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しおりん3962
わたしの非日常的（？）ドタバタな日常日記です。働かないお父ちゃんにも負けず、口うるさい子供にも負けず、もちろんリストラにも負けずに頑張るもんね。ここで気分転換だ～い！！！
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2008.11.20
テーマ： ★つ・ぶ・や・き★(576190)
カテゴリ： こんなのあり？ちょっと疑問
以前ご紹介した 国籍法改正案
」
残念ながら衆議院を通過し、参議院に送付されました。
民主党も多数の方が賛成ということで、 今国会で成立しそうです 。
ニュースはこちら
悪用されそうで、怖いです 。ヘンな小説の読みすぎかなぁ？？
でも、厳しく審査するから大丈夫・・という声も
もともとは最高裁判決で、出生後に認知された子供の国籍についての不備が発端でしたから、必要な方もいらっしゃるのですが、悪知恵のある人がいて困りますよねぇ。
詳しくは下段に河野太郎さんの反論があります。
私は外務省の傭われスパイだった
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===========================================================
国籍法の改正に関して、まだ誤解されている方がいらっしゃるよう
なので、多少、補足します。
まず、この改正案は、最高裁判所の違憲判決を受けて、法務省が改
正案を作成し、閣議を経て、内閣が国会に提出した法案です。
私を含め、議員がこの改正案の作成、提出に関わることはありませ
ん。
Ｑ．なぜ麻生総理が訪米中でいないときに審議するのか？
Ａ．いくつかの事実誤認があります。内閣提出の法案は閣議決定さ
れますので、総理が閣議決定の場にいらっしゃいます。この改正案
の場合も総理主宰の閣議で決定されています。
ず、法務大臣が答弁します。
総理が不在でも、法務大臣出席の下、法務委員会で審議は行われま
すが、この法案が法務委員会で審議された日には総理は日本にいら
っしゃいました。
審議日程は自民党内の審議に関しては法務部会長が、国会提出後は
Ｑ．なぜこの改正案は、国会議員が知らないうちに党内手続きが進
められたのか？
Ａ．この法案の審議は、法務部会、政調審議会、総務会というごく
普通の党内手続きで行われました。全ての会議の時間と場所、内容
は衆議院公報に載っていますので、全ての議員とスタッフが知って
います。自民党の会議の時間と議題は、携帯電話でも見ることがで
きます。
全ての法案が同じような手続きで審査され、この改正案も例外では
ありません。
全ての部会は自民党の衆議院議員、参議院議員ならば誰でも出席す
ることができます。
また自民党の一回生議員は全員、国会対策委員会の委員として国会
で審議される全ての法案の内容の説明を聞きます。
こんな法案知らなかったというのはサボっていたと同意語です。
Ｑ．なぜこの改正案では、子供を認知する父親に扶養義務を課さな
いのか？
Ａ．子供を認知すると、当然に扶養義務が発生します。扶養義務は
民法で規定されています。国籍法は国籍に関することを定める法律
ですので、国籍法では扶養義務に関して定めません。改正前の旧国
籍法でも認知した父親には扶養義務が発生します。
Ｑ．なぜ偽装認知による国籍取得の罰則が一年以下の懲役または二
十万円以下の罰金と軽いのか？偽装結婚並みに五年以下の懲役また
は五十万円以下の罰金とするべきではないか？
Ａ．偽装認知による国籍取得は、市町村への認知届けと市町村への
国籍届けを出すことによって公正証書原本不実記載罪が併合され、
七年半以下の懲役と百二十万円以下の罰金になります。
Ｑ．なぜ認知に際して、ＤＮＡ鑑定を条件としないのか？
Ａ．法務委員会での付帯決議に基づいて、国籍法プロジェクトチー
ムでもＤＮＡ鑑定についても議論していきます。
論点がいくつかあります。
まず、ＤＮＡ鑑定を取り入れるとなると、国籍取得届けが、届出の
ままでよいのかなんらかの許可にする必要があるのかということ。
ＤＮＡ鑑定に関する実務的な問題をどうクリアするのか。どこで行
うのか、検体のすり替えをいかに防止するのか、費用負担をどうす
るのか。
ＤＮＡ鑑定を必須としたときに、母親や子供から認知を求められた
日本人の父親がＤＮＡ鑑定に応じなかったときに、強制する手続き
をつくるのか。
さらに、今の民法の根本的な考え方をこれによって変えるのかどう
か。
例えば、受精卵を代理出産した場合、今の日本の民法では、出産し
た者が母親となります。ＤＮＡよりも出産が家族関係の決め手にな
っています。
民法七百七十二条の問題でも、妊娠時点で母親と結婚していた者が
父親となります。
自民党のなかでも保守派と呼ばれる人たちは、家族というのは、生
物学的なつながり以上のものがあると主張し、家族の問題に、安易
にＤＮＡ鑑定を導入することには慎重です。
反対にリベラルとよばれる議員はこれまでＤＮＡ鑑定の導入にはど
ちらかというと前向きでした。
認知の問題でＤＮＡ鑑定を導入するということは当然、こうした問
題にも波及します。議論の中からうまく結論を導き出さなければな
りません。
Ｑ．たくさんの外国人の女性が子供を日本人に認知させ、日本国籍
をとらせてその母親として来日してしまうのではないか？そういう
母親が日本で生活保護をもらうことになったら税金の負担が増える
ではないか？
Ａ．それはそう簡単なことではありません。
現在、海外で外国人の母親と暮らす日本国籍を持つ幼児が、母親が
来日できない、つまり日本の入管がその母親の在留資格を認めない
ために、日本にくることができないというケースがかなりあり、そ
のため世界移住機構（ＩＯＭ）から、この問題を提起されているぐ
らいです。
子供を偽装認知させようという母親は、まずその認知について審査
され、来日のための在留資格で審査されますので、そう簡単に来日
できません。
入管は、日本できちんと生計を営むことができるかを含め審査して
