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2003年11月の記事
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土地利用基本計画とは（２）
長野県のＨＰに、とりあえず土地利用基本計画の概要を載せました。http://www.pref.nagano.jp/kikaku/kikaku/toti/totiriyoukihonkeikaku.htm これからの予定では、基本計画書と、おおもとの国土利用計画についても、概要を載せたいなぁと思っています。土地利用基本計画にしろ、国土利用計画にしろ、日常生活では、あまり聞かないというかたも多いと思いますが、県の計画（というよりも、わたしの仕事）の紹介ですので、どうかご覧になってくださいませ。
2003年11月29日
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ＮＰＯサロンにおおぜいのみなさんのご参加をいただき、ありがとうございました
------------------------------------------------「ＮＰＯ評価」 を一緒に考え、進めていきませんか ～ 県の検討チームと共に ～------------------------------------------------ と題して、日 時：2003年11月21日（金）18：30～20：30場 所：長野市もんぜんぷら座３階会議室 （長野市中央通り、元ダイエービル）http://www.monzen-plaza.com/access/access.html ＮＰＯサロンが開かれました。総勢（わたしたちも入れて）２５名ほどの参加者があり、私たちセミナーの案に、いろいろなご意見、示唆をいただきました。ありがとうございました。ＮＰＯの専門家ではない県職員が６人集まり、研修のメニューの中でアイデアを練ってきました。こうした政策策定や発表の経験が、わたしたちのスキルアップにつながり、ひいては県民益につながるものと思います。一夜にして身に付く能力、視野、見識などないと思います。幸い、知事へのプレゼンテーションまでは、まだ時間がありますので、もう一度自分たちの足もとを確かめながら、研究を進めていきます。参加者のみなさん、設営にご尽力いただいたＮＰＯセンターのみなさん、本当にありがとうございました。
2003年11月22日
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構造改革特区の提案が、採用されました
国の規制改革集中受付期間に合わせて、わたしは２つの提案をまとめてみました。そのうちの１つが、「低利用の職員宿舎を活用したＮＰＯの活動拠点整備特区」で、今回、長野県からの提案に採用されました。もともと、これは県立高校の事務職員をしているときに、長期間空き家になっている職員宿舎を何カ所も目にしてきたことが、発想のきっかけになっています。職員の宿舎選びは、いまや明らかに都市志向、個人志向です。そうした中で、その志向とのミスマッチがある、郊外の世帯用１戸建て住宅や、都市にある共同住宅であっても老朽化の進んだ職員宿舎が、年々空き家になっています。いったん空き家になると、人が住まないことによる建物の荒れは、飛躍的？に進行します。おそらく１年と経たないうちに、入居者が出てこなくなるような傷み具合になります。そうすると、厳しい県財政の中で、修繕費はつきませんから、その状態は、日を追うごとにさらに進みます。そういう職員宿舎は、結果として、不用な財産として、売払い物件となります。が、建物付きにせよ、取り壊して更地にするにせよ、これもまた、簡単には売れません。そういう経過を経て、どうにもならなくなった職員宿舎が、県内には多く見られます。そこで、これらを処分することなく、再生できないものかと考えました。政策研究で、県がＮＰＯへのスタートアップサービス（創立時の支援）を考えていることを知りました。県庁舎を事務所として、ＮＰＯへ提供して、活動拠点整備の補助を行うのだそうです。そこで、県庁舎もいいけど、県内各地に点在する職員宿舎を含めたらどうかと思いついたわけです。そして、その際に障壁となる地方自治法施行令の規定を構造改革特区でクリアしようということで、今回の特区提案になりました。この特区で、ＮＰＯの活動拠点整備が促進されれば、地域の中で、ＮＰＯがより身近な存在になるのではないかと考えています。※ 今回採用されなかったもうひとつの提案については、後日また。
2003年11月21日
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土地利用基本計画とは（１）
