方、見守って下さっていた方1冊1000円ですが、ご購入いただける方… 他にもどなたでも お気軽に ご参加下さい。 お待ちしておりま~す
2008年10月27日
コメント(8)
1回目の校正は、ほぼ全ページで直しをしてしまいそれでも苦情を言われず、完璧な直しをして下さりそれなのに、またまた 新しい間違いが いくつか発見されて、今、2回目の校正を返送したところ夕方 送って、明朝には届くのですから自分で持参するより速いくらいですね。3回目をFAXで確認して、いよいよ印刷…大きな間違いがないことを祈るばかりです。
2008年10月22日
コメント(2)
わが市は 『緑あふれ、くらし輝く都市』 をめざすと あちらこちらで謳っているにしては20年度の予算 全市内における 保存生垣等管理費補助金 79.5万円 保存樹木枝落し補助金 96万円は少ないのでは? と こちら に 書きました。数日前、小耳にはさんだ話ですと、 21年度には保存生垣等管理費補助金79.5万円 さえも無くしてしまうと 市長さんがおっしゃってるとか~まさか、そんなことはないでしょう?!ハコモノを造っているときではありませんよ~☆に書きましたが、【生活費】 さらに言うなら 【食費】に当る お金さえ足りないというのにいくつものハコモノを造ってしまっているのですからこれからは、もっともっと 市民が望む予算を限りなく 削減していかなければならなくなりますね。一方で、工事業者さんには追加料金を払いながら…21年度には 何と 何と 何と 何と 何と 何…が削られ次には 市民にどんな負担が課せられるのでしょう?それだって、焼け石に水だと思いますけれど…
2008年10月19日
コメント(2)
今日か、昨日か わからなくなりましたがざっと見ただけでも市内マンションの大きな広告が4枚も 入ってきました。ココロコス東京久米川 406戸※数か月前、雑誌でもラジオのニュースでも売れなくて値下げしたと話題になってました。プラウド久米川 地上14階建・全40邸ブリリアエルシオ萩山 総戸数184戸公園を舞台に暮らす ドラマティック パーク日本初『東京都民設公園制度』採用マンション今や、市民注目の 販売マンション132戸ビルだけに税金29億円投入100mビル内駅前垂直再開発タワーマンションヘ ル ス ケ ア 併 設(この施設 全部が税金でしたよね)問題は駅前垂直再開発タワーマンション全部が売れるかどうかです。売れ残ったら市が負担 と心配になって、7月に市長さんあて40項目の29番目に東村山駅西口再開発ビルのマンションが売れ残った場合、市が負担しますか?と質問しましたら仮に売れ残ったとしても市が負担するようなことはありません。との ご回答でした。他にも、新築・中古で 空き室が目立ちますがマンションの売れ行きはどうなるでしょうか?
2008年10月18日
コメント(0)
18年度1日の借金返済2080万円!というのを こちら に書きました。わが市の19年度の元利償還金は 一般会計の公債費が 41億6305万円 下水道会計の公債費が48億2577万円 土地開発公社の借入金利子 7126万円合計 90億6053万円 でした。 19年度 1日の借金返済2482万円 で公民館を有料化して増えた19年度1年分の2400万円 を 超えてしまいました~一般会計の公債費が 41億6305万円でそのうち、元金が34億5068万円利子が7億1237万円 下水道会計の公債費が48億2577万円でそのうち、元金が35億1931万円利子が13億 646万円利子の合計が 20億9009万円で利息だけで 1日573万円 でした~(千円単位 四捨五入)★19年度下水道会計では、18年度より15億円以上も元金を多く返済していて すごいな~と思いましたが、新たに26億1470万円の下水道債を発行していました。下水道事業が行われた頃の金利が高かったため繰り上げ償還と 低金利のものに借り替えが行われたためということです。★下水道債の残高は 18年度から9億円の減。その前年度も9億円の減でしたから、繰り上げ償還というより、借り替えが大きな割合を 占めていると思います。ですから 下水道債の元利償還金のうち 約15億円は 借金返済 とも 少し違うのですが、公債費ですので19年度の1日の借金返済額も多くなりました。それでも やはり、公民館の利用者を大泣きさせて 有料化し、増収になった1年分の2400万円が1日の借金返済で消えてしまうというのは悲しいですね。
2008年10月16日
コメント(4)
昨日 入稿した 市民財政白書のあとがきにと書いたので、市民財政研究会で検索できるブログを作らなければ~と思い、休眠中だった困ったビルさん にお目覚めいただきました。私たちが 市の財政を学んでいこうと思ったのはまさに 困ったビルさんのおかげなのですから~そのようなわけで、多くの皆さまに グーグルでも ヤフーでも 市民財政研究会 で検索いただけると安定的にトップで表示されるかな~と思うのです。それにしても 全国は広いのに、他に市民財政研究会 という ブログも HPもないのなんて かなり 淋しいことですよ~
2008年10月09日
コメント(0)
昨夜、というより本日明け方4時まで最終チェックをし、印刷所に送りました。これで、ようやく やれやれ…です。読めば読むだけ、間違いが出てくるしページ割りで 早くも悔やまれることが出てきましたが、ひとまず 一区切り。大変だったというより、他のことがやれるようになったのが すご~~く嬉しいです。ただ、大きな間違いがないかどうかが心配不十分なところは、次の機会ということに…次の機会というのは、来年の秋には2冊目さ来年には3冊目…ということで~す♪一緒にやって下さった皆さまご心配下さった皆さま ありがとうございました。
