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2006年09月11日

何のための合併？

カテゴリ：今日の出来事

何のための合併か？

何のために合併するのかますますわからなくなったということ。

もともと平成の大合併は
国の行政経費を減らすことを大目標として
国が強引に推し進めてきた。

国も破産しそうだから
地方もリストラに励んでくれというわけだった。

ただそうむけむけにも言えないから
合併して新しい町をつくって発展しようという計画には

合併したらしばらくは交付税も減らしませんよ
などというアメを用意していた。

これも旧合併特例法での話し。
新特例法施行後の最近はもう見かけ上の夢もロマンも
へったくれもなくなってきた。

ひたすら「破産したくなければ合併するしかない」という
惨めなだけの話になってきた。
だから「できれば合併したくない」という動きも
逆に強くなっている。
今や全国で法定合併協議会は１０しかない。

町づくりの手段として、合併はもう「時代遅れ」なのだ。

２０万人都市の宇治市は
「弱小自治体救済合併」にのらなければならない義理はない。
なんたって世界遺産のまち、グローバルに生きていける。
日産京都工場の跡地が見事な工業団地になっているのを見て
ため息が出た。

天下の「市」が、なぜほかの「市」に吸収されなければならないのか。
しかも行政サービスは大きな市よりも行き届いているものが多い。
その分財政的には若干苦しいが、
なんだかんだ言っても、財政力指数は0.63、向日市と同じです。

落ち着いた古くからの住宅地、高級住宅地のイメージもある。
人口１万人前後の「町」と一緒にされたらたまらない。

宇治田原町はどうか。
こじんまりとした「町」ながら、
総務省が金食い虫として「撲滅」の対象とした１万人以下の町ではない。
工業団地から順調に固定資産税が入り
鉄道もないのに住宅はしっかり張り付いている。
２市２町で唯一安定的に人口が増えている優等生である。

そこへわが町井手町である。
財政規模も人口も一番小さい。（しかも縮小しつつある）
これといって産業もなく、「自然」が売りの町。
長年のゆがんだ同和行政のおかげで
「不公正」のイメージが付きまとう。

町長が住民にじっと我慢を強いて貯金に励んでいるため
今のところは借金より貯金のほうが多いという
珍しい財政構造を誇っている。
財政が大変だ大変だと大騒ぎしている割に
財政シミュレーションをやったら
「今後３０年は黒字」と出る。
財政力指数は京丹後市より上です。
これで町政運営できないというなら町長を代わってもらったほうがいい。

どの市も町も無理して合併しないといけない理由はない。
おまけに市町長の皆さんも認めているように
「住民は冷めている」（合併協での委員さんの発言）。

２市２町それぞれに特色があり、課題もある。
１つにまとめたら悩み解消とはいかない問題である。

大義も理念もない合併話に
うつつを抜かしている時間ほど無駄なものはないのではないか。

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