2004年12月16日
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合併について伺います。
わが党市議団は、合併について２年前の最初の合併に関わる議会全員協議会、任意合併､法定合併協議会、本会議等で、国は失政のツケを､地方交付税の削減や合併の押し付けで乗り切ろうとしているが、許されないことと厳しい指摘をし、さらに、「サービスは高いほうに、負担は低いほうに」という合併の本旨を貫く立場で意見をのべ､提案もしてきました。
あらためて合併町村の立派な施策を生かし､中山間地域が確実に活性化し、合併して良かったと言える地域づくりのために、以下について提案したいと思います。
４町村は、広大な農地や山林を抱え、人が生きていくために欠かすことのできない空気や水を供給し､国民の食糧を生産しています。
また、２３号台風に見るように､予想を越える降雨による洪水で、いたるところで土砂災害が発生し､都市部にも大きな影響を及ぼしました。
中山間地域は、本来災害を防ぎ下流の都市を守る重要な役割を担っています。
合併しても、田畑や山林が守られ、この地域に人が住みつづけられるために､先ずは、予算執行の権限をもつ支所の充実と住民参加による住民自治協議会の強化であります。
新潟中越大震災の復興では、山古志村は村長の力で、村民の希望に添って、同一場所に仮設住宅の建設をしたが、小千谷市に合併していた東山地区では、住民要望の仮説住宅の見通しが立たなかった。合併したら村長がいなくなり県や国への地域代表としての権限、説得力がなくなって復旧・救援の要望が充分に果たせなかったといわれています。長野市も合併後は、旧町村長並みに地域を統括する権限は支所長に求められます。
予算を含めて相応しい支所の位置付けが要求されますがお伺いをします。
大岡村の保育料は、長野市よりも約３万円も安くこれが魅力で園児が増えて現在では４０人も通園しています。長野市に統一で園児は減少するのではないか。国保料も同じであります。
また、豊野の学校図書館司書補や障害児のための介助員制度、高校生の通学費支援制度は、地域に暮らし､住みつづけるための画期的な制度であります。
合併町村だけでなく、市内中山間地域に活かせば、福祉や教育に秀でた、全国に誇れるまちづくりができると確信します。見解をお伺いします。
支所長の権限は本庁の課長級と同等のも。
一定の予算権限をもたせる。長野市も各支所と比べて､より多くの権能を持たせる。
支所長の下に､総務担当､市民担当､産業振興担当､及び建設・土木担当の補佐も置く。
サービス低下のないように、適切な人員配置を行う。
１町３村に地域審議会を置く。地域からの要望・意見を反映した行政運営の出来るよう考えている。
都市内分権のモデルとした。
若者の定住の為に、町村の施策を継承したらどうか。
保育料や国保料、図書館司書補、介助員制度、高校生の通学費支援制度については､急激な変化のないように経過措置を設ける。
要旨は以上のような答弁であった。
合併の本旨は「サービスは高いほうに､負担は低い方に」である。
しかし､編入合併ということも在り､それぞれの、町や村の立派な施策により､過疎化を克服し､保育園には子どもたちが増え､少しづつでも活性化してきている。
長野市に合併して、この成果がどうなるのか､心配でならない。
「のぶちゃん」のチョットひとこと。
失敗は成功の元か。
今朝は、「赤旗」しんぶんの配達日であった。
なんと、起こされたのが午前の7時。
通常の2時間遅れ。
がばっとおきて、車を出そうと思ったが、フロントガラスが凍り付いている。
車を発車できない。
あせりにあせった。水道水をフロントガラスにぶっかけて氷を溶かして急いでの出発であった。
昨夜は、手術後のお袋の付き添いで、徹夜をし家に帰ったのは12時過ぎていた。
風呂に入って寝たのが2時ごろか。
ぐっすりと休んだ結果が、配達の遅れである。
「寝ぼうしちゃって」と、頭をかきかき、お詫び配達となってしまった。大失敗の巻である。
