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January 8, 2007

還暦を迎える世田谷区（特別区）

カテゴリ：経堂町小史

820,920人（男393,601人、女427,319人）425,295世帯
住民基本台帳による世田谷区2007年1月1日現在の人口と世帯数。

その世田谷区が今年2007年5月3日で誕生60周年を迎える。
ここで還暦といっているのは、1947年5月3日に地方自治法が成立、そこに規定される東京都の区＝特別区としての現行世田谷区が誕生したことに因む。

東京都世田谷区誕生までの経過を簡単に記す。

荏原郡松沢村、世田谷町、駒沢町、玉川村の４町村が東京市に編入されて「東京市世田谷区」になったのは1932年、75年前。
その意味では、今年世田谷区は75歳。しかし、この時代は、まだ千歳、砧両村の地域は、世田谷区ではなかった。
北多摩郡砧村・千歳村が東京市世田谷区に編入され、今の世田谷区の区域が定まったのが、1936年、71年前。
第二次世界大戦中の1943年7月1日には、東京市と東京府は廃止され、東京都が設置された。東京都世田谷区の名前はこのときからで、63年前。このとき、東京都は35区。

1947年3月15日東京都は22区制を実施、同年5月3日地方自治法成立＝特別区のはじまりは、22区だった。
同年8月1日、練馬区が板橋区から分離、独立し、東京23区がここに成立。「東京23区」も今年60年を迎える。因みに新制中学も1947年5月3日の発足だから、緑ヶ丘、桜ヶ丘、桜木、松沢といった経堂駅周辺の中学各校も、今年還暦。

東京都世田谷区。
人口は23区中最大、人口だけで見れば、徳島、高知、島根、鳥取の各県をしのぎ、ほぼ福井県並。面積は大田区に次ぐ（大田区の面積は埋め立てにより増加）。

市制施行という話しがときどき持ち上がる。
世田谷区を世田谷市と書き換えるだけで、どれだけコストがかかるか？
実質的に変わらぬものを、名前を変える必要があるのか？
東京23区だから、東京都が面倒みてくれる部分があるが、東京都世田谷市となって財政基盤は大丈夫か？
逆に、市として、小県並の人口を有するこの自治体の運営を行う能力があるのか？
周辺市或いは区との統合はどうなるか？
人口減少の時代を迎え、舵取りは難しい。

地方自治法　第２８１条（特別区）
１　都の区は、これを特別区という。
２　特別区は、法律又はこれに基づく政令により都が処理することとされているものを除き、地域における事務並びにその他の事務で法律又はこれに基づく政令により市が処理することとされるもの及び法律又はこれに基づく政令により特別区がしょりすることとされるものを処理する。
３　第２条第４項の規定は、特別区について準用する。

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