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2015.10.20

インドネシア高速鉄道　中国とインドネシアの体質

(4)

カテゴリ： 🔴 【ニュース・時事・政治・経済・社会】

インドネシア高速鉄道日本案採用せず
9月29日 17時07分

日本と中国が受注を目指していたインドネシアの高速鉄道計画について、インドネシアのジョコ大統領の特使が、菅官房長官と会談し、日本側の提案を採用しない考えを伝えたのに対し、菅官房長官は、遺憾だという考えを示しました。
インドネシアの高速鉄道計画を巡っては、日本と中国の間で激しい受注競争が行われています。こうしたなか、菅官房長官は、２９日午前、総理大臣官邸で、インドネシアのジョコ大統領の特使として日本を訪れているソフヤン・ジャリル国家開発企画庁長官と会談しました。

この中で、ソフヤン長官は「日本と中国の双方の提案は再検討が必要だといったんは判断したが、その後、中国側からインドネシア政府の財政負担を伴わずに事業を実施できるという新たな提案があった。中国提案を歓迎したい」と述べ、日本の提案を採用しない考えを伝えました。

これに対して、菅官房長官は「日本は実現可能な最良な提案を行ったと確信している。日本提案が選ばれなかったことは残念だ」と述べました。そのうえで、菅官房長官は「参画機会を公平に提供すると説明を受けていたにもかかわらず、方針が急きょ変更され、中国提案を歓迎することになった経緯は理解し難く、極めて遺憾だと言わざるをえない」と述べました。

なぜ中国案が採用されたのか
インドネシアの高速鉄道計画を巡っては、日本と中国の間で激しい受注競争が行われてきましたが、インドネシア政府は、今月初め、日中のいずれの案も政府に財政負担が生じることなどを理由にいったんは高速鉄道計画そのものを見直すことを決めました。背景には、多額の財政負担を強いられる高速鉄道が本当に必要なのか疑問視する声が開発の遅れている地方を中心に出ていたことがあり、ジョコ大統領としてはこうした不満の声に配慮せざるを得なかった面があります。
しかし、高速鉄道計画を巡ってインドネシア政府が要求していた、▽政府に財政負担が生じない、▽融資に対する返済保証を政府は行わない、▽企業連合などが建設から運営まで当たる、などの点について、今月中旬になって、中国側が要求に応じる考えを伝えたことから、ジョコ大統領はこれを評価し、中国が出した案に沿って、再び高速鉄道の建設を目指すことに方針を転換しました。
一方、日本の出した案では、資金調達の大部分はインドネシア政府の保証が必要な円借款を利用することになっており、日本側にとっては、インドネシア政府の要求を受け入れることは困難でした。

ほかの受注競争への影響懸念
日本はインドネシアにとって最大の援助国であり、戦後からさまざまなインフラ事業が日本の資金援助で行われてきました。近年もジャカルタで日本の円借款を利用したインドネシアで初めてとなる地下鉄の建設が始まったほか、インドネシア最大の石炭火力発電所を日本企業が参画する企業グループが受注するなど、インフラ開発における日本の存在感は大きく、今回の高速鉄道の受注競争でも、当初は圧倒的に有利だと見られていました。
さらに日本の関係者は地震が頻発するインドネシアでは日本の新幹線の安全性や高い技術が強みになると自信を持っていただけに今回、受注を逃したことに関係者の間では失望と落胆が広がっています。
日本はインドネシア以外でも、シンガポールとマレーシアの首都クアラルンプールの間のおよそ３３０キロを結ぶ高速鉄道の建設計画を巡り、中国などと受注競争を続けていて、今後、日本が戦略の見直しを迫られる可能性もあります。

官房長官「中国案は現実的か疑問」
菅官房長官は、午後の記者会見で、「インドネシア大統領の特使が、『急きょ中国の提案を受け入れた』と説明に来たので、『全く理解をすることができず極めて遺憾だ』と率直に伝えた」と述べました。
そのうえで、菅官房長官は、「インドネシア政府の財政負担や債務保証を伴わずに事業を実施できるという中国の新たな提案は、わが国としては全く考えられない提案だ。常識では考えられず、現実的にうまくいくかどうかは極めて厳しいと思う。今までもそうした例が何箇所もあるのではないか」と述べ、中国の案が現実的にうまくいくかどうかは疑問だという認識を示しました。

中国外務省「融資条件や工期で優位」
中国外務省の洪磊報道官は、２９日の記者会見で、「中国は高速鉄道の建設と運営の経験が豊富で、外国との協力モデル、融資の条件、技術移転、工期の面で優位を占めている」と述べ、こうした点がインドネシア政府に評価されたという考えを示しました。

