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二階堂 薫
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2005/12/04
テーマ： ユーロについて(6)
カテゴリ： エッセイ・コラム
１では ユーロ導入に対するハンガリーの財政状況
を、２では 導入に対する期待
をみた。
以下、続き。（今回は完結編）
３．ユーロの諸課題
現在、ユーロを導入している国とユーロ自体にみられる課題を挙げてみる。
・金融制度、金融資本市場の取引習慣など、 一連の制度の統合 。
・ 税制の統合 。（法人税や利子源泉課税など 企業に関連する分野が特に重要
→これらは０５年を目指して統合が進められている。（進捗状況は不明）
会計制度、決済手続きなどの統一は時間の問題だが、 税制・法制の問題は構造 的なもの なので
統一が容易ではない。
・ ユーロ未参加国 （イギリス、デンマーク、スウェーデン）のユーロ導入。
・ユーロの国際通貨としての発展とグローバリズムへの対抗
これらの諸課題に加えて、 新規加盟国の参加を促すこと も課題となっている。
また、その問題点もいくつか挙げられる。
・ ＥＣＢの統一された金融政策 必ずしも参加国すべてが享受できるものではない 。
（極端な例を出すと、つまりインフレの国もデフレの国もあるにもかかわらず、ＥＣＢはどちらかの対策
しか取れない。）
→ハンガリーなど新規加盟国のユーロ導入により、 参加国内の経済状況の足並み が揃うことまず
・ＥＣＢが今後、 いかに機能するか 。
→新たな参加国が加わるたびに金融政策を決定するＥＣＢ政策理事会に新たなメンバーが参加
する。ユーロ域経済統計の改定も必要となる。
→ スムーズな運営ができない 可能性が出てくる。
→成熟した政策の実施には、まだまだ 時間がかかる とみるべきである。
・ＥＵ構成国の両軸ともいえるフランスとドイツが （２参照） 」に違反 している。
→「財政赤字がＧＤＰ比３％以下」の基準が満たせていない。
→基準を 見直すことで合意 している。
→ ユーロの不安定化 につながる可能性もある。
・そもそも原加盟国がユーロを導入した時にも、 導入基準を完全に満たせた国は４ヶ国のみ であり、
残りの国は 例外条項 に助けられた経緯がある。
→つまり、ほとんどの国が 基準を緩和され、無理をして導入 した。
ここで特筆すべきことは、このような 導入時 の 緩和・妥協策はハンガリーなど新規加盟国にも適用されるのか 。
そして緩和される 経済安定成長協定 も 新規加盟国に平等にあてがわれるのか 。
これを原加盟国側が拒否した場合、実質的な 二重基準（ダブルスタンダード） となる。
→ユーロ導入を望む国にとって 不公平感が募る ことにもなる。
しかし、ハンガリーは １９８９年までは共産圏 に属しており、市場経済に移行して１６年ほどしか経っていない。
その分、 著しい成長 を見せているものの、 原加盟国に比べ貧しい 。
１で取り上げたような現状 である。
このような国が 表面だけ ユーロ導入に必要な基準を達成したところで、今後も続く 安定成長協定 の縛りに永久に悩まされることになるだろう。
見直され、幾分緩和された協定となろうともである。
では、最後にハンガリーの ユーロ導入時期 はいつになるのかをみる。
政府は ２０１０年に導入 を目指している。
しかし過去に導入時期を何度も先延ばしにしており、また財政状況からも２０１０年の導入も 危ういと指摘 する意見が多数出ている。
複数のジレンマはあれど、とにかく単年の財政赤字を削減することが急務である。
参考文献
『ユーロ その衝動とゆくえ』田中素香 岩波新書 ２００２
『ＥＵの知識＜新版＞』藤井良広 日経文庫 ２００２
“ハンガリーの銀行改革とユーロの導入”Ｇ．バコシ
京都女子大学現代社会学部Ｖｏｌ．７ ２００４
日本経済新聞
欧州経済新聞 http://www.oushu.net/