2008年10月08日
コメント(2)
下の表で、オレンジの部分は 今年の4月15日号の市報に載っていたもの20年度末見込額 となっていますので21年3月末には これ位になりますよ~という金額なのだと思います。その右の数字は6月15日号の市報に載っていて20年3月末現在 の金額ということです。初めは 判らなかったのですが、仲間のひとりが今年度、これだけ使ってしまうということですよ~と気がついて、教えてくれました。1人当り財政調整基金も 多摩26市で最低 またまた 減ってしまうんですって~~
2008年10月04日
コメント(8)
かろうじて 滑りこみましたがセーフか? アウトか? 先ほど、印刷所に送ることができました。市内の印刷屋さんがいいのだとは思いますが内容をみて躊躇されるかもしれませんのでかなり遠方の 印刷所に お願いしました~ひき続き みんなでチェックし校正のときに訂正していきます。大きな間違いが ないかどうか?不安が100倍というところですが…明日からは また 新しい気分で喫茶店の営業が 始められます。楽しいブログも書きたいと思っておりま~す
2008年09月30日
コメント(4)
紆余曲折ありましたが、7月後半からほとんど毎日、時間が 許す限り 市民財政白書づくりに励んでいます。3人の子どもたちが小さかったころ『 いつ、絵本つくってるの~? 』 と 聞かれたりしましたが…そう言えば夜9時に 子どもたちと 寝てしまって朝の3時に目がさめてつくったりしたこともあったよな~と思い出したり…市の財政については わからないことだらけですが、今 わかった範囲で、なるべく わかりやすく伝えることができたらいいな~と… でも、疑問に思っていることは 強く書いていく…という気持ちでまとめているところです。なんとか、9月中に印刷所に出せるようあらゆることに優先させてやっています。仲間のみんなも慣れないことなのに四苦八苦 がんばって くれています。別に 期限をもうけることも ないのですが…あえて9月末入稿をめざしてやっています。そして 来年には2冊目、さ来年には3冊目その先は? どうなるかはわかりませんがともかく 3冊までは つくってみようかと♪まずは 9月末をめざして集中するのみです。今のところ こんなに 集中力があったのかと自分で 自分に びっくり 感心しています。 雨の中、虫が鳴いています。虫も 生命ある限り、一生懸命に鳴いているんだな~と 励まされたり しています。
2008年09月19日
コメント(4)
先日、企画制作室と公民館の担当の方と東村山市公民館利用者連絡会 との話合いで「多摩26市で公民館が有料な市はどこですか?」という質問があり、その後 連絡会宛にはっきりした回答をいただいたそうです。それによると、原則として 有料としている市は多摩市、あきる野市、東村山市の3市でした。多摩市は、障がい者や高校生以下が多い団体は 減額または免除規定があります。あきる野市は、障がい者や母子福祉団体は免除。 市内広域的講演会等に関しての免除規定もあります。東村山市は、後援名義規定等により減免制度ありとのことですが、後援名義…とは?市が後援している団体ということ?前ブログでコメントいただいた 東久留米市は 社会教育団体 (登録してあるサークル等) は 使用料免除 となっているのですが…全国、どこかの市町村で、わが市のように午後の利用時間帯が 二分割されている公民館があったら 教えていただきたいです。午後1 12時20分~15時20分午後2 15時40分~18時40分もしかして、全国の どこを探しても他には ないかもしれませんね~最近、聞いた話ですが、あるサークルの代表さんが「早く、早く~、早くしないと 時間がきちゃうから~~」と大きな声で呼びかけたけど、ついに終わらなくて会場費の追加1000円を払って集まりを続けたとのこと午後の3時20分と言えば、これから会が 盛り上がる という時間です。もし本当に 市が増収をはかって二分割したのだとしたら、何とも いやはや悲しく、情けないことですね。増収のためではないとしたら、どうしてなのでしょう
2008年09月15日
コメント(5)
他の市の公民館も、わが市のように有料なのか? 仲間のひとりが 近隣の5市に電話で聞いてくれました。西東京市・小平市・東大和市・武蔵村山市は、登録してある市民サークルであれば、無料…清瀬市は公民館がなくて、生涯学習センターがあり 有料とのことでした。(東久留米市についても 聞いてみたいですね)利用時間帯では 午前中の9時~12時は上記4市の公民館も わが市も同じでした。午後は、4市とも13時~17時か18時わが市は 午後が二分割 になっていて午後112時20分~15時20分午後215時40分~18時40分午後、集まれるのは 早くても13時頃です。そして、会が盛り上がるころには 片付けて部屋を出なければならない時間の区切り方どうしても終わらない場合は、2区画を借りなければなりませんので 倍額にそれが 市のねらい なのでしょうか~?午後2の夕方に利用できるグループも少ないです。夜は、4市とも18時からですが わが市は 19時~22時 です。準備したりしていると始められるのは19時半に なってしまいますね。 公民館によっての利用料も違います。中央公民館 第1集会室(24名) 500円 第1和室(30名) 700円萩山公民館 第2集会室(30名) 600円秋津公民館 第3集会室(30名) 1000円富士見公民館 第2集会室(30名)900円廻田公民館 第1集会室(30名) 1200円 廻田公民館では、昨年の文化祭には7団体の参加がありましたが、有料化と使いにくい時間帯とにより 利用できなくなったり、利用回数が減ったりしていて今年の文化祭では作品が 集まらないということです。
