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2012.05.10

ベトナム行政の腐敗調査、処理「厳粛」2割

テーマ：中国・ベトナム・カンボジア・タイ（東西回廊）でビジネス！(679)

カテゴリ：ベトナムVietnamヴェトナム越南インドシナ

少しでも、恐喝、収賄、ワイロ、賄賂が減り、
少しずつでも良くなると良いですね。

地域社会開発研究・サポートセンター(CECODES)とベトナム祖国戦線、UNDP(国連開発計画)ベトナム事務所は、行政・管理効果指数調査(PAPI 2011)結果を発表した。2011年の市民参加、公開・明白性、市民への説明責任、公的セクターにおける汚職抑制、行政手続き、公的サービスという6分野を調査したもので、この結果「金をせがまれた」場合、全国平均では550万ドン(約275ドル)以下なら受け入れることがわかった。

■告発は「何の利益もない」が半数

　医師に規定外で払わなければならなかった金額は、最高がCa Mau省の2,920万ドン(約1,460ドル)、同様に小学校での最高はハイフォン市の1,120万ドン(約560ドル)。全国平均で120万ドン(約60ドル)。土地使用権証明書を得るための賄賂は、ハイフォン市民が最も多く支出し平均980万ドン(約490ドル)。Hung Yen省民は、土地使用権証書を得るための賄賂は、かなり普通だとしている。

　全国で質問を受けた330人のうち、汚職を告発したことがある人は13.27％に過ぎず、47.45％は告発が何の利益ももたらさないと回答、12.77％が迫害や報復を恐れ、11.31％が告発の手続きが煩雑、10.22％がどのように告発すればいいかわからないと回答した。Vinh Long省では金などの要求を受けた人の100％が告発しており、これに対しBac Kan省は0％だった。

　汚職や賄賂の度合いは、中央直轄市も地方省市も同様で、ベトナムで一般的な問題であることがわかる。懸念すべきは、自分の住む省で発見された汚職の処理が厳粛に行われていると回答した人が全国で22.95％しかいなかったことである。この割合はハノイが最も高く50.66％、Bac Lieu省が最低で5.39％だった。

■土地計画8割「知らない」

　地方の土地使用計画については、知っているとの回答が全国で20％近くにとどまった。2010年の24.5％より低下している。10人中8人が村・街区の現在の土地使用計画を知らないということで、これが一部の幹部・公務員が職権を濫用し、利益を得る機会となっている。村・街区・町の土地使用計画を知らない割合は、2011年は79.19％で、2010年の72.62％を上回っている。

【最優良はロンアン省】

　PAPI 2011は今回、一部省での2年間の試験展開を経て全国拡大され、1万3,000人あまりが調査に参加した。2011年、調査対象6分野全てでトップとなったのはLong An省のみで、Quang Binh、Ba Ria-Vung Tau、Long An省で管理・行政に高評価がなされた。最低評価だったのはNinh Thuan、Dien Bien、Quang Ngai省。PAPI調査は今後毎年実施される。

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