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私
中西輝政
氏は 英国政治史の専門の立場
から、 イギリスの議会政治
は、「 精緻な芸術
」で、誰もが真似をしたいと思うが、それだけに「 模倣不可能
」としているね。
A氏
: 民主党
は、 菅直人
氏が6月にイギリスに行っているし、 小沢一郎
幹事長
も9月に行っているね。
民主党
の マニフェスト選挙
、 副大臣・政務次官制
、「 閣僚委員会
」、「 国家戦略局
」などは、 イギリスの議会政治をモデル
にしているね。
私
: 民主党政権
の「 官僚に依存しない政治
」は中西氏も賛成している。
日本の官僚
は、国が上昇期にあり、やるべき目標が明確なときは、 高い能力を発揮
するが、 国が大きな模索期に入ると深刻な機能不全におちいる。
最悪のケースが「 軍服を着た官僚
」だ。
彼らは日本を亡国へと導いた。
A氏: 日中戦争、太平洋戦争の失敗だね。
私
:中西氏によれば、イギリスでは、極端に言えば、 最
優秀の学生は大学卒業時に政治家を目指す。
そして、 政治家になれなかった者が学者になったり、官僚になったりする。
エリートが政治家
で、所管の行政分野に関して年に数本の学術論文や著書を出版している議員はごく普通に存在しているという。
国王大権
に裏打ちされた 政治家の権限が絶対
で、 通常の意味での「法治国家」
でないという。
A氏 :日本は歴史をさかのぼれば、 律令制 や 江戸時代の武士による官僚支配 があるね。
私 : ドイツやフランス は古くから 官僚が試験によって選抜されたエリート で、こっちのほうが日本に近いという。
A氏 : 独仏 も日本と同じように、 官僚機構は政体上、基本的には独立 しているね。
私 : 政治家の役割は、官僚組織の上に乗って、これを統御することで 、イギリス式に持っていくことはできないだろうと中西氏は指摘しているね。
A氏 :独仏を参考にすべきだったのかね。
私
:実は、モデルとなった イギリスの議会政治が深刻な苦境
に陥っているという。
サッチャー政権
以来、 金融で経済成長を遂げてきた経済
が、 昨年来の金融危機によって経済政策で行き詰まっている。
その上、 議員の公費乱用スキャンダルが拡大
したという。
A氏: 政治家が日本の官僚的な動きをしているなら、 日本の官僚の天下り的なことを議員ができるわけだね。
私 :「 議員の政府への参加 」も 下院議員の4割近くが政府に入った結果 、日本で言う「 族議員」化 しているようだね。
A氏 :イギリスの良い点は学び、後は 日本の体質に合ったやり方 をさぐることだね。
私 :明日は、 マニフェスト原理主義 から話をしよう。