　　　――――　私の感想　――――

本プロジェクト
前回、ネシア（インドネシアをわれわれは、ネシアと略称する）が
日本と中国の競合となった高速鉄道計画で
高速鉄道は、ネシアには最適の鉄道ではなかったと判断
「経済的な中速度」の鉄道計画に変更する
と発表した時点で、

私は、ここで

●　「このプロジェクトは、中国の勝ち、と言う結果になるだろう」

と予測を書いたが
結果は、見事に、その通りになった（笑）

なぜ、私が、予測できたか？を説明しよう

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（１）インドネシアは、骨の髄までワイロ体質（笑）

（２）中国は、共産党独裁だから、ワイロを出せる国家
　　　と言うか、それが得意技の常習犯

それにしても、インドネシアは
いったん、中速度鉄道に計画変更しておいてからとは卑怯極まる
今後、インドネシアには、制裁的な対応が必要
円クレを、もう供与しないとか

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私のインドネシア経験だが

私の初の海外駐在は、
ベトナム戦争時のサイゴン（今のホーチミン）
次の赴任先がインドネシアのジャカルタだった

実は，ジャカルタに到着してがく然とした
高いビルというものが
・　ホテルインドネシア
・　ホテルアショカ
・　建設が中断されたヌサンタラビルディング
の3つしかない
近年の写真を見ると，高層ビルが林立だが
当時は，上記の様なものだったのだ

それに、もっと驚いたのは，本屋がないことだった
一軒だけあった小さなデパートの一角に，本が少し並んでいるだけ
需要がないのだという
大学の教科書は，大学で売っていたらしいが

本屋って，文化のバロメーター
ベトナムでは，本屋が多かったし
路傍で，オバチャンが拡げていた闇市でも
本を売っているオバチャンがいっぱい居た

ベトナムは，漢字文化圏の南限
ベトナム語の語彙は、漢語由来のものがほとんど
その点では、日本・韓国とも共通する

この違いは
仏印三国を支配したフランスと
インドネシアを愚民政策で支配したオランダの違いかも知れない

言いにくいことだが，民度も大違いだった
それに、インドネシアでは，プロジェクトに
必ずワイロがシステムとして織り込まれている
これは、国民性・文化（笑）

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ある役所へ納入するプロジェクトで
その役所の若い職員に，こんな苦情を言われた
「あなた方がワイロを渡すから，我が国が腐敗する」

これは違うんだけれどな～
契約金額に，必ず、ワイロ部分が組み込まれているのは本当だが
これは、応札する外国企業のすべてがやること
というより、それをやらない企業は受注できない
つまり、客先の要望なのだ

このワイロは，トップが懐に入れた上で、下の職員達にお裾分けをする
だから、企業トップなど，富豪である
この上から下への富のながれ
安倍政権の主張するトリクルダウン効果と似ている（笑）
つまり、大企業が先ず利益を上げ、それから、下請け企業が潤い出す（笑）
典型的なのが大トヨタと，下々の自動車産業下請け集団

トリクルダウン効果（trickle-down effect）とは、
「富める者が富めば、貧しい者にも自然に富が滴り落ちる
（トリクルダウンする）」とする経済理論または経済思想である
　　　――――　ウィキ　――――

つまり、ワイロのトリクルダウンなのだ（笑）

これは、インドネシアという国・社会の何百年以上の伝統であり
社会構造なんだから

弊社だけがワイロを契約金額に挟まないから
インドネシアにワイロが無くなる
そんなことは無い
競合相手が受注するだけ
に留まらず，それ以降、商談にも呼ばれないかも知れない
社会的ルールを破る（笑）訳だから

と言うことを，この若い職員に説明しようとしたが
この青年将校みたいな男の単純な頭では、こう言う事が理解出来ないらしい
先ず、インドネシア側が考えを変えないといけない
と言うことは，植民地だった国の人間には無理だった
と書いてしまうと，偏見になったしまうのだが

世の中、偏見が実は，真実だったりして（笑）

いずれにしても、数十年前の話だから
今もそのまま、と言う事は無いだろうが
私は，個人的に，インドネシアからワイロが消えることは無いだろうと思うし

今回、中国側の工作は
日本側の提出資料がすべて中国側に流されていて
中国側は，日本が行ったボーリングなどの地質調査も
すべて、自分の見積に組み込んだとされる
だからこそ、超高速の見積が可能だったのだ（笑）

中国側からすれば，インドネシアの政府の役人など
自国とどう体質だから（失礼）
水を得た魚の如く（笑）
自由自在だったんじゃないかしら（笑）
魚心あれば，水心（笑）
インドネシア心あれば、中共心（大笑い）

真面目な日本のお役所頭では，とても対抗不可能

と言うのが、私の推察する，逆転劇の背景（笑）

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