2008年09月12日
コメント(6)
わが市は 経常的に入ってくるお金より出ていくお金の方が多いという事態です。今年と来年、5つのハコモノが誕生しますが毎年の維持運営費も かかるようになります。(来年のことなのに いくら位かかるのか 残念ながら回答書では 教えてはいただけませんでしたが…)せっかく下水道債が少なくなりつつあり、借金も減り始めているのに 次々と ハコモノを造り…新たな借金が19年度32億円余20年度は 40億円の予算です。他に追加工事費も 支払うようですしそれも 借金だとすると公債費も増え経常的に出ていくお金が さらに増えていきます。つぎのグラフは、毎年 どうしても支出しなければならないお金で、義務的経費と呼ばれているもの18年度より19年度は、人件費が約3億円減って扶助費が約7億円増、公債費は ほぼ同じでした。純粋に市の収入と言える 一般財源 からの支出を比べてみたのが上のグラフです。扶助費は 約99億円のうち、約68億円が国や都の負担金からまかなわれているため、一般財源からは公債費の方が 約9億円も多く支出されています。人件費は、努力して削減してくれているようですし扶助費は自治体が果たすべき使命とも言えます。これからの財政運営を考えると、一般財源の割合が高い公債費を極力減らしていくことが大切と思います。そのためには、新たな借金をしないこと公民館有料化で利用できなくなったり、回数を減らしたりしているグループも多い…そうまでして集めたお金 1年分の2400万円は 悲しいことに たった1日と数時間分の借金返済で消えてしまいます。ひとつの町に公益施設と旧保健所跡、八国山たいけんの里、地下駐輪場が出来、さらに また ひとつ…???その結果、次は どういう形で市民の負担が増えるのでしょう?新たな 市民負担増 をしてみても、今の状態では 焼け石に水 ですね。それでは さらなる 人件費のカット 子どもの命にかかわる分野での民間委託わが市の行く末は どうなるのでしょう?
2008年09月06日
コメント(4)
昨日のブログを書いてから、人口が 毎年どのように増えてきたのだろうかと思って各年に増加した総人口と65歳以上人口を表に書きだして、グラフを作ってみました。えっ? マイナスがあるの? と驚きましたが、確かに 人口が増えていても 64歳以下人口が減っている年もあるので、びっくり 平成4~5年から マイナスになっていますが、この頃から、わが市の歳入、とくに地方税が横ばいか 下降気味になっているので、なるほどと思いました。農地が宅地になって 若い人たちが増えているように思いましたが、64歳以下が減って65歳以上人口が増えているということは、引っ越す人がいて その分、アパートやマンションが空き室になったということ? 市長さんのご回答では 納税義務者数も微増と予測とのことですが、納税義務者数は微増というよりかなりの勢いで減っていくのでは~?と思うのですが、皆さまは いかが お思いでしょうか?★ グラフのタイトルが ちょっと変でしょうか?折れ線の説明を【総人口】としましたが、【その年に増加した人口】ということです。
2008年09月04日
コメント(0)
わが市の年齢構成は どうなっているのか~とグラフを作ってみたら、意外にも 30代が多くわが市の将来を支えてくれるのは?に書きました。10年前とか 20年前は どうだったのかな~と思っていたら 仲間が調べてきてくれたので同じように グラフにして、比べてみました。 下のグラフが30年前、上のが平成20年です。30年前の 50代、60代、70代は現在より ずっと少なくなっています。決算カードで 人口の推移を見てみたら昭和62年3月は 人口12万7,197人平成20年3月は 人口14万6,959人で、1万9,762人 増えています。 一方、65歳以上人口は昭和62年1月は、人口1万1,099人平成20年3月は、人口3万1,396人で、2万297人 増えていますので、65歳以上人口の方が535人多く増えています。市長さんの回答書1では『…現段階では、当市の人口は毎年増え続けていることから、今後も微増となると考えています。従って、納税義務者数も微増と予測しております。(中略)平成20年度当初予算と5年後・10年後の推計を比較すると、歳入総額は大型建設事業の終了による影響などで減額となりますが、市税は微増と推計しております。』と書いてあります。確かに人口は増えていますが65歳以上人口の方が 多く 増えているのでは 納税義務者数が増えるのかどうか市民税は増えなくても、固定資産税があるよ…ということであれば、誰もが口をそろえて、新築マンションの空きが多い…と驚いています。三位一体改革により 18年度は地方譲与税で、19年度は、市民税増となって、税収が増えています。 しかも、大型事業の期間中ですのに歳入が19年度は、18年度より減っています。(複数の要因があるとは 思いますが) 市税収入は 確実に減っていくと思うのですが みなさまは いかが お考えでしょうか?
