ザビ神父の証言

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2020.06.19

クロニクル　安保条約自然承認

1960（昭和35）年6月19日

あの日から60年ですか。安倍首相の祖父、岸信介首相の下で、米国と結ばれた日米安全保障条約の改定版を巡って、国内では日本が戦争に巻き込まれる危険が高まると、強い反対運動が起きていました。その安保改定を巡る騒動が、この日、最後の局面を迎えたのです。

5月19日深夜に、自民党の強行採決によって衆院を通過した改訂版安保条約は、この日午前零時をまわったところで、自然承認となりました。

それは憲法の規定で、予算案と条約については、衆院の議決を参院が否決した場合は、衆院の議決が議会の決定となること、また参院が衆院の議決後１ヶ月以内に何の決定もしない場合、衆院の議決通りに決定したものと見なすことになっていたからです。

これに対し、予算審議と条約審議を除く、その他の法案審議においては、衆・参の議決がことなった場合、衆院は2/3以上の多数で再可決しない限り、その法案は否決されたとみなされることになっています。参院の審議期間は2か月が確保され、しかも参院が衆院通過後2か月以内に議決しなかった場合は、法案は否決されたとみなされるのです。

15年前に小泉首相（当時）が、郵政法案が参院で否決されると、ただちに衆院解散に打ってでたのは、衆院で2/3以上の多数で可決することの困難を睨んだからのことでした。

こうして60年前のこの日、33万人を越えるデモ隊が何重にも、国会を包囲する中、遂に自然承認という事態を迎えたのです。4日前の15日、樺美智子さんの死というショッキングな事件を受け、自民党内にも岸首相のやり口に批判の声が強まる中、岸首相は安保条約の成立を花道に辞任することを約束、総理の椅子を差し出すことで、反主流派の了解をとりつけ、マスコミに退陣表明をすることで、ようやく党内の反対を抑え、この日の自然承認となったのです。

この後安保反対派の陣営は、あれだけの盛り上がりを見せた反対運動を展開しながら、安保改訂を阻止し得なかった事実に、挫折感を深めます。知識人は「言論は空しいか」といった論陣をはリ、反体制運動はしばらくの沈滞期に入ったのです。

しかし、今に至って考えてみると、あれだけ強い反対運動があったからこそ、日本政府はもちろん米国政府もまた、改訂した新安保条約の運用には、慎重の上にも慎重を期す必要があることを認め、腫れものに触るような慎重な行動をとらざるを得なかった事実があります。

ここへきて、急に朝鮮半島情勢がきな臭くなってきました。「北」は経済的に苦しくなり、米国との３℃の会談後も、期待した経済支援が滞ったままであることに焦り。南北国境地帯で緊張状態を作り出し、何とかして韓国からの援助を引き出そうとしているようです。

韓国の文大統領の肝の据わり方が試されていますね。

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