2022/07/31
カテゴリ： 【如水・壺公慷慨】
忘備忘却録 狂貢
【彷徨癖者/如水の愛犬 “ハクとココ”が悲嘆・感嘆 / 令和4年07月31日
】
日本に来た外国人はどこに住み、どう活動するのか ＝前節=
= WEDGE Opinion : 都市vs地方 2022年7月29日 佐藤泰裕 （東京大学大学院経済学研究科教授）
新型コロナウイルス感染症の蔓延以降、国際的な人口移動は低調であるが、その直前は日本にも多くの外国人が流入していた。過去四半世紀の日本の総人口と外国人数の変化を比べてみると、2010年代後半に外国人居住者が急増していることがわかる。
図１（下記）は国勢調査の総人口と外国人数を1995年から2020年まで表しているが、総人口が2010年以降減少しているのに対し、外国人数は右肩上がりに増えている。
特に、15年から20年にかけての増加は急で、この５年間で50万人以上増えている。こうした増加により、1995年には総人口に占める外国人シェアは約１％だったのに対し、2020年には約２％に上昇した（国勢調査の外国人数は在留外国人統計の数字の約８割程度といわれており、在留外国人統計の外国人数を使うとこの数字は若干高く、2.3％になる）。
もちろん、この数字は、移民の多い米国などに比べると低い数字である。例えば、アメリカン・コミュニティー・サーベイによると、17年の米国の総人口の約14％が外国生まれのいわゆる移民である。これに比べると、日本全体で見た外国人シェアは低い。
しかし、日本中どこでも同じように低いわけではなく、場所によって外国人シェアは大きく異なる。20年の国勢調査によると、例えば群馬県大泉町では外国人シェアは17％、東京都豊島区では8.4％、新宿区では7.8％と日本全体に比べて非常に高く、こうした場所の地域コミュニティーでは、外国人の存在感は増してきている。一方で、外国人シェアが１％未満の市町村も数多く存在する。
外国人人口の地域差と傾向
このような地域差は日本に限った話ではなく、米国でも移民の分布は偏っていることが知られている。ブルッキングス研究所の大都市政策センターの研究報告によると、伝統的に米国の移民はゲートウェイシティーと呼ばれる一部の大都市に集中している。
実際、第二次世界大戦後にはロサンゼルスやマイアミ、直近20年ではアトランタやダラス、ワシントンDCに移民が集中した。その結果、例えばロサンゼルスの移民シェアは2000年には40％に達している。
ゲートウェイシティーとは、移民が最初に落ち着き、そこから国全体に散らばることから、最初の入口になる場所、という意味である。その後の全国への散らばりが必ずしも観察されず、移民が最初に落ち着いた都市から離れないことも多いため、「ゲートウェイ」と呼ぶべきでないという意見もあるが、移民が一部の大都市に集中していることは間違いないようである。
日本でも同様の傾向が観察される。先に例を挙げた群馬県大泉町のように、大都市でなくとも企業の積極的な誘致によりブラジルやペルーの日系人を数多く受け入れた結果、多くの外国人が暮らすようになった地域もあるが、全体としてみると、外国人はいわゆる大都市に集中している。
図２は、国勢調査の総人口に占める外国人シェアを、東京都、東京・大阪・愛知の三都府県、人口の多さで順位付けした上位10都道府県、人口50万人以上の市について求め、全国平均と比較したものである。
図より、人口の多い大都市を抱えた都道府県で、外国人シェアが全国平均より高くなっていることがわかる。また、人口が50万人を超える市でも外国人シェアは全国平均より高くなっている。
次に、図３は、国勢調査から作成した地域間の人口分布を総人口と外国人数とで比較したものである。 この棒グラフの色は図２と対応しており、同じ色は同じ地域を表している。つまり、濃いオレンジ色は東京都の、黄色は50万人以上の市のグラフである。
この図の左側が総人口に占める地域シェアを、右側が日本にいる外国人数に占める地域シェアを表している。従って、左側の濃いオレンジ色の棒グラフが総人口のうち何割が東京都にいるのかを表し、右側が日本にいる外国人のうち何割が東京都にいるのかを表している。これらを比べることで、日本の総人口の地域的偏りと、日本にいる外国人数の地域的偏りを比較することができる。
図より、東京都は総人口の１割以上、三都府県は２割以上、上位10都道府県は５割以上、50万人以上の市は３割以上を抱えることがわかる。一方、外国人数については、東京都では２割に達し、三都府県では３割を大きく超え、上位10都道府県では７割に達し、人口50万人以上の市では4割以上となる。図２、３から分かるように、外国人の分布は、単に大都市に集中しているだけでなく、総人口の分布に比べても大都市に偏っているのである。
さらに、都市の内部でも外国人分布はかなり偏っている。図４（下記）は国勢調査の外国人数を東京都について500メートルメッシュで（東京都を500メートル四方の正方形で分割し、その正方形ごとに数字を集計して）表示したもので、濃い赤ほど外国人数が多いことを示している。
この図から、東京都内でも外国人分布は偏っており、特定の場所に多くの外国人が居住していることがわかる。特に集中しているのは新宿区と豊島区で、次いで港区、台東区、荒川区、江東区、江戸川区にも集中している。
このように、日本に外国人が増えたといってもその影響は地域差が大きく、特に大都市部に集中しており、さらにその内部でも特定の場所に集まる傾向があるのである。
・・・・・・明日に続く
日本に来た外国人はどこに住み、どう活動するのか ＝前節=