2008年09月03日
コメント(0)
こちら で 書きましたが、わが市の財政状況は 経常的に入ってくるお金より 出ていくお金の方が多いのです。多摩26市平均では、経常収支比率が下がっていく傾向ですが、わが市は…上のグラフは 数値が低い方です。本来の数値は104.3家庭で言えば、エンゲル係数が100を超えて家計がパンクしている状態です。今年から来年度にかけて、わが市は新たに5つもの ハコモノが増えます。1500台分の 地下駐輪場が 2つ100メートルビル内の 公益施設旧保健所跡と八国山たいけんの里買取り費用や建設費用、準備費用の他にハコモノができれば、毎年 必ず維持管理運営費が かかります。これで また 経常的に出ていくお金がばっちりと 増えてしまいますよ~市長さんからの回答書では5つのハコモノに毎年、どれ位の費用が かかるのか全く教えていただけませんでした~旧保健所跡の2階、子育て総合支援センターについてのみ、20年度の費用が載っていますがそれ以降については様子を見て精査検討する…他の施設についても 今ごろ 精査検討中ではのんきで どうなってるの~? と思いますが、それとも、もう決まっているけど市民には 教えらない ということ? だとすると 本当に秘密主義なんですね。千葉県のA市では ふれあいセンターの建設をめぐって住民投票をしたところ、そんなものは いらないよ~という市民の判断で 否決され中止になったとかいうことです。世の中、そういう動きになっているのに~
2008年09月02日
コメント(0)
7月31日、市長さんと 各担当者様宛に 提出した質問書の回答を 昨日8月30日にいただきました。ブログの文字制限があり、分けて掲載しました。質問10~18 その2 質問19~40 その3 西口関連での市税について、質問24 と 25 との 合計が45億円となっていますが、48億円では? 質問16 での土地開発公社が所有する土地の一覧 については掲載を省略させていただきました。 土地開発公社の借入れ金額は31億7000万円という ことですが、18年度では50億3700万円でした。18億6700万円が減ったということでしょうか?他にも思うことはありますが…とりあえず回答について、掲載させていただきます。関係者の皆さま、ありがとうございました。 回 答 書 (その1) 1、地方交付税が平成11年度51憶円台をピークに18年度までに半減し、さらなる削減が予測されます。財政の長期見通しと、5年後・10年後・20年後の人口・65才以上人口・75才以上人口・納税義務者数・歳入総額・1人当り市民税額…の推移を、どのように予測していますか? 回答 第3次総合計画の後期基本計画で、平成22年度までの人口推計を行い、公表しています。後期基本計画策定時(平成17年度)には、増加傾向が緩やかなことから平成22年度の人口を149,800人と推計しましたが、現在の状況からみると第3次総合計画策定時(平成8年度)の154,000人に近い人口になると予想しています。平成23年度以降の人口については、正式には現在策定している第4次総合計画において推計を行う予定ですが、現段階では、当市の人口は毎年増え続けていることから、今後も微増となると考えています。従って、納税義務者数も微増と予測しております。※参考厚生労働省の研究機関で、人口・経済・社会保障の相互関連についての調査研究等を行っている「国立社会保障・人口問題研究所」のホームページ(http://www.ipss.go.jp)にて、都道府県及び各市町村の将来推計人口が掲載されております。当市の将来推計人口(平成15年12月時点推計)も掲載されておりますので、参考にご覧いただければと思います。平成20年度当初予算と5年後・10年後の推計を比較すると、歳入総額は大型建設事業の終了による影響などで減額となりますが、市税は微増と推計しております。 2、少子高齢化により、民生費、なかでも扶助費が増えていくことは予想されていたと思います。それに加えて、景気の低迷、さらに原油の高騰による資材の値上がり… 等により、市民生活も困窮していくと思われますが、今後、民生費、とりわけ扶助費がどのように増加するのか? また、その対応策についても教えて下さい。 回答 当市の扶助費は一貫して増え続けている傾向にあります(平成12年度は介護保険制度の創設に伴い例外)。さらに現在の制度がこのまま継続した場合、今後、団塊の世代が高齢者となることから、民生費、扶助費とも増加していくものと予測しております。歳出に占める民生費の割合は、多摩26市の平均を超えており(26市平均=36.5%、東村山市=39.0% 18年度決算)、財政負担の原因の一つともなっております。対策として、平成9年度からの行財政改革への取組みや平成18年度から3年間の時限として緊急財政対策を実施し、人件費カットや事業点検を含む対策の中で、財源効果を生み出し、市民サービスの維持・向上に努めているところです。今後は、行財政改革と共に新たに抜本的な財政構造改革に着手しなくてはならないと考えております。 3、臨時財政対策債は第二の地方交付税、あるいは地方交付税に代るもの…と言われてきましたが、地方債であることに変りありません。東村山市では、特例債の割合が増えています。普通債は、社会資本の整備に充てるため次世代にも負担してもらうという位置付けができますが、特例債は当該年度において一般財源として使ってしまい、次世代には、ただ単に借金を残すものと言えます。家庭で例えるなら、親の生活費を借金でまかない、その返済を子や孫にさせるという性格のものだと思います。そう考えるなら、臨時財政対策債を毎年度、目いっぱい借り入れ、その結果、特例債の割合が年々増えている事態は忌々しき事だと思いますが、いかがお考えでしょうか? 