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日本が独立するまでを中心に 主に「昭和天皇」「国民」「臣民」「人類」に関して 駄文を書き綴ります。
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テーマ： 大日本帝国と其の周辺(580)
カテゴリ： 大日本帝国興亡史
1888年6月22日、枢密院で明治憲法案（いわゆる諮詢案）の第一審会議第二読会にて第二章「臣民権利義務」の審議に於いて森有礼は以下の趣旨を主張した。
「本章の臣民権利義務を改めて臣民の分際と修正せん。・・・臣民は天皇に対して独り分限を有し、責任を有するものにして、権利にあらざるなり。故に憲法の如き重大なる法典には、只人民の天皇に対する分際を書くのみにて足るものにして、其他の事を記載するの要用なし。」
これに対し議長の伊藤博文は
「抑憲法を創設するの精神は、第一君権を制限し、第二臣民の権利を保護するにあり。
故に若し憲法に於て臣民の権理を列記せず、只責任のみを記載せば、憲法を設くるの必要なし。
又如何なる国と雖も、臣民の権理を保護せず、又君主権を制限せざるときには、臣民には無限の責任あり、君主には無限の権力あり。
是れ之を称して君主専制国と云う。
故に君主権を制限し、又臣民は如何なる義務を有し、如何なる権理を有す、と憲法に列記して、始て憲法の骨子備はるものなり。
・・・
（「清水伸・帝国憲法制定会議二一六頁以下による」／「憲法II（新版）／宮沢俊義」よりの抜粋）
伊藤博文の主張「憲法を創設するの精神は、第一君権を制限し、第二臣民の権利を保護するにあり・・・」、しかし大日本帝国憲法第３条の「天皇は神聖にして侵すへからす」は天皇が憲法下に置かれないの宣言に思える。
大日本帝国憲法は「第１章 天皇」、「第２章 臣民権利義務」、・・・
日本国憲法は「第１章 天皇」、「第２章 戦争の放棄」、「第３章 国民の権利及び義務」、・・・
日本国憲法に於ける「天皇の任命行為」「天皇の国事行為」は天皇の権利ではなく義務であり、「第１章 天皇」は「天皇の権利及び義務」の意か。
「本章の臣民権利義務を改めて臣民の分際と修正せん。・・・臣民は天皇に対して独り分限を有し、責任を有するものにして、権利にあらざるなり。故に憲法の如き重大なる法典には、只人民の天皇に対する分際を書くのみにて足るものにして、其他の事を記載するの要用なし。」
これに対し議長の伊藤博文は
「抑憲法を創設するの精神は、第一君権を制限し、第二臣民の権利を保護するにあり。
故に若し憲法に於て臣民の権理を列記せず、只責任のみを記載せば、憲法を設くるの必要なし。
又如何なる国と雖も、臣民の権理を保護せず、又君主権を制限せざるときには、臣民には無限の責任あり、君主には無限の権力あり。
是れ之を称して君主専制国と云う。
故に君主権を制限し、又臣民は如何なる義務を有し、如何なる権理を有す、と憲法に列記して、始て憲法の骨子備はるものなり。
・・・
（「清水伸・帝国憲法制定会議二一六頁以下による」／「憲法II（新版）／宮沢俊義」よりの抜粋）
伊藤博文の主張「憲法を創設するの精神は、第一君権を制限し、第二臣民の権利を保護するにあり・・・」、しかし大日本帝国憲法第３条の「天皇は神聖にして侵すへからす」は天皇が憲法下に置かれないの宣言に思える。
大日本帝国憲法は「第１章 天皇」、「第２章 臣民権利義務」、・・・
日本国憲法は「第１章 天皇」、「第２章 戦争の放棄」、「第３章 国民の権利及び義務」、・・・
日本国憲法に於ける「天皇の任命行為」「天皇の国事行為」は天皇の権利ではなく義務であり、「第１章 天皇」は「天皇の権利及び義務」の意か。
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