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厚生労働省が
各自治体の運営指導の実施率をまとめた資料から判明した。
自治体ごとの実施率の全容が明らかになるのは初めて。
厚労省は実施マニュアル策定などを進め、
運営指導の実施を促している。
障害福祉サービス事業所については、
指定権限を持つ都道府県と政令指定都市、
中核市の計129自治体が、
障害者総合支援法などに基づき運営指導を行う。
運営指導では、
半日~数日かけて資料確認や聴取などを行い、
人員配置や報酬などが適切かを点検する。
厚労省は各自治体に、
3年に1度は事業所を運営指導できるよう、
管内の33%以上の事業所への実施を通知で求めている。
今年3月までに
厚労省がまとめた24年度の129自治体の実施率で、
33%以上になったのは
最も高い46・3%の岐阜市など17県市にとどまった。
平均は16・3%だった。
10%未満の自治体は24都府県市あり、
新潟市0%、神奈川県0・3%、東京都0・8%などとなった。
新潟市は
「不正の疑いが判明した事業所
などへの対応を優先し、
運営指導に手が回らなかった」
としている。
厚労省などによると、
障害福祉サービス事業所は
全国に約17万8000施設あり、
この5年間で約2割増加した。
給付金目当てで参入する法人もあり、
利用者数水増しなどの不正受給も相次ぐ。
24年度の不正受給額は計32億円超に上った。
運営指導が進まない背景には
自治体の人員や体制が
事業所の増加に追いつかないことがあり、
特に事業所数の多い東京などの自治体で
対応しきれなくなっている。
指導で事業所の不正が発覚した例もあるため、
厚労省の担当者は
「自治体には運営指導の確実な実施を求めたい」
と話す。
障害福祉に詳しい関西福祉大の谷口泰司教授は
「行政の定期的な運営指導がなければ
事業者などへの監視が行き届かず、
不正が放置されかねない。
各自治体が3年に1度以上は
指導できる体制を整備するため、
事業者数の制限も検討すべきだ」
と話している。
◆障害福祉サービス事務所=障害者らの就労や生活を支援する施設で、「就労継続支援事業所」や「放課後等デイサービス」などがある。主に民間事業者が運営し、申請に基づき都道府県などが指定する。事業所には国や自治体から給付金が支払われる。
読売新聞オンライン
[YAHOOニュース]
理由は如何せん、なんともお粗末ですね。 ☄
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