回答 財政基盤の脆弱な当市の財政運営としては、引き続き市税徴収率の向上等、歳入の確保に努めるとともに、行財政改革を推進し、財政構造の健全化を図ることにより、持続可能で自立したまちづくりに向けて進めてまいりたいと考えています。一方で、後期実施計画及び第6次実施計画の推進も、将来の活力あるまちづくりには欠かせないものであり着実な推進が求められています。また、市民一人当たりの市税が、18年度決算で多摩26市中25位にとどまるなど、自主財源の少ない当市において、少子高齢化に伴う子育て支援等、増大する行政需要に対応するためには、現時点では、地方交付税の代替としての臨時財政対策債は財源として必要なものであります。なお、臨時財政対策債は地方交付税の代替として国の制度として設けられたものであり、後年度の起債償還時において交付税(基準財政需要額に算入)で措置されるルールになっております。 4、また、3について指摘する市民に対し『財源がないのだから仕方がないじゃありませんか。どこから財源を持ってくればいいんですか?』と返答するとしたら、それは、財政運営担当者としての役割を果たし得ないでいることを示していることだと思います。それを考えるのが、市の財政運営担当者の役割ではないかと思うのですが…その点については、いかがでしょうか? 回答 3でお答えしたとおりです。 5、市の財政白書に記載されている臨時財政対策債に関して、a 「国と地方が折半して負担する」と16年度・18年度両白書で言っていますが、国と地方の負担割合はどういう比率だったのですか? 19年度・20年度、今後、21年度・22年度はどういう比率になるのですか? 回答 折半と承知しております。b 「地方交付税の制度上では、この特例債の元利償還相当額に対しては全額後年度に基準財政需要額に算入されます」(18年度白書13・30ページ)と書かれていますがこの『元利償還相当額』とは特例債全体の元利償還相当額のことですか? それとも国と折半して地方が負担する分の元利償還相当額ということですか? 「制度上では」と断っていますが、なぜですか? 実際上は、算入されないこともあるかもしれないと予測しているのですか? 回答 当市で起債を起こしている特例債については、地方交付税の制度上、後年度に元利償還相当額が基準財政需要額に算入されるとなっております。 6、16年度白書では、「普通交付税と臨時財政対策債を加えた額」が15年度までは増加していたが、「16年度からの三位一体改革の影響により地方交付税額が減少し、臨時財政対策債を合わせた額では前年度より8億5千万円の大幅な減額となり、大変厳しい財政状況となった」(8ページ)と述べていました。ところが16~18年度の3ヵ年で「普通地方交付税と臨時財政対策債を加えた額」が19億3千万円の減額となると、18年度白書では、「予想をはるかに上回る大幅な減額」となったと言っています。これは、16年度白書の分析と矛盾しませんか?本当は予想されたことではないですか? 回答 いわゆる「三位一体改革」の帰結として、平成19年度に所得税から個人住民税への税源移譲が行われました。これに伴う地方交付税と臨時財政対策債の減額は、平成16年度の財政白書の分析の時点での予想を大幅に越えるものでした。 7、16年度白書では、また「臨時財政対策債などの『特例債』の借入額が増え」その「元利償還金の額も増加傾向にある」(9ページ)と指摘し、「地方債は市の借金なので、将来の財政負担に十分配慮して、計画的に借り入れる必要があります」(26ページ)と述べていました。にもかかわらず市は「臨時財政対策債」などを借り入れ続け、臨時財政対策債残高は16年度に64億67百万円だったものが18年度決算では89億72百万円となっています。特例債残高は、16年度129億45百万円から18年度149億55百万円へと増加し、その元利償還金を含む公債費も16年度37億21百万円から18年度41億58百万円に増えています。これを「将来の財政負担に十分考慮し」た「計画的借り入れ」と言えるでしょうか?なぜ、特例債の借り入れをもっと抑制しなかったのでしょうか? 回答 3でお答えしたとおりです。 8、18年度の決算カードによりますと、人件費95億円、扶助費92億円、公債費42億円です。そのうち、充当一般財源等が、人件費88億円、扶助費31億円、公債費39億円となっています(千万円単位を四捨五入)。次世代の負担を重くしない財政運営上、公債費を減らすことが急務と思われますが、いかがでしょうか? にもかかわらず、なぜ、19年度で35億円余、20年度で40億円余もの借金を、するのですか? 回答 長期的なまちづくりには、駅前広場等の都市基盤が欠かせないものでありますが、これらハード事業には将来の市民も便益を受けることになることから、起債(借金)が認められています。起債については公債費比率(公債費に対する一般財源の割合)を考慮しながら活用してまいりたいと考えています。 9、退職金が、20年度約10億円、21年度が約8億円、22年度が約14憶円、その後も年5~13億円の幅で見込まれているのに、職員退職金基金は18年度末で2憶4800万円しかありません。今後、退職金の捻出は、どのようにしていくのですか? 回答 現在、緊急財政対策の対処期間として財政健全化に向けて取り組んでおり、様々な対策の中で必要な財源を捻出していきたいと考えております。 回答書(その2)へ
2008年08月31日
コメント(2)
