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政策研究セミナーの最終発表会に先駆けて、来週、構造改革特区の申請にかかるヒアリングをすることになりました。セミナーに関連して、庁内のワーキンググループの会議に出席しました。そこで、いつのまにか、特区申請への道筋ができました。といっても、わたし自身が、きわめて楽観的な見通しを持っていて、これもいい経験だと思っています。学校現場に勤めているとき、さまざまな研修を受ける機会は、本庁偏重だと感じていました。そういうことを、例えば組合交渉の場などで訴えても、当時の高校教育課は「それで、何が不都合があるのか。」という居丈高な回答でした。今でも、その実態は変わっていないかも知れませんが、こうやって研修を受けられる機会を得たのだから、とにかくその流れをいろいろな方向に波及させていきたいと思っています。そうした意識のもと、来週はヒアリングです。セミナーの皆さんもお忙しい中の受講ですので、わたしの特区構想にまで巻き込むことはできませんでした。それだけに、今回の申請がうまくいくのもいかないのも、自分の力量次第です。
2003年10月30日
今や、評価という言葉が、そこここにあふれていて、評価の花盛りです。いろいろな評価が、わたしたちの業界でも話題に上っています。が、この評価が、実は多くの意味を包含していて、言葉の使い方を間違うと、思いがけない結果を招きかねません。わたしは、ここの日記で問題提起ばかりしていて、その結末をしっかり書いていませんが、この「評価」についても、これから取り上げていきたいと思っています。
2003年10月27日
いろいろと研究してきた結果、政策提案は、3つの柱で作っていくことになりました。1 NPOの評価システム2 NPOと県庁が、政策提案の実現に協働していくエージェント3 NPOの公益市場への参入を促進する利用券(バウチャー)方式これから、これらの柱に身をつけていきます。
2003年10月26日
10月18日、名古屋市にある中京大学名古屋学舎で、日本企画計画学会のミニワークショップが開催され、参加しました。「ブレークスルー思考を身につける」ということをめざして、講演、そして討論をしました。ブレークスルー思考は、自分が持っている思考法とは明らかに違い、とても新鮮な印象を受けました。わたしの経験からですが、仕事をしていて何かの壁に突き当たったとします。すると、どうしても原因を突き止めて、それを取り除いて、これまでどおりのことを同じにすれば、また同じ結果を得られると思います。が、それは、そういう結果を出すかも知れないし、それ以外の原因との複合的な要因によるものなら、思うとおりの結果を生まない可能性もあるわけです。ブレークスルー思考では、あるべき姿とか思うとおりの結果をまず思い描き、それに対する妨げは何か、どうすればそうなるのかを組み立てていきます。きょうは、このあたりにしておきますが、従来どおりの思考とブレークスルー思考を、自在に切り替えることが、肝心です。
2003年10月19日
構造改革特区申請の準備をする中で、「公益」って何なのかという大きな課題にぶつかりました。公益というと、何か「切り札」というか、この言葉を出すと、何か納得させられてしまうんですが、でも突き詰めて内容や定義をきかれると、う~~んとうなるだけです。でも、それも致し方ないところがあります。例えば、公益法人の課税についての論議の際に、国の行革本部(総務大臣官房)は、「公益を定義することは、困難。」と言っていました。また、公益とは何かということを追求することを、「迷路」にはまることだという分析をしている記述も、ネットで見かけました。この課題については、また書きます。
2003年10月01日
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