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日本共産党 原田のぶゆきです。
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2005年09月17日
9月議会、原田のぶゆき議会質問 その6「指定管理者への施設管理委託と引継ぎについて」
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指定管理者問題
次に、指定管理者への施設管理委託と引継ぎについてであります。
国の方針が決まった後、財界では「委託規模」を2兆円とはじき出し、「新たな市場の誕生」と歓迎するとともに、「人材派遣の活用」を奨励していますが、専門性が心配、営利主義に陥るのではないか。公の施設が一部企業の収益の道具になるのではないか。と心配されています。
企業活動の目的は、利益の確保であり、企業の利益を優先します。利用者や住民に対する責任の放棄、撤退、倒産の危険が生まれ、福祉を受ける住民・利用者の権利が損なわれてはなりません。
詳細は1施設ごと条例で定めることとしていますが、日常の指導・監督などの仕組みはどうなるのか。お伺いします。
今回、事業者選定で議案を審議します。事業者は市の応募要項に基づき施設管理の提案をし、プレゼンテーションが行われ、選定委員会が選定したものです。指摘したいのは、それぞれの事業者がどのように施設を維持管理するのか提案内容がまったく不明のまま、議会で審議することです。提案内容は事業者の最高のノウハウで「企業秘密」で公開は出来ないとしています。
議会に業者選定の議決を求めている以上、決定する判断材料を示すべきではないか。また、要項に基づき応募し、選定委員会の責任で事業者を選定しているので、雇用問題で行政側から要望することはできない。との見解のようですが施設によっては、労働組合もなく自らの身分保障もなく、解雇が心配との声もあります。事業者に対する議会のチェック機能を生かす提案内容の公開はもちろんのこと、条例・規則・協定なども情報公開の対象とすべきであります。指定業者との情報公開、継続雇用の保障など雇用問題について見解を伺います。
さらに、委託料は住民サービスを確保できる適正な水準とし、労働条件も不安定雇用や低賃金労働対策など、講じる必要がありますがどうのように対応してきたのか。お伺いします。
地元の2箇所の小学校の運動会に来賓で出席。
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最終更新日 2005年09月17日 12時58分10秒
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