市長さんからの回答書 (その2) 10、アメニティ基金設立の趣旨を教えていただけますか? アメニティ基金を取り崩して、各年度、何に使いましたか? 回答 アメニティ基金は、天然資源の消費の抑制及び廃棄物の再資源化を図り、環境型社会の形成に寄与するために設置しています。東村山市アメニティ基金条例に基づき、平成15年度は、環境PR誌等の印刷・配布に係る経費、平成16年度は、前年度経費に加え、秋水園とんぼ工房施設建替え及び可燃系廃棄物固形燃料化及び運搬等に係る経費、平成17年度は、前述の経費のほかプラスチック容器包装選別業務及び生ごみ処理機等補助に係る経費、平成18年度は、さらに可燃系廃棄物熱処理・灰溶融資源化運搬及び住宅用太陽光発電システム設置補助に係る経費、東京たま広域資源循環組合負担金のうちエコセメント事業に係る経費に活用しております。 11、生ゴミ回収のための費用はいくらですか? 生ゴミから作った堆肥は、どのように利用されていますか? 北山公園など、市内の公園で生ゴミ堆肥を使っていますか? 回答 平成18年度の生ゴミ回収への参加世帯数は153世帯であり、処理費は18万4千円となっております。回収した生ごみを一部使用した堆肥を市内の農家の方に3千袋供給いたしました。市内の公園には使用していません。 12、東村山市内の可燃ゴミの生ゴミの割合はどれ位ですか?なぜ、生ゴミを燃やして処分する方向に決めたのですか? 回答 可燃ごみの中での生ごみの割合は、おおよそ50%と思われます。また、生ゴミは各家庭より可燃ごみとして排出されているため、従前より焼却処理しています。 13、生ゴミを燃やすための費用は、年間、どれ位かかっていますか? 回答 生ゴミは、可燃ゴミとして収集し、焼却処理しているため、生ごみ単独の処理費用は算定できません。可燃ごみの処理費用は、収集・中間処理・処分のトータルで1tあたり約4万3千円になります。 14、古紙やペットボトル、プラスチック製容器などの資源ゴミの価格が高騰しているという報道がありましたが、それによって委託料の減額はありますか? 回答 資源ごみは、資源物売払い収入として歳入を計上しておりますことから、委託料の減額はありません。 15、公民館が有料化されてから、使用料はどれ位の増加がありましたか? 回答 平成19年度の公民館施設使用料(ホール使用料を除く)は、平成18年度と比べ約2400万円増となっています。 16、土地開発公社が所有する土地の一覧(所在地・面積・地目・購入年月日・購入額)を教えて下さい。 また、開発公社の借入れ金額は、現在、どれ位ですか? 回答 土地の一覧は別紙のとおりです。借入れ金額は、31億7000万円です。 17、 『東村山市の統計』19年版66ページによると、都市公園が16、児童遊園19、東村山運動公園1、仲よし広場104あるそうですが、それぞれ、年間の維持管理費用はいくらですか? なお、都市公園のうち北山公園の年間維持管理費用はいくらですか? 回答 東村山市運動公園以外の公園について、平成20年度(予算)の公園管理経費(合算)は、約6800万円です。上記のうち北山公園単体の予算としては、約940万円となっております。 18、20年度予算書を見ると、保存生垣等管理補助金79.5万円、保存樹木枝落し補助金96万円、生垣設置助成事業費109.7万円ですが、保存緑地への補助金はどうなっていますか? 東村山市総合計画において将来都市像を、『緑あふれ、くらし輝く都市』としているのにも関わらず、年々緑が減少している現状で、この予算では少なくありませんか? 回答 緑地保護区域として指定しているところは、固定資産税の減免を行なっておりますので、補助金の支出はしておりません。回答書(その3)へ
2008年08月31日
コメント(0)
市長さんからの回答書 (その3) 19、東村山駅西口に築造されている地下駐輪場工事費用が3112万円余の増額になりました。さらなる増額はありますか?この地下駐輪場開設にいたるまでの費用の総額を教えて下さい。 回答 設計費及び工事費を含めて約8億円です。 20、久米川駅北口に築造されている地下駐輪場工事費用の総額を教えて下さい。 回答 平成20年度(予算)で、約6億4000万円です。 21、東村山駅西口地下駐輪場、ならびに久米川駅北口地下駐輪場、それぞれの年間維持管理費用と、駐輪場の利用料金・利用料金の年間見込額を教えて下さい。 回答 維持管理費用ですが、管理運営は指定管理者を計画しており、応募事業者から維持管理費用の提案を受ける予定です。利用料金及び年間見込額は、現在、検討精査しています。 22、想定外の犯罪が増えている現在、死角が多い地下に駐輪場を造るメリットは何ですか? 万が一、犯罪が起こったら、誰の責任になるのですか? 回答 駐輪場を駅前広場の地下に築造することで、駅及び駅周辺を自転車で利用する市民の方々へのサービスが提供できると考えております。また、事故や犯罪が起こらないよう努めてまいります。 23、東村山駅西口の地下駐輪場の入り口が2ヶ所だけで、ラッシュ時など危険ではありませんか? 事故が起こったら誰の責任になるのですか?とくに駅寄りのエレベーター側に、放置自転車が増えると危惧されますが、いかがですか? 回答 ピーク時でも対応可能と考えております。放置自転車が発生しないよう、地下駐輪場への誘導を行って参ります。 24、東村山駅西口地区市街地再開発事業費の総額はいくらですか? そのうちの税金の投入額、うち市税の投入額はいくらですか? 回答 現在事業中で、総事業費は約92億円の見込です。そのうち、税金(国費・都費・市費の合算額)は、約48億円で、うち、市の負担額は地方債と一般財源を合わせて約20億円の予定です。 25、東村山駅西口地区まちづくり交付金整備事業の総額はいくらですか?そのうち市税の投入額はいくらですか? 回答 現在事業中ですが、総事業費は約37億円の見込です。そのうち、市の負担額は地方債と一般財源を合わせて約25億円の予定です。 26、久米川駅北口整備事業の総額はいくらですか? そのうち市税の投入額はいくらですか? 回答 現在施工中であり、決定額ではありませんが、総額は63億円位となります。また、市の負担額は地方債と一般財源を合わせて約46億円位です。 27、上記20・24・25・26の事業について工事の遅れがあった場合、ならびに資材の高騰等による追加料金の支払いはありますか? 