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Oct 18, 2005

　いつやる？　公務員大削減！！

テーマ：政治について(23205)

カテゴリ：その他

　北沢栄の「さらばニッポン官僚社会」より
「官高民低」を生み出す地方公務員給与のカラクリ　一部抜粋
　http://www.the-naguri.com/kita/kita89.html

　これらの「特殊勤務手当」を含め、地方の諸手当は全部で約30種に上り、国家公務員の手当数を上回る。

　だが、それ以上に問題なのは、地方公務員の法外な手当支給だ。
　地方公務員の給与水準は、比較職種などを同じにしたラスパイレス指数でみると、国家公務員の「100」に対し、1974年に110.6のピークに達したのち下降に転じ、昨年4月1日時点で97.9と、国を初めて下回る。「地方高」はようやく終息したかにもみえた。
　しかし、この比較は「基本給」だけで、「手当」は対象外。手当を含む総給与でみれば、地方公務員は依然、国家公務員よりも“優遇”されている。「手当」を使ったお手盛りこそが、地方自治体にほぼ共通する伝統のためだ。
　したがって、手当込みの給与月額でみると、小さな町村の公務員を含む地方公務員の平均で、なお国家公務員を10％超上回る。

　その「手当」の中でも、お手盛りに盛んに活用されるのが「特殊勤務手当」。総務省の03年度の実態調査によると、国にない地方独特の特殊勤務手当（公害防止等業務手当、火葬手当、清掃業務手当など）が都道府県で1138もあり、これに248億3700万円もの公金が支出されている。
　さらに他の手当や給料内容と重複する手当（連絡・あっせん業務手当、案内業務手当など都道府県で97手当）、業務に従事した都度に件数や日額で支給されず、月額支給の手当（団体交渉業務手当、放射線取扱手当など）も都道府県で418に上る。手当をやたらと乱造した結果である。
　これらの「特殊勤務手当」を含め、地方の諸手当は全部で約30種に上り、国家公務員の手当数を上回る。

　問題化した大阪市をケーススタディしてみよう。職員厚遇策として、これまでに 1. 職員の確定給付型年金に掛け金の２倍以上を公費負担し、退職後に約400万円受給できるようにしたヤミ年金・退職金、2. イージーオーダーのスーツ、シャツの支給、3. 職員互助４組合や親ぼく団体への補助、4. 「二重取り」の疑いがある特殊勤務手当の支給、5. カラ残業、6. 資格対象外職員にも管理職手当を支給 ― などが次々に判明した。大阪市と市労組、市議会が共ども公金を「自分たち用に」むさぼった形だ。　しかも、ヤミ年金などの不正支出は、予算や決算書で「給与」「調整手当」「期末勤務手当」の３費目で処理されていたという。これでは外部からみて、公金がどう使われたかわからない。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上

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　他の先進国と較べ対人口比約五倍もいると言われる公務員。　ある元日銀理事は今の十分の一の人員構成で充分機能する」と分析していたが、そこまで
いかんでも他国並みの「公務員数８０％大削減」を実行する事可能という事になる。　ましてコンピュータ化された昨今、正に十分の一の陣容で充分事足りる事だろう。

　それをやり、もひとつ、高級中央官僚の常習となっている「無駄な関連法人・企業への天下り」を全面禁止し、そこに流れる百数十兆円をカットする事により、大半の垂れ流し予算は正常な姿となり、一気に赤字財政は解消する。

　これは、わが「官僚天国」ニッポンにとっては明治以来の『大革命』：、これを実践する事によって、初めてわが国は他の先進国並の「民主主義国」に接近する事となる。

　現況の「独裁小泉政権」を観て、あのアメリカのジャーナリストでさえ、「これはヒドイ、北朝鮮と一緒だ」と他人事ながら、嘆いて呉れているのである。

　ましてや、口先ダケで「改革」唱え、マヤカシの小手先改革？しかようやらん、「官僚まる頼りの癒着政権」では到底「改革の実現」は無理であろう。

　あとは、それをやる勇気と正義感である。　ま、その前に先ず議員諸君の特別待遇・利権構造の徹底破壊をやらなきゃいかんだろう。　率先垂範だ。

　昨日も書いた通り、「歳費大削減・特別年金の廃止・議員数大削減（２００名にて充分機能）」と言った自分達の特権改革を先ず先行、しかるのちに官僚諸君に因果を含めるのであれば、彼らとて無碍に反論は出来ぬであろう。

　その段階になれば、勿論充費に削られたあととて、その必要もないが、若し
増税を持ち出されたとしても、国民諸君も納得するであろう。

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