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わが党市議団は、合併について２年前の最初の合併に関わる議会全員協議会、任意合併､法定合併協議会、本会議等で、国は失政のツケを､地方交付税の削減や合併の押し付けで乗り切ろうとしているが、許されないことと厳しい指摘をし、さらに、「サービスは高いほうに、負担は低いほうに」という合併の本旨を貫く立場で意見をのべ､提案もしてきました。
あらためて合併町村の立派な施策を生かし､中山間地域が確実に活性化し、合併して良かったと言える地域づくりのために、以下について提案したいと思います。
４町村は、広大な農地や山林を抱え、人が生きていくために欠かすことのできない空気や水を供給し､国民の食糧を生産しています。
また、２３号台風に見るように､予想を越える降雨による洪水で、いたるところで土砂災害が発生し､都市部にも大きな影響を及ぼしました。
中山間地域は、本来災害を防ぎ下流の都市を守る重要な役割を担っています。
合併しても、田畑や山林が守られ、この地域に人が住みつづけられるために､先ずは、予算執行の権限をもつ支所の充実と住民参加による住民自治協議会の強化であります。
新潟中越大震災の復興では、山古志村は村長の力で、村民の希望に添って、同一場所に仮設住宅の建設をしたが、小千谷市に合併していた東山地区では、住民要望の仮説住宅の見通しが立たなかった。合併したら村長がいなくなり県や国への地域代表としての権限、説得力がなくなって復旧・救援の要望が充分に果たせなかったといわれています。長野市も合併後は、旧町村長並みに地域を統括する権限は支所長に求められます。
予算を含めて相応しい支所の位置付けが要求されますがお伺いをします。
大岡村の保育料は、長野市よりも約３万円も安くこれが魅力で園児が増えて現在では４０人も通園しています。長野市に統一で園児は減少するのではないか。国保料も同じであります。
また、豊野の学校図書館司書補や障害児のための介助員制度、高校生の通学費支援制度は、地域に暮らし､住みつづけるための画期的な制度であります。
合併町村だけでなく、市内中山間地域に活かせば、福祉や教育に秀でた、全国に誇れるまちづくりができると確信します。見解をお伺いします。
支所長の権限は本庁の課長級と同等のも。
一定の予算権限をもたせる。長野市も各支所と比べて､より多くの権能を持たせる。
支所長の下に､総務担当､市民担当､産業振興担当､及び建設・土木担当の補佐も置く。
サービス低下のないように、適切な人員配置を行う。
１町３村に地域審議会を置く。地域からの要望・意見を反映した行政運営の出来るよう考えている。
都市内分権のモデルとした。
若者の定住の為に、町村の施策を継承したらどうか。
保育料や国保料、図書館司書補、介助員制度、高校生の通学費支援制度については､急激な変化のないように経過措置を設ける。
要旨は以上のような答弁であった。
合併の本旨は「サービスは高いほうに､負担は低い方に」である。
しかし､編入合併ということも在り､それぞれの、町や村の立派な施策により､過疎化を克服し､保育園には子どもたちが増え､少しづつでも活性化してきている。
長野市に合併して、この成果がどうなるのか､心配でならない。
「のぶちゃん」のチョットひとこと。
失敗は成功の元か。
今朝は、「赤旗」しんぶんの配達日であった。
なんと、起こされたのが午前の7時。
通常の2時間遅れ。
がばっとおきて、車を出そうと思ったが、フロントガラスが凍り付いている。
車を発車できない。
あせりにあせった。水道水をフロントガラスにぶっかけて氷を溶かして急いでの出発であった。
昨夜は、手術後のお袋の付き添いで、徹夜をし家に帰ったのは12時過ぎていた。
風呂に入って寝たのが2時ごろか。
ぐっすりと休んだ結果が、配達の遅れである。
「寝ぼうしちゃって」と、頭をかきかき、お詫び配達となってしまった。大失敗の巻である。
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最終更新日
2005年01月26日 08時34分05秒
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