回答 天災などの予期せぬ理由により工事の遅れがあった場合には、安全管理や維持管理などの費用、また資材の高騰などによる影響はあると考えます。 28、人工が増加しているのに市税収入は横ばいか又は減少し、地方交付税の大幅削減、少子高齢化等々により…市の財政の逼迫が、さらに深刻化していく時期になって、なぜ、東村山駅西口、久米川駅北口の大型事業をすることになったのですか? 回答 今後、高齢化社会へと進む中で、安全で快適な都市基盤整備は重要と考えております。 29、東村山駅西口再開発ビルのマンションが売れ残った場合、市が負担しますか? 回答 仮に売れ残ったとしても市が負担するようなことはありません。 30、再開発計画によって、駅前の店舗にシャッターが下りてしまった場合、まちのイメージを悪くするということで市が借り上げたり、買取ったりすることが多いようです。東村山駅西口再開発ビル2階の公益施設手前の店舗が閉鎖された場合、市が借り上げたり、買取ったりすることがありますか? 回答 そのようなことは予定しておりません。 31、東村山駅西口公益施設運営検討会が十数回行われたにも関わらず、どのような公益施設にするか明確にならなかったのは、必要とされるものではなかったためではありませんか? 回答 東村山駅西口公益施設設置運営検討会につきましては、庁内組織である東村山駅西口公益施設推進室の中で決定した公益施設の基本方針、施設コンセプト、施設を設置する考え方に基づいて、2階の市民利便施設、3階の健康コミュニティー施設の施設管理主体、施設開館期日・開設時間、実施事業、運営プログラム、運営体制などについて、より具体的な内容を検討する組織として設置しています。 32、東村山駅西口公益施設に関して、指定管理料として東京ドームに年間4,841万円を支払うそうですが、その他、東京ドームに委託するスペース以外の初期費用と年間維持運営費はどれ位かかりますか? 回答 指定管理者「東京ドームグループ」の業務範囲外のスペースとしては、行政窓口、産業関連施設、共益部分、駐輪・駐車場などがあります。行政窓口、産業関連施設は、事業内容、管理運営体制、などについて、庁内の関係所管を中心に、共益部分につきましては、再開発組合、権利者など構成する部会で現在検討しております。 33、旧保健所跡の買取り価格と補修費はいくらですか?1階に社会福祉協議会、2階に子育て総合支援センターを開設するということですが、そのための初期費用、ならびに年間の維持運営費はいくらですか? 回答 東村山地域福祉センター(旧多摩東村山保健所)の買い取り価格は、約4億3521万円となっています。改修工事については平成20年度予算で8000万円を予定しています。1階に社会福祉協議会が入るに当たっての初期費用はございません。2階の子育て総合支援センター開設の費用及び年間運営費は、初期経費として備品購入費1000万円、4月からの準備室運営及び10月からのセンター運営費として委託料など約2900万円となっております。施設全体の維持管理運営費については、平成20年度予算、高熱水費約327万円、委託料約777万円です。今後施設開設後の運営状況を勘案しながら維持管理費用についても精査してまいりたいと考えております。 34、縄文体験館の建設費総額と、毎年の維持管理運営費はいくらですか? 回答 (仮称)縄文体験館改め「八国山たいけんの里」の建物本体の建築費総額は、平成19年、20年度の2カ年工事で、総額2億8400万円です。※外溝や展示工事等は含まれておりません。毎年の維持管理運営費につきましては、現在精査しております。 35、東村山駅と久米川駅、秋津駅を三つの柱にして、東村山駅東口からスポーツセンター~秋津駅につながる3・4・27号道路を中心核にしていくという構想が打出されていますが、具体的にはどのような構想ですか? 回答 第3次総合計画や都市計画マススタープランでは、東村山駅、久米川駅、秋津駅周辺を都市核として位置づけ、市街地再開発事業や都市計画道路等の整備について重点施策としています。 36、せっかく開通した3・4・27号沿道には、他市に本社機能のあるチェーン店ばかりが増えていきます。開通のために多額の市税を投入してきたのですし、中心核にしていく構想があるのでしたら、東村山市に本社機能のある事業所等を沿道に誘致するとか、育成する等して、法人税収入をあげていくような政策はないのですか? 回答 3・4・27号線については、東村山駅と秋津・新秋津駅を結ぶ都市計画道路として重要な位置づけにあり、企業誘致に関する政策についても、市の今後の重要課題の一つとして考えていきたいと思います。 37、市税収入を増やしていくために、どのような商業政策・産業政策をとっていますか? 回答 商業政策として、「小口事業資金融資制度」「商店街等活性化推進事業」、販売促進事業、一店逸品推進事業、地域ブランド推進事業、観光振興事業といった商工会補助事業の商工業振興対策を行っています。また、農業政策としては、施設化による通年栽培の実現や品質向上によるブランド化の確立等、生産量の増大や高付加価値による収益の拡大を図り、魅力ある農業経営を展開に向けた農業振興対策事業を行っています。 38、秋津駅南の開発について、無料のコンサルタントの派遣を相談しているということですが、秋津駅開発について、市はどのようなビジョンをお持ちですか? 回答 都市計画マスタープランにあるように、緑と空間とにぎわいが両立するまちを目指したいと考えております。 39、税金を使っての秋津駅南の開発としたら、全市的な問題です。コンサルに相談する前に市のビジョンを市民に示し、全市民を対象とした意見を聴く会等で市民の声を聞き、市民の希望する開発にしていただきたいですが、どのようにお考えですか? 回答 まちづくりを成功させるためには、地域の住民一人一人の声が欠かせません。安全性や快適さを備えたアイデアをまずは地域住民と出し合いたいと思います。そのためには、専門家への相談も必要と考えます。 40、秋津駅南まちづくり推進協議会に支援金を出していますが、何の基準にもとづくものですか? 回答 協議会の目的は、秋津駅南地域の良好なまちづくりを目指している団体であり、補助金等の予算の執行に関する規則に基づき、適正に支出しています。 関連ブログ
