新規就農希望の若者との対話／その４

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2006/07/10

「止めていった人たちの話を、役場や普及所で聞いても、なぜ止めていったのか分からない。
経験の蓄積がないというか、どうしたら失敗しないかというマイナスのノウハウの蓄積が全
くないんですよ」「本当は役場や普及所のほうが俺たちに責任があるはずなんだけれど、話
を聞いてみると農家の皆さんのほうが熱心で、親身になって相談に乗ってくれるんですよ。
なんか逆じゃないか、農家の人は俺たちと関係ないし、全然、責任ないんですよね」

「新規就農で農業を始めて、上手くいかないからといって、役場や普及所が責任を取るとし
て、どういう責任の取り方が出来るかね？条件を整えるというのが行政の責任で、それを生
かすも殺すも個人の責任だからね。役場や普及所が、あんまりはっきりしたことを云わない
のは責任があるからで、逆に農家のほうがはっきりものを云って、責任を負っているように
見えるのは、むしろ責任がないからだ。農家は後から責任を追及される心配はないけれど、
役場や普及所はウッカリしたことを云えば、後から責任を追及されるからね。実際に就農し
て、制度的な支援をしてくれるのは農家じゃなくて役場や普及所だよ」「一般的にはそうい
うことだけれど、役場も普及所もサラリーマン化したと云えば良いのか、仕事としてはそれ
なりにやるけれど、それ以上には決して踏み込もうとしない恨みはあるね。役場も普及所も
三年交替で担当部署が次々変わるから、いちいち踏み込んで係わっていては身が持たない面
があるのかな。必ずしも無責任とは考えないけれど、自分の対象としている仕事に関心とい
うか、良い意味での好奇心を持っていないのじゃないかとは思うね」
「ノウハウの蓄積という点に関しても、普及所はもち論、役場の担当者だって、止めていっ
た人たちのことは直接には知らないし、何か記録があったにしても通り一遍のことしか書い
ていないだろうし、過去の記録を勉強してこれからの仕事に役立てようなんて考える人間は
皆無だと断言して間違いないね。仮に当時の担当者に聞いたところで、止めていった人たち
の生活、経営状態、何を考えていたか、何が問題だったのか、具体的には何も知らないはず
だ。最初から、経験なんか蓄積されるシステムになっていない」「それから市町村が、新規
就農者を募集するときは、ただ漫然と募集するわけではなく、それなりの就農モデルのよう
なものを用意している。例えば前に話した岐阜のトマトのハウス栽培とか、普代村の大規模
土地利用型農業とか現在のホウレンソウのハウス栽培とか。こういう就農モデルがどうやっ
て作られるか、その内情は具体的には知らないけれど、現在の市場システムと農家の経営規
模の下では町ぐるみ・村ぐるみ・農協ぐるみの共同生産・共同出荷をやっていかないと経営
が成り立たないという事情があって、久慈管内ではホウレンソウの売り上げ目標なんぼ、売
上高なんぼのハウス農家をなんぼ等の目標を立てて、普及所も役場もそれに協力する。新規
就農者の募集もそれに応じてやる。あるいはトマトの共同選果施設を作った、これを何年で
償却するには何戸のハウス農家が必要だから不足分を外部から募集しようとか、県営開発農
地が空地になっているから外部から募集しようとか、それなりの政策目標がある。この場合
政策目標が中心だから、新規就農者の経営がどういう状態だなんてことを分析することは、
最初から役場や普及所の手に余る仕事なのさ。仮にもそれを分析した結果、政策目標のほう
が間違っていたなんて結論は、逆立ちしたって出せないからね。普代村では昔は、県営開発
農地では大規模土地利用型農業を謳っていたけれど、それがいつの間にかホウレンソウのハ
ウス栽培に代わったけれど、その間にどういう総括がなされ、どういう経緯で変わったのか
なんて聞いたって誰も答えられないし、そもそもそんな不躾な質問をする奴は、居るとすれ
ば僕くらいなものだ。ところが僕が入植した当時は、開発農地は風が強いからハウスなんか
とても立てられるもんじゃないと言下に否定されたからね、笑えるね」

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