中東欧ＴＯＤＡＹ http://nna.asia.ne.jp/free/cee/cee_today/cee_today.html
以下、続き。（今回は完結編）
３．ユーロの諸課題
現在、ユーロを導入している国とユーロ自体にみられる課題を挙げてみる。
・金融制度、金融資本市場の取引習慣など、 一連の制度の統合 。
・ 税制の統合 。（法人税や利子源泉課税など 企業に関連する分野が特に重要
→これらは０５年を目指して統合が進められている。（進捗状況は不明）
会計制度、決済手続きなどの統一は時間の問題だが、 税制・法制の問題は構造 的なもの なので
統一が容易ではない。
・ ユーロ未参加国 （イギリス、デンマーク、スウェーデン）のユーロ導入。
・ユーロの国際通貨としての発展とグローバリズムへの対抗
これらの諸課題に加えて、 新規加盟国の参加を促すこと も課題となっている。
また、その問題点もいくつか挙げられる。
・ ＥＣＢの統一された金融政策 必ずしも参加国すべてが享受できるものではない 。
（極端な例を出すと、つまりインフレの国もデフレの国もあるにもかかわらず、ＥＣＢはどちらかの対策
しか取れない。）
→ハンガリーなど新規加盟国のユーロ導入により、 参加国内の経済状況の足並み が揃うことまず
・ＥＣＢが今後、 いかに機能するか 。
→新たな参加国が加わるたびに金融政策を決定するＥＣＢ政策理事会に新たなメンバーが参加
する。ユーロ域経済統計の改定も必要となる。
→ スムーズな運営ができない 可能性が出てくる。
→成熟した政策の実施には、まだまだ 時間がかかる とみるべきである。
・ＥＵ構成国の両軸ともいえるフランスとドイツが （２参照） 」に違反 している。
→「財政赤字がＧＤＰ比３％以下」の基準が満たせていない。
→基準を 見直すことで合意 している。
→ ユーロの不安定化 につながる可能性もある。
・そもそも原加盟国がユーロを導入した時にも、 導入基準を完全に満たせた国は４ヶ国のみ であり、
残りの国は 例外条項 に助けられた経緯がある。
→つまり、ほとんどの国が 基準を緩和され、無理をして導入 した。
ここで特筆すべきことは、このような 導入時 の 緩和・妥協策はハンガリーなど新規加盟国にも適用されるのか 。
そして緩和される 経済安定成長協定 も 新規加盟国に平等にあてがわれるのか 。
これを原加盟国側が拒否した場合、実質的な 二重基準（ダブルスタンダード） となる。
→ユーロ導入を望む国にとって 不公平感が募る ことにもなる。
しかし、ハンガリーは １９８９年までは共産圏 に属しており、市場経済に移行して１６年ほどしか経っていない。
その分、 著しい成長 を見せているものの、 原加盟国に比べ貧しい 。
１で取り上げたような現状 である。
このような国が 表面だけ ユーロ導入に必要な基準を達成したところで、今後も続く 安定成長協定 の縛りに永久に悩まされることになるだろう。
見直され、幾分緩和された協定となろうともである。
では、最後にハンガリーの ユーロ導入時期 はいつになるのかをみる。
政府は ２０１０年に導入 を目指している。
しかし過去に導入時期を何度も先延ばしにしており、また財政状況からも２０１０年の導入も 危ういと指摘 する意見が多数出ている。
複数のジレンマはあれど、とにかく単年の財政赤字を削減することが急務である。
参考文献
『ユーロ その衝動とゆくえ』田中素香 岩波新書 ２００２
『ＥＵの知識＜新版＞』藤井良広 日経文庫 ２００２
“ハンガリーの銀行改革とユーロの導入”Ｇ．バコシ
京都女子大学現代社会学部Ｖｏｌ．７ ２００４
日本経済新聞
欧州経済新聞 http://www.oushu.net/
中東欧ＴＯＤＡＹ http://nna.asia.ne.jp/free/cee/cee_today/cee_today.html
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