いますので、偽装認知で子供に日本国籍を取得させ、一緒に来日し
て生活保護をもらうというのは、無理です。
Ｑ．暴力団の構成員が外国の女性を多数認知して来日させ、売春な
どをさせることにならないか。
Ａ．多数の外国の女性を認知しようとすれば、それは相当、細かく
それぞれのケースについて審査されることになります。まず最初に
それぞれの女性が生まれた年から逆算した時期にその国への渡航歴
がなければ、アウトです。
Ｑ．日本人が外国で、お金をもらってたくさんの子供を妊娠させて
しまえば、ＤＮＡ鑑定をしても、国籍をとることができるようにな
ってしまうのではないか？
Ａ．日本人の子供ですから、日本国籍を得ることになります。父親
には扶養義務が発生します。その母親が来日できるかどうか、在留
資格を得られるかどうかは上記の通り、厳格な審査の対象となりま
す。
===========================================================
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なので、多少、補足します。
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正案を作成し、閣議を経て、内閣が国会に提出した法案です。
私を含め、議員がこの改正案の作成、提出に関わることはありませ
ん。
Ｑ．なぜ麻生総理が訪米中でいないときに審議するのか？
Ａ．いくつかの事実誤認があります。内閣提出の法案は閣議決定さ
れますので、総理が閣議決定の場にいらっしゃいます。この改正案
の場合も総理主宰の閣議で決定されています。
ず、法務大臣が答弁します。
総理が不在でも、法務大臣出席の下、法務委員会で審議は行われま
すが、この法案が法務委員会で審議された日には総理は日本にいら
っしゃいました。
審議日程は自民党内の審議に関しては法務部会長が、国会提出後は
Ｑ．なぜこの改正案は、国会議員が知らないうちに党内手続きが進
められたのか？
Ａ．この法案の審議は、法務部会、政調審議会、総務会というごく
普通の党内手続きで行われました。全ての会議の時間と場所、内容
は衆議院公報に載っていますので、全ての議員とスタッフが知って
います。自民党の会議の時間と議題は、携帯電話でも見ることがで
きます。
全ての法案が同じような手続きで審査され、この改正案も例外では
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全ての部会は自民党の衆議院議員、参議院議員ならば誰でも出席す
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また自民党の一回生議員は全員、国会対策委員会の委員として国会
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こんな法案知らなかったというのはサボっていたと同意語です。
Ｑ．なぜこの改正案では、子供を認知する父親に扶養義務を課さな
いのか？
Ａ．子供を認知すると、当然に扶養義務が発生します。扶養義務は
民法で規定されています。国籍法は国籍に関することを定める法律
ですので、国籍法では扶養義務に関して定めません。改正前の旧国
籍法でも認知した父親には扶養義務が発生します。
Ｑ．なぜ偽装認知による国籍取得の罰則が一年以下の懲役または二
十万円以下の罰金と軽いのか？偽装結婚並みに五年以下の懲役また
は五十万円以下の罰金とするべきではないか？
Ａ．偽装認知による国籍取得は、市町村への認知届けと市町村への
国籍届けを出すことによって公正証書原本不実記載罪が併合され、
七年半以下の懲役と百二十万円以下の罰金になります。
Ｑ．なぜ認知に際して、ＤＮＡ鑑定を条件としないのか？
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ムでもＤＮＡ鑑定についても議論していきます。
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まず、ＤＮＡ鑑定を取り入れるとなると、国籍取得届けが、届出の
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日本人の父親がＤＮＡ鑑定に応じなかったときに、強制する手続き
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か。
例えば、受精卵を代理出産した場合、今の日本の民法では、出産し
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っています。
民法七百七十二条の問題でも、妊娠時点で母親と結婚していた者が
父親となります。
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らいです。
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され、来日のための在留資格で審査されますので、そう簡単に来日
できません。
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いますので、偽装認知で子供に日本国籍を取得させ、一緒に来日し
て生活保護をもらうというのは、無理です。
Ｑ．暴力団の構成員が外国の女性を多数認知して来日させ、売春な
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Ａ．多数の外国の女性を認知しようとすれば、それは相当、細かく
それぞれのケースについて審査されることになります。まず最初に
それぞれの女性が生まれた年から逆算した時期にその国への渡航歴
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Ｑ．日本人が外国で、お金をもらってたくさんの子供を妊娠させて
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