= WEDGE Opinion : 都市vs地方 2022年7月29日 佐藤泰裕 （東京大学大学院経済学研究科教授）
新型コロナウイルス感染症の蔓延以降、国際的な人口移動は低調であるが、その直前は日本にも多くの外国人が流入していた。過去四半世紀の日本の総人口と外国人数の変化を比べてみると、2010年代後半に外国人居住者が急増していることがわかる。
図１（下記）は国勢調査の総人口と外国人数を1995年から2020年まで表しているが、総人口が2010年以降減少しているのに対し、外国人数は右肩上がりに増えている。
特に、15年から20年にかけての増加は急で、この５年間で50万人以上増えている。こうした増加により、1995年には総人口に占める外国人シェアは約１％だったのに対し、2020年には約２％に上昇した（国勢調査の外国人数は在留外国人統計の数字の約８割程度といわれており、在留外国人統計の外国人数を使うとこの数字は若干高く、2.3％になる）。
もちろん、この数字は、移民の多い米国などに比べると低い数字である。例えば、アメリカン・コミュニティー・サーベイによると、17年の米国の総人口の約14％が外国生まれのいわゆる移民である。これに比べると、日本全体で見た外国人シェアは低い。
しかし、日本中どこでも同じように低いわけではなく、場所によって外国人シェアは大きく異なる。20年の国勢調査によると、例えば群馬県大泉町では外国人シェアは17％、東京都豊島区では8.4％、新宿区では7.8％と日本全体に比べて非常に高く、こうした場所の地域コミュニティーでは、外国人の存在感は増してきている。一方で、外国人シェアが１％未満の市町村も数多く存在する。
外国人人口の地域差と傾向
このような地域差は日本に限った話ではなく、米国でも移民の分布は偏っていることが知られている。ブルッキングス研究所の大都市政策センターの研究報告によると、伝統的に米国の移民はゲートウェイシティーと呼ばれる一部の大都市に集中している。
実際、第二次世界大戦後にはロサンゼルスやマイアミ、直近20年ではアトランタやダラス、ワシントンDCに移民が集中した。その結果、例えばロサンゼルスの移民シェアは2000年には40％に達している。
ゲートウェイシティーとは、移民が最初に落ち着き、そこから国全体に散らばることから、最初の入口になる場所、という意味である。その後の全国への散らばりが必ずしも観察されず、移民が最初に落ち着いた都市から離れないことも多いため、「ゲートウェイ」と呼ぶべきでないという意見もあるが、移民が一部の大都市に集中していることは間違いないようである。
日本でも同様の傾向が観察される。先に例を挙げた群馬県大泉町のように、大都市でなくとも企業の積極的な誘致によりブラジルやペルーの日系人を数多く受け入れた結果、多くの外国人が暮らすようになった地域もあるが、全体としてみると、外国人はいわゆる大都市に集中している。
図２は、国勢調査の総人口に占める外国人シェアを、東京都、東京・大阪・愛知の三都府県、人口の多さで順位付けした上位10都道府県、人口50万人以上の市について求め、全国平均と比較したものである。
図より、人口の多い大都市を抱えた都道府県で、外国人シェアが全国平均より高くなっていることがわかる。また、人口が50万人を超える市でも外国人シェアは全国平均より高くなっている。
次に、図３は、国勢調査から作成した地域間の人口分布を総人口と外国人数とで比較したものである。 この棒グラフの色は図２と対応しており、同じ色は同じ地域を表している。つまり、濃いオレンジ色は東京都の、黄色は50万人以上の市のグラフである。
この図の左側が総人口に占める地域シェアを、右側が日本にいる外国人数に占める地域シェアを表している。従って、左側の濃いオレンジ色の棒グラフが総人口のうち何割が東京都にいるのかを表し、右側が日本にいる外国人のうち何割が東京都にいるのかを表している。これらを比べることで、日本の総人口の地域的偏りと、日本にいる外国人数の地域的偏りを比較することができる。
図より、東京都は総人口の１割以上、三都府県は２割以上、上位10都道府県は５割以上、50万人以上の市は３割以上を抱えることがわかる。一方、外国人数については、東京都では２割に達し、三都府県では３割を大きく超え、上位10都道府県では７割に達し、人口50万人以上の市では4割以上となる。図２、３から分かるように、外国人の分布は、単に大都市に集中しているだけでなく、総人口の分布に比べても大都市に偏っているのである。
さらに、都市の内部でも外国人分布はかなり偏っている。図４（下記）は国勢調査の外国人数を東京都について500メートルメッシュで（東京都を500メートル四方の正方形で分割し、その正方形ごとに数字を集計して）表示したもので、濃い赤ほど外国人数が多いことを示している。
この図から、東京都内でも外国人分布は偏っており、特定の場所に多くの外国人が居住していることがわかる。特に集中しているのは新宿区と豊島区で、次いで港区、台東区、荒川区、江東区、江戸川区にも集中している。
このように、日本に外国人が増えたといってもその影響は地域差が大きく、特に大都市部に集中しており、さらにその内部でも特定の場所に集まる傾向があるのである。
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古都 老翁がいた。 翁は愛犬を愛で朝夕の散歩に伴う。 翁は大壺を持ち、夕刻 酒を片手に壺に躍り入る。 くぐもる声で語る傾国の世辞は反響し、翁の安息を妨げ、翁はなす術も無く自笑。 眠りに落ちた。
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