2008年08月31日
コメント(0)
7月31日、市長さん と 各担当者 様 宛に40項目について質問書を提出しましたが本日、その回答書を 郵送していただきました。実は 一昨日いただいたのですが回答者名の 記載が なかっため、入れていただくよう お願いして本日 郵送していただきました。回答書の全文を 載せたいと思いますが今夜は 間に合いそうに ありませんので明日、午前中には…と思っております。ひとまずの お知らせで~す。関連ブログ
2008年08月30日
コメント(0)
19年度 決算カードの暫定版が出たかなと思って、昨日 情報コーナーに行ったら『平成19年度 主要な施策の成果の概要』案 という140ページほどの冊子を300円で購入することができて、その中に 19年度決算カードも入っていたので うれしくなりました♪18年度と比べると、公債費関係の指数はまだ上向いてはいませんでした。これから西口関連の借金の返済が始まると 上昇していくのではないかと思われます。驚いたのは、経常収支比率が 5ポイント近くも 跳ね上がっていたことです。 毎年きちんと入ってきて目的が特定されていない収入 経常一般財源と、毎年 必ず支出しなければならない経常経費との割合を示す数値が ど~んと増えて財政が硬直化しているという区分に入ってしまいました~経常収支比率には 二つの数値があります。従来から そして これからも続く数値が99.9 104.3分母に 臨時財政対策債 を加えて小さい数値にしたもの… でさえ94.0 99.2この数値は70から80位が 適正と言われ80~90 やや弾力性を欠く90~100 弾力性を欠く100以上は 硬直化しているという目安があります。毎年きちんと入ってきて 特定目的ではない お金より、毎年 必ず 出費していかなければならないお金の方が多くなってしまっている決まって出ていくお金が、入ってくるお金より多くなってしまっている…という状況ですこの数値がなぜ低い方が良いのかというとその分を投資的経費にまわせる余地があるつまり、90を超え、さらに100を超えたら投資的経費に まわしているどころではない決まって支出しなければならないお金さえ捻出するのが 大変になっている状況です。そういう危機的な事態を示している数値です。それが、きちんと 1枚の紙の資料の中にはっきりと出ているのですから、やっぱり決算カードってすごいな~と改めて思いました。
2008年08月29日
コメント(2)
7月16日から 毎週2回ずつ集まって市民財政白書づくりをしてきましたがきょうで しばらく お休みです。お休み…というより、みんなで持ち帰ってじっくり考えて 熟成させる…ということ♪夏季 財政集中研究会 最終日の今日は東久留米市からも おふたりが見学にいらして下さり、実りあるものでした。午後2時から始め、暗くなってから終わりみんなが帰るとき 入り口に変った虫が…何だろうと思ったら、セミの幼虫でした。つい先日、ラジオの子ども電話相談で セミの幼虫は夕方6時ころ穴から出てきて地面を這ったり、木に登ったりして 動きまわっているけど、7時ころに ぴったりとまって、とまったと思うと背中が割れてセミが出てくる…と聞いたばかりでした。時間は、6時45分でした。写真を撮るのにフラッシュをたいたら驚いてしまうと 思いましたが…でも、私たちが わいわい がやがやと にぎやかに市の財政について話し合っている すぐ近くガラス1枚へだてた 明るい所を選んでセミになろうとしてるのだからと思いフラッシュを たくことにしました。アクロバットのような 姿勢…目をぱちくり、初めて見る世界なのに 落ちついて…残念なことに 起きあがるその瞬間を 見逃しました。見始めてから この間 30分ほど 何年も何年も 包まれていた殻にしっかり しっかりと つかまって♪ぬけ殻も 役目を果たし終えてほっとしていることでしょう。私たちの集中研究会では 少~し 予定より進めませんでしたが、それでも 有意義に終えて 次の段階に入ることができました。それを お祝いしてくれるかのように ここを選んで 誕生してくれて、本当に ありがとう! と思います。今 見たら、セミはいなくて ぬけ柄だけに…歩いて行ったのか 飛べるようになったのか?写真を撮ってから4時間が経っていました。私たちの 市民財政白書は もう少し時間がかかりますが、セミのようにきっと元気に誕生して とび立てることを信じて、しばらく熟成させていきま~す♪一日一花 お花は こちらで♪セミの赤ちゃん
2008年08月27日
コメント(2)
7月31日、市長さん宛40項目の質問書を提出8月15日までに ご回答を お願いしましたが…あちらこちらに所管が またがっているので時間がかかってしまって 今週の半ばころには まとまるように努力しています…とのことです。明日が その半ばですのでいただけるでしょうか?もっと早くにいただいて市民財政白書づくりの参考に させていただきたかったのですが…(でも、そのスペースはとってあるので大丈夫!)それで、思ったことですが、次からはそれぞれの所管ごとに1通ずつ まとめて10通とかに 分けて 提出すれば、もっと早くご回答をいただけるということですね。そのようにしようかとも思ったのですが担当部署 つまり 所管が どこになるのかなど正確にわからなくて一括提出してしまいました。回答を早くいただきたいときには 所管ごとに提出した方がよい ということのようですので、次からは そうしようと思います。関連ブログ
2008年08月26日
コメント(2)
全427件 (427件中 201-250件目)