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2006年01月26日

第7回歴史を楽しく学ぼう会-憲法の話-

(4)

テーマ：今日の出来事(303236)

カテゴリ：平和

第7回歴史を楽しく学ぼう会-憲法の話-

今日の「2つの憲法と小川村～日本国憲法施行と小川村のくらし～」、とてもおもしろかった。と同時にガツーンッと頭を殴られた感じがした。忘れていたこと、流されつつあったこと、そんなことを思い出させてくれた学習会だったように思う。

《「東洋大日本国国憲按」》
今、日本の平和憲法がアメリカに押しつけられたものだから、日本人の手で作りなおすということが、憲法を変えるという一つの理由になっている。
思うに、新しい憲法の試案を作成させても、明治憲法の枠から全く脱却できなかった日本人に、新しい視点を与えたという意味の押しつけはあったかもしれない。
が、憲法の内容そのものは、決してGHQ＝アメリカが問答無用で押しつけたものでないことは、改めて理解できたと思う。
日本国憲法には民間の研究団体が起草した私案が30近くも参考にされたという。このうち半分近くは何らかの参考にされたことが実証されているそうだ。
それにしても明治憲法が作られた時代に私擬憲法（明治政府は全く無視）として作られた「東洋大日本国国憲按」の中味の素晴らしさにびっくり。戦後、これを参考にした憲法研究会の「憲法草案要綱」をGHQ案が参考にし、そしてそれを提示されて日本政府案が作られ、日本国憲法が作られる。
この「東洋大日本国国憲按」を作ったのは、元土佐藩士の植木枝盛
もうちょっと調べてみたい人だ。

公民館は、もちろん戦後、民主主義の拠点として生まれ、公民館活動は民主主義を育てるための拠点となったことは周知のこと。
当時の文部省は1946年7月5日に「公民館の設置・運営について」、地方長官に通達を出している。長野県はその2か月後の9月9日に「町村公民館の設置並びにに運営について」として設置命令を村長あてに通達している。早いですね。
もっとすごいことがあります。
国は1949年に「社会教育法」を制定しているけれど、なんと長野県は 2年も前の1947年に「長野県社会教育計画」を出し、『本県は新憲法精神の普及徹底を社会教育の根幹の方針として…その振興を期するものとする』という方針を打ち出しているんです。
しかも同年4月17日に長野県教育部長の名で各地方事務所長・村長・学校長に対し「新憲法施行記念事業の実施について」という通知で「新憲法施行記念公民館の設置」「公民館設備の充実」「記念造林の建設」「道路標の建設」を指示してるんですよ。

昭和23年の公民館数は長野県は全国1位、昭和58年の調査でも1位は長野県なんだそうです。
戦後の歩みが、現在の長野県の公民館活動（形骸化している面もあるけれど）を形作ったと言えるんでしょうね。

公民館の原点を学び、いささか興奮して帰ってきた私ですが、ここでまとめをしているうちに、いつもの如く、忘れていたり、わからないことが出てきたりで、まいっています。

この小川村では最初の公民館は、行政でなく、村民有志の寄付を募って建設されているんだそうです。当然公民館活動も行政の力を借りずに独自に進められ、行政からは煙たがられたりしたことも多かったようです。
我が山岳会の大先輩のKさんなんかもその一人です。

いつから、どうして、公民館は行政の中に組み込まれてしまったんでしょうか。
これもきちんと勉強していない私には、大きな疑問です。
公民館の主事が行政の一つの係として数年で交代してしまうようでは、やはり本当の民主的活動はできにくいと思います。

えっ、もしかしてこれって、住民活動の減少をねらって？

今、活動している「癒しの郷」が、これに当たるのでしょうか？？？？
代わることができるのでしょうか？？？？？

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