土地利用基本計画は、県内の土地を、５つの地域区分に分類して、それを地図上で色分けしたものです。（他にも、計画書というものもあるが、それは今回の説明では触れない）そして、５つの地域区分というと、都市、農業、森林、自然公園、自然保全地域になります。このそれぞれの地域について、毎年度見直しをしていて、その事務が、これから年度末に向かって、いよいよ動き出しました。※ それにしても、他の都道府県のサイトは、けっこうこの計画の記述が充実しているので、長野県も見習わないといけない。（つまり、自分でやらないといけないということです。）
2003年11月15日
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国土利用計画と土地利用基本計画
自宅で、何の文献にも当たらず、これから自分の事務である国土利用計画と土地利用基本計画について、書いてみたいと思います。この２つの計画。聞き慣れないひとが聞けば、どちらの計画も似たようなもんじゃないの？と思われるかも知れません。国土も土地も似ているし（明確にどこが違うのかというのも、言えないし。）、２つとも利用という用語が入っているし。が、わざわざ２つの計画が定められているからには、それなりの相違点があるわけで。で。国土利用計画はどんなものかというと、一言で言えば、土地利用に関するビジョンを示しています。土地利用基本計画はというと、土地利用の規制の状態を、地域ごとに色分けしたものです。今、この土地利用基本計画にかかる仕事に取りかかっています。
2003年11月14日
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県職労のホームページ開設、間近！
わたしがかねてから、長野県職労へ問題提起をしてきた県職労のホームページの開設が、いよいよ実現されそうです。きょう職場で配布された機関紙に、告知記事が載っていました。開設日は、２００３年１１月１７日。アドレスは、http://www9.ocn.ne.jp/~kenshoku/ 昨年の定期大会で、県職労として、組合員の横の連帯を図るためにも、また組合員に速やかな情報提供を図るためにも、電子化（ホームページの開設、電子メールの活用）を問題提起しました。昨今の知事の発言やその後の職員への周知を見ると、やはりきちんとした意見表明の場を持たない県職労は、どんどん運動を後退させてしまうのではという危機感を感じていました。知事のさまざまな発言が、知事会見や部長会議メモというかたちで、県ＨＰやＪＳＮを通じて職員に浸透していきます。もちろん、組合の主張の是非は、問われて当然です。県民から見て、「？」という印象を持たれることもあり得るでしょう。でも、判断するのは、住民一人一人なのですから、県職労の主張を堂々と表明する場として、ホームページの開設は、必要です。こういう形で、県職労の主張を全世界に発信する場はできたら、次はこの場所の活用です。わたしも、大いに活用していきたいと思っています。
2003年11月12日
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ＮＰＯサロンへのお誘いです
さて、タイトルにもありますとおり、ＮＰＯサロンへのお誘いです。すでにお聞き及びのかたもいらっしゃるかと存じますが、長野県ＮＰＯセンター主催のＮＰＯサロンが、下記のとおり開催されます。「ＮＰＯによる雇用創出」を検討している長野県職員のチーム（わたしも参加しています。）からの開催のお願いを、ＮＰＯセンターに快諾頂きました。------------------------------------------------「ＮＰＯ評価」 を一緒に考え、進めていきませんか ～ 県の検討チームと共に ～------------------------------------------------ と題して、現在、同チームで検討している「ＮＰＯ評価」の内容をお話ししながら、様々なＮＰＯが誕生している昨今、ＮＰＯをどうとらえていくのかについて意見交換をしたいと思います。連休前の金曜の夜、ぜひご参加くださいませ。日 時：2003年11月21日（金）18：30～20：30場 所：長野市もんぜんぷら座３階会議室 （長野市中央通り、元ダイエービル）http://www.monzen-plaza.com/access/access.html □話題提供者（県職員メンバー）問合せ先：長野県ＮＰＯセンター〒380-0824長野市南石堂1255-7tel(026)269-0015 fax(026)269-0016http://www.npo-nagano.org/ よろしくお願いします。
2003年11月11日
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